分散的で断片的、かつ長期にわたる投資という問題に対処する。
11月6日午前、質疑応答セッションにおいて、 国会事務総長兼国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏は、第14期国会における専門的監督および質疑に関する複数の決議の実施状況の検証、ならびに第15期開始から第4会期終了までの国会における専門的監督および質疑に関する決議の実施状況の検証に関する概要報告を行った。
したがって、過去において、政府および各省庁は、国会決議を厳格に実施するための多くの解決策を積極的かつ主体的に実行し、多くの分野で肯定的な変化を生み出してきました。これらの成果は、国会議員、有権者、国民、そして世論から高く評価されています。
国会事務総長兼国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏(写真:Qouchoi.vn)。
具体的には、計画と投資の分野において、クオン氏は、公共投資に関連する多くの困難や障害が解決され、分散的で断片的かつ長期にわたる投資状況が克服され、波及効果と地域間の連結性を生み出す国家的に重要なプロジェクトや主要インフラプロジェクトに投資が集中していると述べた。
社会経済復興開発プログラムの実施は効果的であり、経済復興を支援するための重要な資源を迅速に補充し、人々や企業が直面する困難を軽減し、多くの重要な指標を大幅に改善した。
金融分野においては、国家予算の均衡が確保され、財政規律と秩序、公共資産の管理が改善され、節約と無駄の削減の実践において多くの前向きな変化が見られた。
産業・貿易分野では、エネルギー・鉱物資源分野における国家部門別計画が策定され、電力供給確保のための対策が検討・実施された。輸出入戦略が優先的に推進され、貿易促進における情報技術の活用が強化された。密輸、貿易詐欺、偽造品に関する違反行為の検査・取り締まりは、良好な成果を上げている。
運輸部門においては、包括的な国家部門別計画が策定されている。国家重点運輸プロジェクトおよび事業の実施状況は概ね要件を満たしており、24時間料金徴収の実施も要件通りに行われている。交通秩序と安全確保のための取り組みが強化されている。
さらに、国会事務総長は、建設、天然資源と環境、情報通信、労働、傷病兵と社会問題、文化、スポーツと観光、科学技術、 教育と訓練、保健、内務、治安、秩序と社会安全など、いくつかの分野における成果も強調した。
大規模な交通プロジェクトに必要な資材が不足している。
成果はあったものの、各分野における専門的な監督と質疑に関する国民議会の決議の実施には、依然として欠点や限界が存在する。
計画・投資分野に関して、クオン氏は、完了した計画の割合が依然として低く、分野別、地域別、省レベルの計画策定の進捗状況は、決議第41号および第61号の要件に比べて依然として遅いと指摘した。経済社会復興開発計画に基づく一部の業務の実施は遅れており、支出率も低い。
産業・貿易分野に関しては、国家エネルギー基本計画、国家電力開発計画、および物品の輸出入戦略の策定が、決議第134号で求められているよりも遅れている。
小売電力料金のメカニズムは電力市場とまだ同期しておらず、電力の需給は依然として不十分である。資金源のバランスが取れておらず、「農村・山間部・離島電化計画2021-2025」の実施を阻む障害も取り除かれていない。
多くの水力発電プロジェクトは、建設、計画、環境に関する規制を遵守していない。決議第134号で求められている、ベトナム原産またはベトナムで製造された製品や物品を識別するための基準は、まだ策定されていない。
「偽造品や密輸品をめぐる状況は依然として複雑です。関連産業の発展のための資源の配分と動員は、依然としてその役割、ニーズ、発展の可能性に見合っていません」とクオン氏は述べた。
運輸部門に関して、国会事務総長によれば、一部のプロジェクトにおける計画、評価、承認、用地取得、建設実施、および運用開始の進捗は依然として遅れている。大規模運輸プロジェクトに必要な資材の供給は非常に不足しており、困難を極めている。
「決議第62号で求められているように、BOTプロジェクトにおける困難や欠陥への対処は進んでいない。インフラや交通安全回廊の管理と保護は依然として不十分である。『ブラックスポット』や交通事故の危険性がある地域は完全には解消されていない…」とクオン氏は述べた。
BOTプロジェクトにおける困難や欠陥への対処は、決議第62号で求められているようには進んでいない(写真:ファム・トゥン)。
国民議会事務総長はまた、監督から生じたいくつかの問題点を提起した。すなわち、国民議会の決議が完全かつ真剣に履行されることを確実にするため、また国民議会の決議に定められた要件、目標、およびターゲットと比較して達成された進捗状況を評価するため、監督作業を継続する必要があるということである。
後続段階におけるフォローアップ監視を効果的に実施するためには、国会の民族委員会および各委員会は、政府、最高人民法院、最高人民検察院、国家会計検査院による国会決議の実施状況に関する報告書に対する検証報告書の作成に役立つ監視および調査を、主体的に組織する必要がある。
政府、最高人民法院、最高人民検察院、国家会計検査院は、国民議会の決議をより効果的に実施するために、個々の責任を堅持し、行動を連携させる必要がある。
各決議について実施計画を策定し、責任を割り当てることに重点を置くべきであり、報告、調整、監視、実施促進を担当する主導機関を指定すべきである。複数の機関間の調整が必要な問題については、国会決議が可決された後、上位の指導者による直接的な監督と指導が必要となるべきである。
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