박닌성: 행정절차 간소화, 투자자 환영을 위한 '녹색 채널' 개설

주요 프로젝트에 "청신호"를 켜다

2025년 8월 1일자 성 인민위원회 문서 제54/UBND-THĐT호에 따라 주요 사업 행정 절차 이행에 있어 "24시간 그린 채널" 및 "60% 그린 채널" 메커니즘을 시행하기 위해, 건설부는 전문 부서에 서류 처리에 집중하여 신속하고 정확하게 처리하도록 지시했습니다. 이에 따라, "원스톱" 서비스 센터 담당자는 서류 접수 시 우선적으로 검토, 분류, 우선순위를 결정하고, 최우선 사업 관련 서류는 "24시간 그린 채널"로, 처리 시간이 비교적 짧은 사업 관련 서류는 "60% 그린 채널"로 지정하여 관련 부서가 정해진 시간 내에 업무를 완료할 수 있도록 지원합니다.

건설부 공무원들은 "그린 채널" 메커니즘에 따라 신청서를 접수하고 처리합니다.

'24시간 녹색 채널' 제도는 주요 인프라 투자 사업 및 과학 기술 분야 사업에 적용됩니다. '60% 녹색 채널' 제도는 산업단지 및 산업집단지, 내륙항, 물류센터, 사회주택, 100헥타르 이상 규모의 도시지역, 총 투자액이 1천만 달러 이상인 국내 투자 사업(분야별 상이), 총 투자액이 2천만 달러 이상인 외국인 직접투자 사업(분야별 상이), 그리고 성 인민위원회 주석이 지시하는 중요 사업에 적용됩니다.

건설부 통계에 따르면 8월 1일부터 현재까지 약 1,200건의 신청서가 접수되었으며, 이 중 20건은 '24시간 그린 채널'과 '60% 그린 채널'을 통한 우선 처리 신청이었다. 8월 29일, 박닌에 위치한 탄꽁 토지 주식회사(Thanh Cong Land Joint Stock Company)는 사회주택 사업 투자 정책 승인 신청서를 제출하면서 답변 기한이 단 24일(규정상 60일)에 불과하다는 사실에 놀랐다. 하노이에 위치한 지아빈 부동산 투자 주식회사(Gia Binh Real Estate Investment Joint Stock Company) 역시 이미 승인된 사회주택 건설 사업에 대해 입찰 없이 투자자 지정을 요청하는 절차 결과를 단 13일(규정보다 약 20일 단축) 만에 받아볼 수 있었다.

기업에 최대한의 지원을 제공합니다.

건설부에 따르면, 현재 해당 성에는 '24시간 우선 추진' 제도를 통해 우선적으로 추진되는 주요 기반 시설 투자 사업 9건과 '60% 우선 추진' 제도를 통해 혜택을 받는 사업 수십 건이 있습니다. 이러한 사업들의 필수 절차를 신속하게 완료하기 위해, 성 인민위원회는 관련 부서와 기관에 1/500 상세 계획이 승인되었거나 도시 설계가 승인된 지역의 건설 허가 절차를 간소화하고, 양분된 지방 정부 모델에 따라 행정 절차 처리 권한을 철저히 분산시켜 시민, 단체 및 기업의 편의를 극대화하도록 지시했습니다.

'24시간 녹색 채널' 제도는 주요 인프라 투자 사업 및 과학기술 분야 사업에 적용됩니다. '60% 녹색 채널' 제도는 산업단지 및 산업집단지, 내륙항, 물류센터, 사회주택, 100헥타르 이상 규모의 도시지역, 총 투자액이 1천만 달러 이상인 국내 투자 사업(분야별 상이), 총 투자액이 2천만 달러 이상인 외국인 직접투자 사업(분야별 상이), 그리고 성 인민위원회 주석이 지시하는 중요 사업에 적용됩니다.

건설부는 신청서를 접수하고 평가하는 직접적인 책임 기관으로서, 관할 하에 있는 모든 행정 절차를 검토하는 데 집중하는 동시에, 우선순위가 높은 "그린 채널" 프로젝트에 적용되는 행정 절차에 대한 내부 프로세스와 전자 시스템을 재정비하고 있습니다. 또한, 투자자들이 신청서를 제출할 때 우선순위 수준을 조사하고 결정하여 대기 시간을 단축할 수 있도록 안내합니다.

그러나 '24시간 신속처리' 및 '60% 신속처리' 제도를 시행한 지 한 달이 넘었지만, 건설부 산하 전문기관 및 부서들은 법규 중복, 부처 간 협력 부족, 정보기술 인프라 미비 등으로 어려움을 겪고 있습니다. 2025년 5월 29일 국회 결의안 201/2025/QH15호(사회주택 개발 특별 시범 사업)는 사회주택 사업 투자 절차를 약 2년에서 70일로 단축했습니다. '신속처리' 제도 시행으로 처리 기간이 60% 더 단축되면서 담당 공무원들의 업무 부담이 가중되고 있습니다. 이러한 어려움을 해결하기 위해 건설부는 '신속처리' 제도를 통해 신청서를 접수할 때, 각 담당자에게 처리 현황을 단계별로 안내하고 책임을 부여할 예정입니다. 또한, 투자 정책 평가 및 설계 승인 등 불필요한 절차를 간소화할 계획입니다. 서류 준비 중인 경우, 요청 시 건설부는 지원과 안내를 제공하여 "원스톱" 서비스 센터에 제출할 때 추가 서류가 필요하지 않도록 보장합니다.

“‘24시간 녹색 채널’과 ‘60% 녹색 채널’ 메커니즘은 2025년까지 두 자릿수 성장 목표를 달성하기 위한 해결책입니다. 따라서 건설부는 관련 기관과 협력하여 규제 장애물을 제거하는 방안을 제안하고 조율하는 한편, 정보 기술 활용을 촉진하고 온라인 공공 서비스 제공의 질을 향상시키며, 교육 및 워크숍을 강화하여 원활하고 효과적인 시행을 보장할 것입니다.”라고 건설부 부국장 응오 득 탄(Ngo Duc Thanh) 씨가 밝혔습니다.

글과 사진: 손꽝

출처: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-mo-luong-xanh-don-nha-dau-tu-postid426015.bbg