その結果、2023年8月から10月にかけて新たに約束された援助は急激に減少し、新規パッケージの価値はわずか21億1000万ユーロにとどまり、2022年の同時期と比較して87%減少し、2022年1月以来の最低水準となった。
一方、12月6日、国防総省はウクライナへの1億7500万ドル相当の新たな支援パッケージを発表した。この資金には、キエフに送られる様々な武器、スペアパーツ、最新装備が含まれている。
残念ながら、アントニー・ブリンケン米国務長官は声明の中で、キエフ議会が補正予算案を可決しない場合、この新たな支援策は米国がキエフに送る最後の安全保障支援策の一つになる可能性があると強調した。実際、この法案は上院で審議されるには最低60票の賛成票が不足しているため、審議できない。
| ドイツのIris-T SLM防空システム。(出典:Diehl Defence) |
キール世界経済研究所のアナリストによる調査によると、「追跡調査対象の42の援助国のうち、過去3ヶ月間に新たな援助パッケージの提供を約束したのはわずか20カ国で、これはロシア・ウクライナ紛争勃発以来、活動的な援助国の割合としては最も低い。欧州連合(EU)と米国からの新たな約束もほとんどなかった」という。
これまでで最大の「未完了」の約束は、まだ承認されていないパッケージを除いてEUからのものであり、一方で米国の援助は徐々に削減されつつある。
「私たちのデータは、ここ数ヶ月の援助国の姿勢がより消極的になっていることを明確に裏付けています。ウクライナは、ドイツ、米国、北欧諸国など、引き続き多額の支援を提供している少数の中核援助国への依存度を高めています。」
「米国による追加支援をめぐる不確実性を考えると、ウクライナはEUが長らく発表されてきた500億ユーロの支援策を最終的に承認してくれることを期待するしかない。もしこれがさらに遅れれば、これはかなりデリケートな問題になる」と、ウクライナ資金追跡システム(Ukrainian Funding Tracking Instrument)グループの責任者であり、キール研究所研究センター所長のクリストフ・トレベシュ氏は述べた。
積極的な援助国の主なグループには、クロアチア、フィンランド、ドイツ、アイルランド、リトアニア、ルクセンブルク、オランダ、ノルウェー、スウェーデン、スイス(軍事支援は行わない)などのヨーロッパの個々の国、およびカナダやイギリスなどの NATO 諸国が含まれます。
さらに、ウクライナは、以前に約束した大規模な複数年プログラムに頼ることができ、現在、実際に提供される援助の大部分を占めています。
例えば、デンマーク、ドイツ、ノルウェーは、数年にわたる計画に基づき、過去3か月間にそれぞれ12億ユーロ、10億ユーロ、6億6,200万ユーロの軍事援助を提供した。
軍事支援に関しては、EUは米国に追いつき、さらには追い越しつつあります。特にドイツと北欧諸国(デンマーク、ノルウェー、スウェーデン、フィンランドを含む)は、ここ数ヶ月で多額の新たな援助を拠出しています。
重火器に約束された総額250億ユーロ(2022年1月から2023年10月まで)のうち、米国が総額の43%を占め、EU加盟国と組織全体で47%を占め、残りは英国やカナダを含むさまざまな他の援助国からの資金であった。
過去3か月間(8月、9月、10月)、EU諸国は7億8000万ユーロ相当の重火器を割り当てたが、米国はわずか5億ユーロだった。
2023年8月からのドイツと北欧諸国からの新たなコミットメントは、ヨーロッパが主導的な役割を担うという流れに貢献しています。これには、ドイツの新型防空システム「パトリオット」と「IRIS-T」、そしてオランダおよび英国との共同航空同盟の枠組みにおけるデンマークからのF-16戦闘機19機が含まれます。
キエフに対するEUの軍事支援における協力の他の例としては、オランダ、デンマーク、チェコ共和国の間でウクライナに近代化されたT-72EA主力戦闘戦車15両を供給するための新たな共同調達協定や、北欧諸国による155mm弾薬の購入に関する一連の共同調達計画などがある。
援助額上位10カ国のうち、軍事援助が援助総額の58%を占めている(2023年10月31日現在)。
米国は総額440億ユーロの軍事援助を約束しており、依然として最大の軍事援助国である。しかし、ドイツも軍事援助総額170億ユーロを超え、追い上げを見せている。北欧諸国やオランダといった小国も、ロシアとの軍事紛争におけるウクライナへの軍事援助において、ますます重要な役割を担っている。
ウクライナ資金追跡システムは、2022年1月24日以降にキエフに提供された軍事、財政、人道援助をリスト化し、数値化しています。現在のレポートは、2022年1月24日から2023年10月31日までの期間を対象としています。
EU、G7加盟国に加え、オーストラリア、韓国、トルコ、ノルウェー、ニュージーランド、スイス、中国、台湾(中国)、インドを含む40か国からの包括的な支援が追跡されました。
さらに、EU 機関は個人寄付者としてカウントされます。
この追跡ツールは、キエフに対する各国政府のコミットメントのリストを管理しています。民間からの寄付やIMFなどの国際機関からの寄付は、メインデータベースには含まれていません。
このデータベースは、政府の公式情報と国際メディアの情報を組み合わせたものです。医療用品、食料、軍事装備などの現物援助は、市場価格や過去の政府援助が関わった危機に関する情報に基づいて定量化されています。
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