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2024年7月1日からの給与改革に向けた法的枠組みの構築

Báo Dân tríBáo Dân trí23/10/2023

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国会は10月23日午後、議場で政府と経済委員会から5ヵ年社会経済発展計画の実施状況の中間評価と2021~2025年経済構造調整計画に関する報告を聴取した。

ホーチミン市とダナンに国際金融センターを建設

グエン・チー・ズン計画投資大臣は政府報告書を発表し、任期の半分を経て我が国は基本的に困難と課題をしっかりと克服し、多くの重要かつ非常に包括的な成果を達成したと述べた。

経済規模と潜在力は着実に拡大しています。現在の価格では、2021年のGDPは約85兆ドン(約3,660億米ドル)に達すると推定されています。2022年には95兆ドン(約4,080億米ドル)以上、2023年には1,000兆ドン(約4,350億~4,390億米ドル)以上に達すると予測されています。

ズン氏によれば、任期前半、政府は不動産市場や社債などの新たに発生した問題への対応に注力してきた。

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計画投資大臣グエン・チー・ズン氏(写真:ファム・タン)。

公的債務安全性指標と3年国債は限度額および警告基準額以下に管理されており、国家信用格付けの強化に貢献しています。

グエン・チー・ズン大臣の報告書によると、「インフラ投資は、多くの高速道路プロジェクトが同時に開始された際に重点的に行われてきた。任期開始以来、659kmの高速道路が開通し、高速道路の総使用距離は1,822kmに達した」という。

また、社会保障・社会保護政策が全面的かつ速やかに実施され、新たな基準による多次元貧困率は2022年の4.03%から2023年には2.93%に減少したと述べた。

しかし、政府によると、経済成長は多くの課題に直面しており、外部要因の影響によりマクロ経済の安定性は必ずしも堅固ではない。「5年間の平均成長率(6.5~7%)の達成に対するプレッシャーは非常に大きい」とズン大臣は述べた。

政府は、今後は困難と課題に満ちた時代になると予測し、マクロ経済の安定の維持、インフレの抑制、成長の促進、経済の主要な均衡の確保と併せて、成長促進を優先することに重点を置くことを決定しました。

グエン・チー・ズン大臣が挙げた解決策の一つは、新たなハイテク産業を研究開発し、経済の生産性、品質、効率、競争力を向上させることだ。

特に、政府はホーチミン市とダナンに国際金融センターと地域金融センターを建設することを目指しています。

ズン氏が強調したもう一つの解決策は、合理化され、効果的かつ効率的な機構を見直し、整備し、同期した法的枠組みを構築し、完成させて、2024年7月1日から給与政策改革計画を迅速かつ効果的に実施することである。

成長目標の達成は「極めて困難」

監査機関の観点から、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、2021年から2023年の3年間に発生するいくつかの社会経済問題について言及した。

特に、国有企業の株式化や売却の進捗は依然として遅く、一部の信用機関における株式の持ち合いの状況も完全には解決されていない。

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経済委員会のヴー・ホン・タン委員長(写真:ファム・タン)。

経済委員会委員長は、「企業と経済の資本吸収力が弱いため、信用の伸びは低く、不良債権は高い。事業運営は依然として、法律、資本、投入コストの面で多くの困難に直面しており、受注不足が蔓延し、多くの工業団地で労働者が職を失っている」と述べた。

彼はまた、多くの部門や分野で行政手続きが依然として煩雑かつ複雑であり、事業運営に関連する「サブライセンス」が多数存在し、人々や企業にとって困難を生じさせ、コンプライアンスコストを増大させていると評価した。

経済委員会はまた、2024~2025年の経済成長は2023年よりも回復する可能性があると見ているが、2016~2020年の5年間の平均(6.25%)を上回る約6.5%~7%の平均成長目標を達成することは「極めて困難な課題」である。

監査機関は多くの課題と解決策を強調しました。特に経済委員会は、政府が国際市場の動向を積極的に分析・予測し、適切な対応シナリオを策定するよう提言しました。

監査機関は、制度改善を加速し、障壁を取り除き、実施に重点を置く必要があると指摘し、特に南北高速鉄道プロジェクトの準備、エネルギーインフラの開発、デジタルインフラ、エネルギー安全保障の確保などの主要プロジェクトにおける公共投資資本の支出促進に重点を置く必要があると指摘した。

さらに、経済委員会は規律と行政秩序の強化、腐敗、悪意、集団利益の防止と撲滅、倹約の実践、浪費の撲滅を推進し、間違いへの恐怖、責任への恐怖、責任回避を押し戻すことも提案した。


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