第38条第1項改正案第3条第11項は、国から土地を賃借する者は、一定期間の賃料免除または減額を受けるための手続きを完了しなければならないと規定している。したがって、手続きを完了しない、または遅延した場合、土地使用者は賃料免除を受けられないか、または残りの優遇期間についてのみ賃料免除または減額を受けることになる。
ベトナム商工会議所（VCCI）は、この規制はさらなる検討が必要だと考えている。実際には、土地利用者が地代の免除や減額の対象となることを知らず、規定の手続きに従わないケースが多々ある。
このような場合、免除または減額が完全に撤回されると、土地利用者に不利益が生じ、地代免除および減額政策が目指す支援および奨励の目的と矛盾する。
国家が支援する優遇政策という性質上、手続き上の義務を強く強調し、手続きの遅延や不遵守に対する優遇措置を排除するような規制を策定することは、必ずしも合理的とは言えない。
土地利用者の権利を保護し、実現可能性を高めるため、VCCIは以下の調整を提案する。州機関は、土地利用者が地代免除または減額の対象となることを通知し、指定された期間内に手続きを完了するよう求める責任を負うべきである。
土地利用者が通知を受けたにもかかわらず、指定された期限内に手続きを完了しなかった場合、それは権利の自発的な放棄とみなされ、その場合、免除または減額の対象とはなりません。
VCCIは、前述の規制に加えて、まだ検討すべき点がいくつかあると述べている。例えば、草案の第3条第6項4dでは、世帯や個人が税務当局から通知された土地使用料を全額支払った場合、決議の規定に従って土地使用料の再計算を税務当局に要求できると規定されている。
再計算後の支払額が低くなった場合、土地利用者は様々な方法でその差額を払い戻されます。
適用における明確性と一貫性を確保し、税務当局が差額を将来の財政義務から徐々に差し引くような事態を回避するため、VCCIは財政義務の決定時期を明確にするための規則改正を提案する。
具体的には、以下の内容を追加することが提案されている。税務当局が土地使用料を再計算する時点で他に財政上の義務がない場合、国は国家予算法または関連法に従って現金で払い戻しを行うものとする。
この追加により、規制の透明性が向上し、土地利用者の正当な権利が確保され、実際の運用における解釈や適用のばらつきが抑制されるだろう。
出典: https://congluan.vn/vcci-de-nghi-khong-tuoc-uu-dai-tien-thue-dat-chi-vi-cham-thu-tuc-10322653.html
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