2020~2025年の任期中、多くの困難と試練にもかかわらず、トゥエンクアン省とハザン省の政治システム全体、幹部、党員、人民は団結の精神と高い団結力を発揮し、重要な成果を収め、多くの輝かしい成果を上げ、両省の党大会の決議で示された目標を基本的に達成しました。党委員会、組織の指導力と戦闘力は向上し、国家管理の各分野の有効性と効率性は向上し、民族大団結ブロックの力は強化されました。新時代の国家発展政策と方向は、同期して効果的に実施されました。両省の党大会で示された突破口、重点任務、重点解決策の実行は、集中的な指導と指導を受けました。
特に、中央政府の精神と方向性に基づき、簡素化、コンパクト化、強力、効率性、有効性、効率性に向けた政治システムの組織と機構の配置の革命に重点が置かれ、政治システム全体が同期して抜本的に実施されています。その焦点は、トゥエンクアン省とハザン省の行政単位の合併を完了し、206の社級行政単位を統合・縮小し、18の郡級行政単位と党代表団、党執行委員会の活動を終了し、2つの省級党委員会を新たに設置することです。トゥエンクアンは、中央政府の規則と指示を遵守し、2025年7月1日から2レベル地方政府モデルを実施し、機関、部署、組織、幹部、公務員、公務員が、配置前、配置中、配置後を通じて、業務の中断、空きの任務、空き領域、空き分野の発生、機関、部署、組織、社会、人々の正常な活動への影響なく、継続的かつ円滑に活動できるようにします。
経済は成長を続けており、多くの改善が見られます。トゥエンクアン省では、過去5年間の域内総生産(GRDP)の平均が8.01%で、2025年の経済規模は55兆1,620億ドンと推定され、2020年と比較して1.6倍に増加しています。2025年の一人当たり域内総生産の平均は年間6,668万ドンと推定され、2020年と比較して2,316万ドン増加しています。ハザン省では、年間域内総生産(GRDP)の平均が5.9%で、2025年の経済規模は40兆9,500億ドンと推定され、2020年と比較して1.58倍に増加しています。2025年の一人当たり域内総生産の平均は年間4,500万ドンと推定され、2020年と比較して1,520万ドン増加しています。
農林業と観光産業の発展の潜在力と優位性は、これまで以上に積極的に推進されてきました。特に、農林水産業の生産は、市場の需要と徐々に連携し、特化の方向へ多くの前向きな変化を遂げてきました。過去5年間の農林水産業の生産額の平均成長率は大幅に上昇し、食料安全保障は確保されています。両省は、地域の潜在力と優位性を効果的に活用し、いくつかの主要特産品(シャントゥエット茶、高級特産米、オレンジ、グレープフルーツなど)の品質とブランドの向上に取り組んでいます。林業経済は急速かつ着実に発展し、森林被覆率は60%以上を維持しています。植林面積、伐採量、持続可能な森林経営認証(FSC)はいずれも高い水準を維持しており、中でもトゥエンクアン省の植林面積は89,031ヘクタールに達し、全国トップとなっています。両省における新たな農村建設は多くの重要な成果を上げ、農村の様相を変え、人々の生活を向上させています。
観光は両省の重要な経済部門として徐々に発展してきました。観光の発展は、自然資源の価値、文化遺産、歴史、そして少数民族の文化的アイデンティティの保全と振興と密接に結びついています。トゥエンクアン省は、650以上の歴史的、革命的、文化的、そして景観的な遺跡を有し、そのうち182は国家級の遺産に指定されています。この地域は全国の「革命博物館」とみなされており、タンチャオ特別国家歴史遺跡は、源流への旅の「赤い住所」とされています。一方、雄大な自然景観を誇るハザン省は、祖国の先端に位置するこの地の観光のハイライトであり、先住民族文化の独自性と相まって、体験型観光における同省の強みを生み出し、多くの海外からの観光客を惹きつけています。トゥエンクアン省とハザン省には、豊かで多様な文化的アイデンティティを持つ多くの少数民族が暮らしています。フォン・ルー・カウ・ヴァイ市場祭り、ケン・モン祭り、タム・ザック・マッ花祭り、タン・トゥエン祭りといった民族の伝統祭りや文化観光祭は、ユニークで特別な観光商品となっています。ハザン省は、ユネスコ世界ジオパークネットワークのドンヴァン・カルスト台地メンバーとしての地位を維持し、その価値を高めています。トゥエンクアン省の観光は、アジア観光賞において、アジアを代表する新興デスティネーション(2023年)およびアジアを代表する文化デスティネーション(2024年)に選ばれています。
トゥエンクアン省とハザン省の合併により、新しいトゥエンクアン省に共通の観光ブランドが確立され、地理的なつながりだけでなく、資源、文化、開発戦略が融合し、地域およびベトナムの観光地図上で大きな魅力を持つ観光地が誕生しました。
経済発展と並行して、文化、社会、人道分野にも配慮し、配慮し、発展に投資しています。国防を強化し、治安、社会秩序、安全を維持しています。国家安全保障と宗教安全保障に関わる潜在的な問題には、各級党委員会が重点的に指導し、毅然とした態度で効果的に対処しています。外交活動も推進しています。社会保障政策は全面的かつ迅速に実施され、貧困削減と功労者政策が積極的に展開されています。人民の物質的・精神的な生活が向上しています。
2020年から2025年にかけて、開発投資のための資源が動員され、効果的に活用されました。地方分権化と権限委譲が推進され、投資資金は波及効果が高く、地域内外の連携が強い重点プロジェクト・事業に集中し、分散投資の状況を根本的に克服しました。インフラ整備、特に両省の交通インフラ整備における画期的な進展は重要な成果を上げ、インフラの「ボトルネック」を徐々に解消し、成長の勢いを生み出し、社会経済発展を促進しました。トゥエンクアン・フート高速道路の開通は重要な節目であり、トゥエンクアン省とハノイ首都圏、そして近隣省との距離を短縮し、新たな発展の勢いを生み出しました。国道、町村間道路、学校、診療所、文化施設、市場といったインフラシステムへの投資が同時に行われ、新たな成長の勢いを生み出し、地域の連携を促進し、貿易と投資誘致の扉を開きました。
多くの困難が続く中、大規模プロジェクトの実施はトゥエンクアン省とハザン省の輝かしい成果であり、各級党委員会の政策と決定における正確性、適時性、柔軟性、そして創造性を実証するものである。前任期中に達成された成果は特に重要であり、新生トゥエンクアン省がより迅速かつ持続的に発展し、自信と誇りを持って、新たな時代、繁栄、文明、幸福の時代を全国と共に歩むための基盤を築いた。
成果に加え、トゥエンクアン省は多くの困難と課題に直面している。開発空間の拡大は地域間の類似性を高め、独自の潜在力と優位性を促進したが、域内開発は均一ではなく、インフラの同期が依然として欠如しており、貧困率は依然として高い。生産規模は依然として小さく、断片化しており、連携を欠いており、各地域の利点が十分に活用されていない。経済成長の質は持続可能ではない。産業や分野における科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの応用は、要求を満たしていない。投資資源は依然として分散しており、実際には複製可能なモデルに焦点を当てていない。観光資源は釣り合いが取れておらず、観光商品やサービスの質、文化遺産価値の修復と推進、特に歴史的および革命的な遺跡に関しては、依然として多くの欠陥がある。
一部の分野・領域における国家管理の有効性と効率性は低い。一部の党委員会、当局、機関、部署、特にトップの指導、指揮、管理は、積極性、堅実性、創造性、柔軟性に欠けている。一部の指導者や管理職は依然として押し付けがましく、回避的であり、与えられた責任と任務を十分かつ断固として遂行していない。草の根幹部チームは強化されたものの、その構成は適切ではなく、専門的資質も限られている。投資促進や経済協力に関連する対外活動は、潜在力に見合っていない。
トゥエンクアン省は国防、安全保障、外交面で特に重要な地位にあり、世界第2位の経済大国である中国という極めて潜在性の高い市場に近接した地域であることから、過去にトゥエンクアン省とハザン省が有していた潜在力、独自の優位性、類似性を活かして経済構造改革を推進し、資源を最適化し、新たな発展の突破口を拓く歴史的なチャンスに直面している。合併後のトゥエンクアン省は、面積が約14,000 km2 、人口が200万人を超え、中部から高原に広がる地形で、雲南省や広西チワン族自治区(中国)と国境を接する広大な行政区域を有する。これは、トゥエンクアンが社会経済発展において、自然条件や人的資源といった地域の潜在力と優位性を最大限に生かすための条件である。同時に、労働力資源を合理的に配置し、経済構造を転換し、国家管理を強化し、国防と安全保障を確保する必要がある。
2025年から2030年の任期に入り、トゥエンクアン省は次のような目標を掲げている。団結と統一を維持し、清廉かつ強固な党と政治システムを築き、国家の主権と国境をしっかりと守り、急速かつ持続可能な発展の潜在力、優位性、資源、原動力、新たな発展空間を促進し、社会保障を確保し、人々の生活を改善し、総合的に向上させ、2030年までに平均所得が高く、公平に発展した総合的で持続可能な省となるよう努め、2045年までに先進的で高所得の省となるよう努め、新時代に自立して自信を持ち、繁栄し幸福な発展を遂げる。
上記目標を達成するため、トゥエンクアン省は3つの突破口を特定しました。(1) 経済発展を促進する制度構築に重点を置いた強力な制度的突破口。地方自治体の二段階の統治能力の向上。科学技術革新とデジタル変革の発展を促進する。(2) 社会経済開発計画、セクター・分野計画における継続的な突破口。特に交通インフラ、技術インフラ、都市インフラ、工業団地、クラスターインフラといった社会経済インフラの構築。(3) 人材、特に質の高い優秀な人材を総合的に育成する。あらゆるレベルのリーダーと管理者のチームを構築し、開発ニーズを満たす。教育、医療の質の向上、持続可能な貧困削減。同時に、以下の解決策の実施に重点を置く。
一つは、潜在力と利点を最大限に活かし、あらゆる資源を動員し、経済発展を促進することです。
トゥエンクアンは、新しい行政単位である2レベル地方政府モデルに適した開発空間を整備するとともに、トゥエンクアン省計画の策定と実施の調整を組織的に指導し、グリーン成長、アイデンティティと持続可能性の維持に向けた経済発展に関連する部門と分野の計画と開発計画を調整することに重点を置いています。省は、5つの開発の柱を特定しています。(i)交通インフラ、(ii)安全で魅力的、ユニークで持続可能な観光地としてのトゥエンクアン観光ブランドを確立する、さまざまな高品質のサービスを備えたアイデンティティ観光、(iii)ブランド化された農業と特産品チェーン、(iv)国境ゲート経済、国境貿易、(v)中国雲南省と広西チワン族自治区を含む北部中部山岳地帯、紅河デルタの各省との経済発展における協力と連携の強化。
引き続き資源を動員・統合し、建設工事の進捗を加速し、省内の重要な工事とプロジェクトを早期に完成・運用開始する。重点は、トゥエンクアン・ハザン高速道路(フェーズ1)である。トゥエンクアン・ハザン高速道路のタイントゥイ国際国境ゲートまでのフェーズ2の完成に重点を置く。ハノイ・ラオカイ高速道路とハザンを結ぶルート(CT.12)への投資を促進し、重要な工事とプロジェクト、地域間のつながり、突破口を開き、経済と社会に幅広い影響を及ぼす。
潜在力と優位性を活用し、観光を省の重要な経済部門に育成する。専門的、高品質、効果的な方向で観光ブランドを構築・発展させ、トゥエンクアン族の伝統的な文化的アイデンティティを浸透させ、安全で魅力的、かつユニークな観光地、アジアを代表する地域文化の目的地を目指す。タンチャオ国家特別記念物、ドンヴァンカルスト高原世界ジオパーク、ナハン・ラムビン自然保護区国家特別風景区を国家観光地に育成する。ルンクゥ旗竿をユニークな観光商品として祖国の岬の目的地を征服する。マピレン川とニョークエ川を、高いブランド力と競争力を持つエコツーリズム、コミュニティツーリズム、発見ツーリズム、体験型観光の中心地とする。観光開発と、自然資源価値、文化遺産、歴史、民族の文化的アイデンティティの保全と振興を密接に結び付ける。
循環型経済、グリーン成長、環境配慮の方向へ、加工・製造業、エネルギー産業に重点を置いた産業発展を促進する。農村経済構造をグリーン、エコ、循環型、バリューチェーンへと力強く転換させる。同時に、行政改革を推進し、投資・ビジネス環境を改善し、経済分野の発展に有利な条件を整備する。2025年5月4日付政治局決議第68-NQ/TW号に基づき、民間経済における科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションを推進する。
第二に、文化・社会事業の質を向上させ、人材を育成します。 トゥエンクアン族は包括的かつ持続可能な開発の要件を満たしています。
トゥエンクアン省党委員会は、新時代における国家共通の事業に立派に貢献し、トゥエンクアン省を迅速かつ持続的に発展させるため、トゥエンクアン省の人々の倫理、人格、知性、体力、美意識、創造性、生活技能、職業能力を総合的に育成することに注力しています。デジタル変革と知識経済の文脈における適応力と統合能力の向上を目指しています。愛国心、自主性、自立心、自己強化、誇りと自信の精神を強く喚起し、革命の伝統を推進し、トゥエンクアン省の人々の繁栄し、文明的で幸福な国を築くという志を育みます。
2025年8月22日付政治局決議第71-NQ/TW号「教育訓練発展の突破口に関する決議」を効果的に実施し、省内の教育訓練の質を向上させ、近代化に関する国家目標プログラムを策定する。特に、3歳から5歳児への就学前教育の普及、少数民族・山岳地帯・国境地帯の就学前児童・小学生の栄養管理への配慮、国境沿いのコミューンにおける小中学校の寄宿学校の建設の優先化など、具体的な目標の達成に努める。タン・トラオ大学を大学教育基準に適合させ、省内および地域の優秀な人材育成、科学研究、技術移転の中心地となるよう建設する。トゥエンクアン技術技術職業訓練校を省内の質の高い技術職業訓練施設とする。
国民の医療の質と保護を向上させ、グリーンでクリーンで美しく、安全で文明的な医療施設を建設し、患者に包括的なケアを提供することを目指します。進歩、社会正義、迅速かつ持続可能な貧困削減を確保するための適切な政策を実施し、2030年までに貧困世帯をほぼゼロにするという国の目標達成に貢献します。
第三に、科学技術の開発と応用を促進し、イノベーションとデジタル変革を推進します。
2024年12月22日付の政治局決議第57-NQ/TW号(科学技術発展、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議)に示された指導的視点、目標、課題、解決策を引き続き真剣に実施する。資源を合理的かつ効果的に配分・活用し、これを今後の省のより迅速かつ持続的な発展の目標であると同時に重要な原動力と位置付ける。
地域の実情に適した科学技術イノベーションの研究開発、応用、移転のための良好な環境を整備するためのメカニズムと政策の構築と整備に重点を置く。科学技術の応用を推進し、労働生産性の向上、省の実情に適した製品、農作物、畜産物の生産性と品質の向上を図る。特に、草の根幹部、公務員、中小企業、少数民族などを対象とした科学技術・デジタル技術人材の育成に重点を置く。 迅速で持続的かつ全面的な発展の目標達成のため、研究計画、技術革新、代表的な製品および技術製品の開発に対する国家予算の配分を優先する。
第四に、資源を効果的に管理・活用し、環境を保護し、気候変動に積極的に適応します。
資源の管理、利用、環境保護、自然保護、生物多様性に関するメカニズム、政策、計画を同期的にかつ効果的に実施し、気候変動への積極的な適応を図る。森林資源と水資源を貴重な資源と認識し、省の将来の持続可能な発展に大きな影響を与えるこれらの資源の管理と開発に重点を置く。
省内における国家防災管理計画の実施を継続し、地域内の各種災害リスクをゾーニングし、各種災害の予防管理の重点地域を特定する。総合計画の策定に注力し、突発洪水や土砂崩れの危険地域からの避難者を安定的に確保する。予測を強化し、気象動向を把握し、水力発電プロジェクトの安全状況を確認する。ダムの安全性、ダム下流域の安全確保、防災管理計画の策定を強化する。
第五に、国防と安全保障を強化し、外交活動の有効性を高める。
山岳地帯であり国境地帯でもあるトゥエンクアン省は、国防、国境警備、国内治安の確保に特に力を入れており、国の領土主権を堅固に守り、地域における民族・宗教問題を効果的に解決しています。強固な人民の心の姿勢を基盤として、国防の基盤、人民の安全保障と連携した国防態勢、人民の安全保障態勢を構築し、居住地域に常設の国境民兵駐屯地を建設しています。国防意識を高め、国境警備活動における少数民族の役割と参加を促進し、地域の安定を維持しています。
国家の治安管理の有効性と効率を高め、状況を把握し、新たなリスクや複雑な要因を迅速に解決し、民族・宗教問題を適切に処理・調和させ、少数民族地区の有力者と中核宗教勢力の役割を促進する。
外交活動の効率性を向上させ、2025年1月21日付の政治局決議第59-NQ/TW号(新たな情勢における国際統合に関する決議)を効果的に実施する。省の潜在力、強み、重点分野、そして突破口となる重要課題の優先的展開に基づき、包括的、効果的、かつ実質的な経済外交を推進・強化し、地方の持続可能な発展に貢献する資源の誘致を強化する。
第六に、効果的かつ効率的に機能する強力な政府を構築し、司法業務の質を向上させます。
二層制地方自治組織モデルを効果的に実施し、円滑で効果的かつ効率的な運営を確保し、住民と企業の利益に奉仕し、新たな情勢における任務の要求に応える。地方分権、権限委譲、調整、検査、監督を推進し、地方、機関、部署の積極的、創造的、かつ自主的な役割を促進する。「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」というモットーに基づき、自主性と自己責任に関するメカニズムと規定を整備・実施する。機能、任務、権限、組織機構、人員配置、そして各レベル間の業務関係を継続的に整備する。適切な構成と量を備え、基準、資質、能力を満たし、真の専門性と誠実さを備えた幹部、公務員、公務員のチームを構築する。同時に、2025年4月30日付の政治局決議第66-NQ/TW号「省における立法と執行の革新に関する決議」を効果的に実施する。
第七に、祖国戦線と社会政治組織の活動内容と方法を継続的に革新し、民族の大団結の力を強化します。
活動内容と方法を革新し続け、人民の主導権の推進、あらゆる資源の結集と促進、人民の創造性と偉大な民族団結の力の発揮において、ベトナム祖国戦線と社会政治組織、社会組織、社会職業組織の中核的な政治的役割を促進し、省の政治任務を遂行する。
社会の監督・批判機能をしっかりと遂行し、党と政府の建設に参画し、少数民族や宗教団体における有力者の役割を推進する。個人とコミュニティの国家に対する責任感を高める。少数民族の社会経済発展における積極性と自立心を促進し、国防と安全保障を確保し、持続可能な貧困削減を実現し、民族の文化的アイデンティティと優れた伝統を継承する。
第八に、清廉で強大な党の建設と整流を強化し、党の指導力を向上させる。
政治、思想、倫理、組織、幹部の面から党建設を強化する。党の統治能力、特に予測能力、計画能力、指導能力、そして党の政策、方針、指示、決議の実施を指導する能力を継続的に向上させ、新たな情勢における省の発展の要求に迅速かつ効果的に応える。幹部と党員、特に各クラスの指導者、管理者、幹部の模範となる責任感、自己修養、道徳教育を促進する。
政治システムの機構再編と運営効率の向上という政策を引き続き真剣にかつ効果的に実施する。機関・部署の内部機構の再編を推進し、合理化、直接接触の削減、中間層と議員数の削減を図り、円滑かつ効果的な運営を確保する。
基層党組織の強化と建設を強化し、党員の資質を向上させる。幹部活動の革新を強力に推進する。党の検査・監督・規律活動の質と効果を継続的に革新・向上させ、「受動型」から「能動型」へと転換する。腐敗、浪費、消極的行為に対し、断固として粘り強く闘争し、防止・排除する。各級党委員会・組織の闘志を高め、指導者の模範的で毅然とした、一貫した行動を促進する。各級党委員会・組織の指導方法、特に党の政策・決議の制定・公布方法を革新し、実務性、簡潔性、実現可能性、行動志向性を確保する。
2020年から2025年の任期中に達成された重要な成果は、国の新たな発展時代におけるトゥエンクアン省党委員会と各民族人民の高い政治的決意と志を示すものである。革命の祖国の伝統を礎とし、正しい方向と強い発展への志をもって、トゥエンクアン省は突破口を開き、新たな発展の成果を確立し、党大会決議に示された目標と任務を着実に遂行し、革命の祖国、解放区の首都、抵抗の首都にふさわしい存在となることを決意している。
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1136902/tuyen-quang-phat-huy-tiem-nang%2C-loi-the-dac-sac%2C-khoi-thong-nguon-luc%2C-tao-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.aspx
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