第38条第1項の改正案第3条第11項は、国から土地を借りている者は、一定期間の地代金の減免を受けるための手続きを完了しなければならないと規定している。したがって、手続きを完了しない、または手続きを遅らせた場合、土地使用者は免除されないか、残りの優遇期間の地代金の減免のみを受けることになる。
ベトナム商工会議所(VCCI)は、この規制については更なる検討が必要だと考えています。実際には、土地使用者が地代減免の対象であることを知らず、所定の手続きを踏まないケースが多く見られます。

このような場合、減免措置を全面的に取り消すと、土地利用者に不利益が生じることになり、地代減免措置の目的である支援・奨励策の趣旨に反することになります。
国が後援する優遇政策という性質上、手続き上の義務を過度に重視し、手続きの遅延や不遵守による利益を排除する規制を設計することは、完全に合理的とは言えません。
土地利用者の権利を保護し、実現可能性を高めるために、VCCI は次の調整を提案します。州政府機関は、土地利用者に対し、土地賃料の免除または減額の資格があることを通知し、指定された期間内に手続きを完了するよう要求する責任を負うべきです。
土地使用者に対し通知があったにもかかわらず、定められた期限内に手続きをしない場合には、権利を自主的に放棄したものとみなされ、その場合には減免の対象とはなりません。
VCCIは、上記の規定に加えて、依然として検討すべき事項がいくつかあると述べた。例えば、草案第3条第6項4d項では、世帯及び個人が税務当局の通知に基づき土地使用料を全額支払った場合、決議の規定に従って税務当局に土地使用料の再計算を請求することができると規定されている。
再計算後の支払額が少なくなる場合、その差額はさまざまな方法で土地使用者に返金されます。
適用の明確性と一貫性を確保し、税務当局が差額を留保して将来の財務義務から徐々に控除する状況を回避するために、VCCI は、財務義務を決定するタイミングを明確にする規則の改正を提案しています。
具体的には、税務当局が土地使用料を再計算した時点で他に財政上の義務がない場合には、国家予算法や関連法の規定に従って国が現金で返金する旨を追記することが提案されている。
この追加により、規制の透明性が高まり、土地利用者の正当な権利が確保され、実際のさまざまな解釈や適用が制限されるようになります。
出典: https://congluan.vn/vcci-de-nghi-khong-tuoc-uu-dai-tien-thue-dat-chi-vi-cham-thu-tuc-10322653.html






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