人口および疾病予防の分野における制度の整備

予防医学の2つの基本法則

ダオ・ホン・ラン保健相は国会で演説し、国会常務委員会、国会機関、代表者が2つの法案について多くの時間を割いて調査し、思慮深く深い意見を寄せてくれたことに感謝の意を表した。

大臣によると、人口法と疾病予防法はどちらも規制範囲が広く、人命に直接関わる法律である。人口法は長年施行されてきた人口条例に代わり、疾病予防法は感染症予防管理法に代わり、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の実務上の要求に応えるものとなる。

「パンデミック後、疾病予防に関する法的規制の整備は極めて急務です。党、国会、そして政府の指示による決議を制度化し、実践上の問題を確実に解決できるよう努力してきました」と大臣は強調した。

衛生部長官のダオ・ホン・ラン氏は、同法の起草過程において、衛生部は「枠組み法」の精神、すなわち基本原則を規定する精神を徹底的に把握し、詳細な内容は政府が下位法文書で具体的に指導するとともに、実施のための資源を十分に計算しなければならないと述べた。

*保健大臣ダオ・ホン・ラン氏は11月10日午後の会議で説明した。写真：Quochoi.vn*

人口法：「家族計画」から「人口と開発」への転換

人口法プロジェクトについて説明する中で、保健大臣ダオ・ホン・ラン氏は、これは人、人権、開発政策に関わるあらゆる問題を網羅する広範な分野であると述べた。開発プロセスにおいて、保健省は児童法、高齢者法、青少年法、労働法、雇用法、教育法、居住法、都市農村計画法、建設法など、関連する内容を含む60以上の法律・法典を見直してきた。

大臣によれば、この草案の根本的な革新は「人口と家族計画政策」から「人口と開発」への移行であり、国と各地域の社会経済発展に関連して、人口の規模、構造、分布、質という4つの柱に同時に取り組むことを目指している。

人口法は、以下の主要な内容で構成されています：置換出生力の維持、出生時の男女不均衡の最小化、人口の高齢化と人口減少への適応、人口の質の向上、人口に関するコミュニケーションと教育の促進、人口政策を実施するための条件の確保。

「これらの規制は他の法律と重複せず、発展段階に応じて政府が規定するものです。人口問題、特に人口の高齢化や出生率の上昇といった課題には、多額の投資と分野間の連携が必要です。これは保健分野だけでなく、政治システム全体の課題です」と大臣は強調した。

保健大臣ダオ・ホン・ラン氏も、国際的な経験から、適切な出生率を維持することは長期的な課題であり、包括的で同期した政策と持続可能な資源が必要であると指摘した。

疾病予防法：治療から予防への重点の転換

疾病予防法案について、ダオ・ホン・ラン保健相は、これは多分野にわたる法律であり、多くの分野に関係していると述べた。検討の結果、疾病の予防、ケア、人々の健康増進に関連する内容を含む現行の法律は63件あることがわかった。

3 つの主なグループが含まれます: 健康に直接関連する規制のグループ: 人民健康保護法、健康診断および治療法、その他の専門的な健康法など。ヘルスケアに関連するグループ: 労働法、高齢者法、児童法、障害者法、男女平等法、功労者に対する奨励条例など。健康に間接的な影響を与えるグループ: 環境保護法、土地法、体育法、消防法など。

大臣によれば、疾病予防法の公布は、政治局決議第20号および第72号の精神、すなわち「病気を治療する」という考え方から「病気を積極的に予防する」という考え方への転換、人々を中心に据え、病気を早期に予防し、遠くから病気を予防するという精神を制度化することを目的としている。

この法律は枠組み法の方向に沿って構築され、一般原則と政策を規定するものであり、詳細な内容は専門法、政令、通達で規定される。規制の範囲は、感染症の予防と管理、非感染性疾患の予防と管理、精神疾患の予防と管理、疾病予防における危険因子と栄養の管理、疾病予防のための条件の確保といった中核的な内容に重点を置いている。

ダオ・ホン・ラン保健相は、「人々の健康を守り、ケアし、改善することは、保健医療分野の役割であるだけでなく、多くのレベル、多くの分野、そして政治システム全体の責任でもあります。環境、教育、社会保障、これらすべてが人々の健康と密接に関連しています」と強調しました。

保健大臣によれば、保健省はオープンな精神と最高の責任感を持って国会機関と緊密に連携し、法案を完成させて政府に提出し、今会期中に国会で審議と承認を得るために報告する予定である。

保健大臣ダオ・ホン・ラン氏は、これら2つの重要な法案がすぐに公布され、今後人々の健康を守り、ケアし、改善するための確固たる法的根拠が築かれるよう、国会議員の合意と支持を得たいとの希望を表明した。

出典: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-the-che-trong-linh-vuc-dan-so-va-phong-benh.903050.html