내무부는 2023년 6월 10일자 정부령 제33호의 주요 내용을 발표했습니다. 이 정부령은 코뮌(지방자치단체)급 공무원 및 코뮌, 마을, 주거단지급 비전문직 종사자에 대한 규정을 담고 있습니다.
따라서 이번 법령의 새로운 내용 중 하나는 지자체 경찰서장이라는 직책을 명시하지 않았다는 점입니다(이미 정규 경찰관들이 지자체에 배치되어 있기 때문입니다).
면 단위 공무원, 일반 공무원 및 비전문 인력의 수와 관련하여, 본 시행령은 인구 규모 및 자연 면적이 결의안 제1211/2016호(국회 상임위원회 결의안 제27호로 개정 및 보완됨)에 규정된 기준보다 큰 면 단위 행정 구역의 면 단위 공무원 및 비전문 인력의 수를 (최대 한도 없이) 증원하는 조항을 추가한다.
현행 규정에 따르면, 면급 공무원 및 공무원 총 인원(1, 2, 3급 동은 각각 23명, 21명, 19명, 1, 2, 3급 면 및 읍은 각각 22명, 20명, 18명)과 면급 비상근 인력 총 인원(1, 2, 3급 면은 각각 14명, 12명, 10명)에 관한 현행 규정을 기준으로 한다.
새로운 법령은 공무원 및 공무원의 수를 인구 규모와 자연 면적에 비례하여 늘려야 한다고 규정하고 있습니다.
구체적으로, 인구 규모를 기준으로, 구 내의 행정구역의 경우 규정된 수준의 1/3 증가마다 공무원 1명과 비전문직 직원 1명을 추가로 배치할 수 있으며, 기타 행정 단위의 경우 규정된 수준의 1/2 증가마다 공무원 1명과 비전문직 직원 1명을 추가로 배치할 수 있습니다.
면적을 기준으로, 위에서 언급한 인구 규모에 따라 공무원 및 비전문직 인력을 증원하는 것 외에도, 각 면급 행정 단위는 규정된 수준의 100% 증가마다 공무원 1명과 비전문직 인력 1명을 추가할 수 있습니다.
본 시행령은 관할 각 지역의 면급 공무원, 공무원 및 시간제 근로자의 수는 실질적인 필요에 따라 성 인민위원회가 결정하여 성 인민평의회에 제출하여 결정을 받도록 규정하고 있다. 다만, 본 시행령에 규정된 성 전체 면급 공무원, 공무원 및 시간제 근로자의 총수는 성 전체 면급 공무원, 공무원 및 시간제 근로자의 총수를 초과해서는 안 된다.
해당 법령은 대학 수준 이상의 역량 체계를 바탕으로 지방 공무원 및 일반 공무원에 대한 자격 기준을 명확히 규정하고 있습니다(예시 이미지).
성 인민위원회가 배정한 면 단위 공무원, 공무원 및 시간제 근로자의 총수를 기준으로, 구 인민위원회는 실질적인 필요에 맞춰 각 면 단위 행정 단위에 배치할 공무원, 공무원 및 시간제 근로자의 수와 구체적인 배분을 결정하되, 성 인민위원회가 해당 구에 배정한 면 단위 공무원, 공무원 및 시간제 근로자의 총수를 초과해서는 안 된다.
내무부는 마을 및 주거 지역의 비상근 공무원 수와 관련하여 마을 및 주거 지역은 정부 기관이 아닌 지역 사회의 자치 조직이라고 밝혔습니다. 해당 시행령은 당 지부 서기, 마을 이장 또는 주거 지역 책임자, 조국전선 운영위원회 위원장 등 3개 직책의 비상근 공무원과 마을 및 주거 지역 활동에 직접 관여하는 사람들을 계속해서 비상근 공무원으로 인정하고 있습니다.
동시에, 권한은 성 인민위원회에 위임되어 실질적인 요구에 따라 관할 마을 및 주거 지역에서 직접 활동에 참여하는 인원의 직책과 수에 관한 구체적인 규정을 성 인민위원회에 제출하도록 한다.
내무부가 발표한 또 다른 새로운 사항은 해당 법령이 지방 자치 단체 공무원 및 일반 공무원의 각 직위 및 직책에 대한 기준(법률이나 기관 정관에 달리 규정된 경우를 제외하고 대학 수준 이상의 역량 체계)과 직무(직무 설명)를 명확하게 규정하고 있다는 점입니다.
현재 지방자치단체 공무원이나 일반 공무원이지만 아직 요구되는 기준을 충족하지 못한 경우, 경과 규정에 따라 해당 개인은 법령 시행일로부터 5년 이내에 요구되는 기준을 충족해야 합니다.
이 기간 내에 정해진 기준을 충족하지 못할 경우, 정부 가 정한 바에 따라 조기 퇴직(자격 요건 충족 시) 또는 인력 감축 정책이 시행될 것입니다. 본 시행령은 2023년 8월 1일부터 시행됩니다 .
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