គ្មានក្រុមប្រឹក្សាសាលា៖ តើអ្វីជាមធ្យោបាយឆ្ពោះទៅមុខដ៏ល្អប្រសើរ?

នៅថ្ងៃទី 22 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 ការិយាល័យនយោបាយ បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 71-NQ/TW ស្តីពីរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយនៅក្នុងដំណោះស្រាយនេះគឺការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ននៃស្ថាប័ន អប់រំ សាធារណៈ នោះគឺ: គ្មានក្រុមប្រឹក្សាសាលានឹងត្រូវបានរៀបចំនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈ (លើកលែងតែសាលារដ្ឋដែលមានកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ); ទន្ទឹមនឹងនោះ គំរូលេខាបក្ស ដែលធ្វើជាប្រធានស្ថាប័នអប់រំ នឹងត្រូវអនុវត្ត។

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការប្រកាសឱ្យប្រើ ដំណោះស្រាយបានក្លាយជាចំណុចសំខាន់នៃការពិភាក្សានៅក្នុងប្រព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ ពីព្រោះនាពេលថ្មីៗនេះមានការជជែកដេញដោលជាច្រើនជុំវិញអត្ថិភាពនៃស្ថាប័នក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ។

សំណួរគឺ៖ តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីធានាបាននូវគោលការណ៍ដឹកនាំដ៏ទូលំទូលាយរបស់បក្ស ខណៈពេលដែលលើកកម្ពស់ស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ? នេះពិតជាបញ្ហាលំបាកសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រង អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ និងអ្នកជំនាញក្នុងវិស័យឧត្តមសិក្សា។

ដើម្បីមានទស្សនៈកាន់តែទូលំទូលាយអំពីបញ្ហានេះ សារព័ត៌មាន Education and Times បានសម្ភាសន៍ជាមួយសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Bui Anh Thuy ព្រឹទ្ធបុរសនៃមហាវិទ្យាល័យច្បាប់នៃសាកលវិទ្យាល័យ Van Lang ។

-លោកក្នុងនាមជាអ្នកជំនាញផ្នែកអប់រំ និងផ្នែកច្បាប់ តើអ្នកវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃសកម្មភាព និងតួនាទីរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាលាក្នុងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសាធារណៈក្នុងពេលថ្មីៗនេះយ៉ាងដូចម្តេច?

ប្រព័ន្ធក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើក្នុងឆ្នាំ 2012 និងធ្វើវិសោធនកម្មនៅឆ្នាំ 2018។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក គណបក្ស រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងសង្គមទាំងមូលបានដាក់ការរំពឹងទុកខ្ពស់លើក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យជាស្ថាប័នដ៏មានឥទ្ធិពលនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ។

ជាពិសេស ក្រុមប្រឹក្សាសាលាមានមុខងារដូចខាងក្រោម៖ ការសម្រេចចិត្តលើយុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ ផែនការប្រចាំឆ្នាំ។ ការចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការ បទប្បញ្ញត្តិហិរញ្ញវត្ថុ បទប្បញ្ញត្តិប្រជាធិបតេយ្យមូលដ្ឋាន...; ការសម្រេចចិត្តលើទិសដៅសម្រាប់ការចុះឈ្មោះចូលរៀន ការបើកមុខជំនាញ ការបណ្តុះបណ្តាល កិច្ចសហប្រតិបត្តិការបណ្តុះបណ្តាល សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។ ធានាគុណភាពនៃការអប់រំនៅសកលវិទ្យាល័យ...;

លើសពីនេះទៀតក្រុមប្រឹក្សាសាលាសម្រេចចិត្តលើរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ រចនាសម្ព័ន្ធការងារ; ស្តីពីការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ ការគ្រប់គ្រងកម្មាភិបាល សាស្ត្រាចារ្យ មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិត...; សម្រេចចិត្ត និងដាក់ជូនភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីសម្រេចលើការទទួលស្គាល់ ការបណ្តេញចេញ និងការដកប្រាក់ដើមចេញ។ តែងតាំង បណ្តេញចេញ និងដកតំណែងនាយករង ដោយផ្អែកលើសំណើរបស់នាយកសាលា...; សម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយទាក់ទាញប្រភពទុនវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍។ គោលនយោបាយសិក្សា ការគាំទ្រសិស្ស; អនុម័តផែនការហិរញ្ញវត្ថុ; អនុម័តរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ របាយការណ៍ទូទាត់ថវិកា ... ;

ក្រុមប្រឹក្សាសាលាសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគ និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិដ៏មានតម្លៃ...; ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត អនុលោមតាមច្បាប់ ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិប្រជាធិបតេយ្យ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់នាយកសាលា ...

ថ្នាក់រៀននៅសាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងមនុស្សសាស្ត្រ (សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហូជីមិញ)។ រូបថត៖ HCMUSSH

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តក្រុមប្រឹក្សាសាលាក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បានបង្ហាញថា លទ្ធផលមិនបានបំពេញតាមការរំពឹងទុកដំបូងឡើយ។

នៅក្នុងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាជាច្រើន ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យមាននៅក្នុងឈ្មោះតែប៉ុណ្ណោះ ដំណើរការក្នុងលក្ខណៈផ្លូវការ គ្មានប្រសិទ្ធភាព និងពិតជាមិនទទួលយកតួនាទីអភិបាលកិច្ចទេ។ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាជាច្រើនកាន់មុខតំណែងដំណាលគ្នា ឧស្សាហ៍រវល់ កម្រចូលរួមប្រជុំ។ ហើយនៅពេលដែលពួកគេចូលរួម ពួកគេមិនបានរួមចំណែកជាសំខាន់ណាមួយចំពោះការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗរបស់សាលានោះទេ។

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាលាក្នុងច្បាប់ពិតជាមិនច្បាស់លាស់ ដែលនាំឱ្យមានការយល់ឃើញ និងការអនុវត្តខុសៗគ្នាក្នុងចំណោមសាលារៀន បណ្តាលឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ប្រតិបត្តិការស្របគ្នានៃស្ថាប័នអំណាចនៃគណៈកម្មាធិការបក្ស និងក្រុមប្រឹក្សាសាលាក្នុងស្ថានភាពមួយចំនួនបានបង្កឱ្យមានជម្លោះ និងការខ្វែងគំនិតគ្នា ពន្យារពេលដំណើរការធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង។

ជាពិសេសគំរូក្រុមប្រឹក្សាសាលាមិនស័ក្តិសមសម្រាប់សាលារៀនដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ដែលនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត និងការអនុវត្តច្បាប់។

កត្តាខាងលើ បង្កជាតម្រូវការបន្ទាន់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរតួនាទី និងមុខតំណែងរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព ភាពពាក់ព័ន្ធ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងអភិបាលកិច្ចនៃប្រព័ន្ធឧត្តមសិក្សា។

សកម្មភាពសម្ភាសន៍ជ្រើសរើសបុគ្គលិកផ្ទាល់របស់សហគ្រាសជាមួយនិស្សិតនៃសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញ។ រូបថត៖ UEH

- ដំណោះស្រាយលេខ 71/NQ-TW ណែនាំមិនឱ្យរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាសាលា។ លេខាបក្សក៏ជាប្រធានស្ថាប័នអប់រំផងដែរ។ តើអ្នកវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃទិសដៅនេះលើការអនុវត្តស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យដោយរបៀបណា?

ដំណោះស្រាយលេខ 71/NQ-TW បានកំណត់គោលដៅច្បាស់លាស់ដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់អភិបាលកិច្ចនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ។

ដូច្នោះហើយ ការសម្រួលបរិក្ខារ និងការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈការតំរង់ទិសដូចខាងក្រោមៈ ការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ការលុបបំបាត់ដំណើរការដ៏ស្មុគស្មាញ ការបង្កើនល្បឿននៃការសម្រេចចិត្ត។ ការប្រមូលផ្តុំអំណាចលើចំណុចដឹកនាំតែមួយ ដោយហេតុនេះបង្កើនការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ក្បាល។ បង្កើតការរួបរួមក្នុងភាពជាអ្នកដឹកនាំ កាត់បន្ថយជម្លោះ និងការត្រួតស៊ីគ្នា ធានាឱ្យប្រតិបត្តិការរលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ដំណោះស្រាយបានផ្តល់ទិសដៅជាក់លាក់សម្រាប់ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល រដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសាធារណៈ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់នេះក៏បានលើកឡើងនូវបញ្ហាជាច្រើនដែលចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ដោយសារតែក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យគឺជាស្ថាប័នមូលដ្ឋានសម្រាប់ស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ។ ស្ថាប័ននេះសន្មត់តួនាទីនៃការសម្រេចបាននូវស្វ័យភាព និងគណនេយ្យភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យ។ ជាការពិត ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យមិនធ្វើឱ្យបរិធានរៀបចំឡើយ ព្រោះសមាជិកភាគច្រើនធ្វើការក្រៅម៉ោង និងមិនទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភសំខាន់ៗ។

ការលុបចោលក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ ប្រសិនបើមិនត្រូវបានដោះស្រាយត្រឹមត្រូវ អាចនាំឱ្យមានការថយចុះនៃស្វ័យភាពនៃសាកលវិទ្យាល័យ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការប្រមូលផ្តុំអំណាចនៅក្នុងអ្នកដឹកនាំតែមួយ ក៏បង្កហានិភ័យដល់តម្លាភាព ការត្រួតពិនិត្យ និងប្រសិទ្ធភាពនៃអភិបាលកិច្ចផងដែរ។

សកម្មភាពស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រនៅសាកលវិទ្យាល័យឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មទីក្រុងហូជីមិញ។ រូបថត៖ HUIT

- ដូច្នេះតើអ្វីជាដំណោះស្រាយដើម្បីរក្សាតួនាទីដឹកនាំដ៏ទូលំទូលាយរបស់អង្គការបក្ស និងធានានូវការផ្តល់អំណាចពិតប្រាកដដល់ស្ថាប័នអភិបាលកិច្ចសាកលវិទ្យាល័យ?

ដូចដែលបានបញ្ជាក់រួចមកហើយ ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ គឺជាសសរស្តម្ភនៃស្វ័យភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យ។ ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 71/NQ-TW ប្រកបដោយជោគជ័យ រដ្ឋត្រូវពិនិត្យ និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធភ្លាមៗ ដូចជាច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ច្បាប់ឧត្តមសិក្សា និងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់រឹងមាំសម្រាប់គំរូអភិបាលកិច្ចថ្មី។

ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងគណនេយ្យភាពច្បាស់លាស់ និងមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីធានាការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធាន និងតម្លាភាពក្នុងប្រតិបត្តិការ។ ទោះបីជាមានការផ្លាស់ប្តូរគំរូក៏ដោយ ក៏ស្វ័យភាពសំខាន់ៗនៅតែត្រូវបានធានា ព្រោះវាជាកត្តាសំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំឧត្តមសិក្សា។

និស្សិតថ្មីនៃសាកលវិទ្យាល័យ Thu Dau Mot (HCMC) ក្នុងសប្តាហ៍សកម្មភាពពលរដ្ឋ និងសិស្សនៃឆ្នាំសិក្សា 2025-2026។ រូបថត៖ TDMU

ស្វ័យភាពគឺជាលក្ខណៈស្នូលនៃសាកលវិទ្យាល័យទំនើប ដែលជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការអនុវត្តបេសកកម្មនៃការបណ្តុះបណ្តាល ការស្រាវជ្រាវ ការច្នៃប្រឌិត និងការបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។ នៅក្នុងប្រទេសដែលមានប្រព័ន្ធអប់រំដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក បណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុប និងអូស្ត្រាលី ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យគឺជាស្ថាប័នដែលមិនអាចខ្វះបានដើម្បីធានាបាននូវស្វ័យភាពសិក្សា អត្តសញ្ញាណតែមួយគត់ គណនេយ្យភាពឯករាជ្យ និងសមត្ថភាពច្នៃប្រឌិត។

វៀតណាមកំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការសមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងស៊ីជម្រៅ។ ដោយគ្មានស្ថាប័នអភិបាលកិច្ចដែលត្រូវគ្នាដើម្បីជំនួសវា ការលុបចោលក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យដើម្បីត្រលប់ទៅយន្តការកណ្តាលអាចលុបបំបាត់ស្វ័យភាព និងភាពចម្រុះ ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យក្នុងការលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់ពួកគេនៅក្នុងដំណាក់កាលដែលប្រទេសកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងឆ្ពោះទៅរកសេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើចំណេះដឹង ការច្នៃប្រឌិត និងសមាហរណកម្ម។

ស្វ័យភាពមិនអាចក្លាយជាការពិតបានទេ បើគ្មានស្ថាប័នអភិបាលកិច្ចតំណាងបែបប្រជាធិបតេយ្យ ស្រដៀងនឹងក្រុមប្រឹក្សាសាលាបច្ចុប្បន្ន។

- សូមថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងស្មោះស្ម័គ្រ សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Bui Anh Thuy ។

ប្រភព៖ https://giaoducthoidai.vn/khong-to-chuc-hoi-dong-truong-dau-la-huong-di-toi-uu-post747631.html