紅河とドゥオン川のゾーニング計画の実施が優先されます。

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紅河とドゥオン川両岸の土地基金の有効活用

2024年5月24日、政治局は、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年のハノイ首都計画、および2065年までのビジョンを掲げた2045年までのハノイ首都マスタープランの調整プロジェクトに関する結論第80-KL/TUを発行した。

特に結論では、紅河とドゥオン川両岸の土地資金を社会経済開発、とりわけ観光とサービス開発のために有効活用するための研究、計画の補足、方向付け計画の決定を行う必要があると指摘している。

首都法案（改正）は、首都計画および首都総合計画に従って、資源を集中し、紅河ゾーニング計画の実施を優先するための規制を補足するものである。

この問題に関して、国会の法律委員会によると、首都の建設と開発の計画に関する首都法案（改正）では、国会議員の意見を吸収し、法案は資源を集中し、首都計画と首都の総合計画に従って紅河とドゥオン川のゾーニング計画の実施を優先し、堤防の安全性と洪水防止と制御を確保するという規定を追加した。

同時に、法案には、ハノイ市人民委員会に、市内の堤防で覆われた河川の河川岸と浮き堤防の建設プロジェクトを承認する権限を与え、堤防に関する法律の規定に従った条件を確保する内容が追加された。したがって、河川沿岸や浮浜の土地は、文化産業の発展、観光と組み合わせた生態農業の発展、体験教育、体験型観光に役立つ事業の建設に投資するために使用することができ、これらの地域の土地資金、地理的位置、文化的空間の潜在力を促進し、効果的に活用することができます。

これは、現在の法規制と比較すると新しい内容であり、投資プロジェクトの承認権限を首相から市に移譲し、地方自治体の潜在力を促進し、利用可能な農地資金を活用しながら、堤防の管理と保護、自然災害の予防と制御の目標と一致していることを示すものです。同時に、政治局結論第80-KL/TU号に記載されている「ハノイの河川や湖沼の利点、特に西湖、紅河、ドゥオン川、トーリッチ川の潜在力を活用することにさらに注意を払う」という方向性を確実にします。

法案草案では、ハノイ市人民委員会に対し、ゾーニング計画と詳細計画が承認される前に、都市再建、現地移住、住宅開発、貿易、サービスを行うために近隣で回収する土地の位置、境界、面積を検討し決定するよう市人民評議会に報告するよう義務付けている。したがって、上記の内容は、適切な実施ソリューションを持ち、実現可能性を確保するために、計画の中で検討、評価され、具体的に特定されます。

ハノイの計画実行のための優れた機関の創設

政治局の結論第80-KL/TU号は、計画を実行するための解決策は、首都法（改正）に関連して、法制度の完成と、首都を発展させるための優先的で優れたメカニズムと政策を伴う、同期的、統一的、効果的かつ効率的な方法での法律の実施と関連付けられる必要があると明確に述べています。

国会は、いくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する決議に従って、ダナン、ハイフォン、ホーチミン市などの都市と他の多くの地方自治体に、都市マスタープランと機能ゾーンマスタープランに対する地方調整の権限行使を試行することを認めている。地域的に調整できる内容は都市計画法で具体的に制限されています。

したがって、首都法案（改正）では、首相の決定権のもとで、計画を地方レベルで調整するため市人民委員会への権限分散が適切であり、実際的な根拠があると規定されている。市人民評議会に地方計画調整の手続きを定める任務を与えるのは、行政手続きを簡素化し、処理時間を短縮し、首都の建設と開発の要件に迅速に対応するためです。

結論第80-KL/TU号は、「計画に従わない生産施設や医療施設の移転を効果的に実施するためのロードマップ、メカニズム、政策があり、大学、機関の本部、大企業の本社を都心部の外に移転する」という指示を示しています。

計画の実施を確保するための措置については、法案草案は、移転、新築、移転対象者への土地の割り当てを支援する予算資金を割り当てるなど、汚染された施設、病院、大学、職業訓練施設を都心部から移転する際の欠陥を徹底的に解決するための多くの内容を追加しました。移転のリスト、措置、ロードマップを決定する上で首相と市人民評議会の権限を明確に定義する。

また、この法案は、政府と市当局に対し、首都のマスタープラン、ゾーニング計画、都市の詳細計画を策定する際に、移転が必要な機関、組織、企業を明確に特定し、都市計画と国家レベルの計画との整合性を確保することを義務付けている。

第7回会議では、国会は、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年のハノイ首都計画と、2065年までのビジョンを掲げた2045年までのハノイ首都マスタープランの調整プロジェクトについて直接意見を述べ、これらの計画が包括的であり、明確な実施ロードマップを備えた戦略的ビジョンを持つことを保証する。首都計画は国会の意見を受けて内閣総理大臣が承認する権限を有する。同時に、国会は、首都の発展のための制度をさらに改善し、計画プロジェクトに設定された目標の実現に貢献するための首都法案（改正）も審議し、承認しました。

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出典: https://kinhtedothi.vn/sua-luat-thu-do-uu-tien-thuc-hien-quy-hoach-phan-khu-song-hong-song-duong.html