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제약 산업을 발전시키기 위한 획기적인 메커니즘이 필요합니다.

Báo Công thươngBáo Công thương31/10/2024

제약 산업은 글로벌 가치 사슬에 깊이 관여하여 다른 경제 부문에 파급 효과를 미칠 수 있는 역량을 가지고 있습니다.


성장세는 좋지만 여전히 약점이 남아있습니다.

산업통상부 산하 화학국에 따르면, 최근 몇 년간 제약 산업 전반, 특히 베트남 제약 화학 산업은 급속도로 성장해 왔습니다. 통계에 따르면 베트남 제약 시장 규모는 2020년 약 70억 달러에 달했으며, 향후 몇 년간 연간 10~15%의 성장률을 지속할 것으로 예상됩니다.

Cần cơ chế đột phá phát triển ngành công nghiệp hoá dược
제약 산업은 글로벌 가치 사슬에 깊이 관여하여 다른 경제 부문에 파급 효과를 미칠 수 있습니다. 사진: HT

호앙 꾸옥 람 씨(화학부 차장)는 베트남 제약 산업이 최근 몇 년간 생산과 사업 면에서 상당히 좋은 성장을 보였다고 말했습니다. 많은 국내 제약 기업들이 GMP-WHO 기준을 획득했으며, 그중 일부는 EU-GMP 또는 일본-GMP 기준까지 획득했습니다.

하지만 대부분의 국내 제약 기업들은 항생제, 진통제, 해열제 등 시중에서 흔히 볼 수 있는 대중적인 의약품만 생산하고 있습니다. 현대적인 제조 기술이 필요한 특수 치료 의약품은 아직 생산하지 못하고 있습니다. ”라고 호앙 꾸옥 람 씨는 지적했습니다.

화학국은 베트남 제약 산업이 전반적으로 낙후되어 있다고 평가합니다. 현재 국내에는 약 8개의 제약 회사가 있으며, 그중 3개 회사만이 GMP-WHO 기준을 충족합니다. 이들 회사의 제품은 테르펜 수화물과 수산화마그네슘, 탄산칼슘, 인산칼슘, 젤라틴 등의 일부 미네랄을 포함하는 비교적 단순한 제품입니다.

유엔산업개발기구(UNIDO) 분류에 따르면 베트남의 제약 산업은 3/5단계로 분류되는데, 이는 "국내 제약 산업이 대부분의 완제품을 수입 원료에 의존하여 생산한다"는 의미입니다. 세계보건기구(WHO) 분류에 따르면 베트남의 제약 산업은 3단계(4단계 포함)에 불과하며, "국내 제약 산업이 존재하고, 제네릭 의약품을 생산하며, 일부 의약품을 수출한다"는 수준입니다. 신약 개발 활동은 의약품 수요의 약 70%를 충족하고, 가치 기준으로는 약 50%를 충족하지만, 주로 수입 원료에 의존하고 있습니다. 국내 원료는 의약품 생산 수요의 극히 일부(현대 의약품 약 5.2%, 한약 약 20%)만을 충족하고 있습니다.

제약 산업이 아직 발달하지 않았고, 그 제품들이 중국이나 인도와 같은 인근 국가들의 제품과 경쟁할 수 없기 때문에 의약품 제조 및 기타 건강 보호 제품 생산에 사용되는 대부분의 원자재를 수입해야 합니다.

또한, 우리나라 제약 산업의 약점과 한계는 원자재 개발 및 활용 효율성 저하, 국가의 사회경제적 강점 미활용, 현행 정책 메커니즘의 미비로 인한 국내외 투자 유치 부진, 그리고 자유무역협정(FTA)의 부정적인 측면 등 여러 요인의 복합적인 영향에서 비롯됩니다.

고품질 제약 산업 단지 2곳 조성을 목표로 함

화학부에 따르면, 이러한 맥락에서 제약 산업 발전을 위한 구체적인 해결책을 마련하기 위해서는 장점, 어려움, 그리고 과제를 파악하는 것이 필요합니다. 특히, 총리는 2023년 10월, 대통령령 제376/QD-TTg호를 통해 "2030년까지의 국내 제약 산업 및 의약품 생산 발전 계획 및 2045년까지의 비전"을, 그리고 대통령령 제1165/QD-TTg호를 통해 "2030년까지의 베트남 제약 산업 발전 국가 전략 및 2045년까지의 비전"을 발표했습니다.

본 프로그램은 제약 산업을 높은 부가가치를 창출하고, 글로벌 생산 네트워크 및 가치 사슬에 깊이 참여하며, 다른 경제 부문에 높은 파급 효과를 미칠 수 있는 경제 부문으로 육성하는 것을 우선시하는 것을 목표로 합니다.

산업통상부 화학국에서 개발 중인 제약산업 발전 프로그램은 2030년까지 의약품, 조제약, 의료용품 산업의 원자재 수요액의 15%, 2045년까지 30%를 국내 생산으로 충당하는 것을 목표로 하고 있습니다. 또한, 국내 기준을 충족하는 건강기능식품, 기능성 식품, 화장품 생산에 필요한 약용 추출물 수요의 최소 50%를 충족하고, 최종 소비국으로 수출하는 것을 목표로 합니다. 더불어, 개발된 의약품 및 신약의 연구 및 시험을 추진하고자 합니다.

본 프로젝트는 연구 결과를 바탕으로 의약품 원료, 건강보조식품, 기능성 식품, 천연 유래 부형제, 약초 등 최소 30여 가지 제품을 시범 생산하여 시장에 출시할 예정이다. 또한, 제약 및 화학 산업을 위한 100가지 표준 화합물과 20가지 표준 물질을 생산할 계획이다.

동시에 북부 및 중부 지역에 2개의 제약 산업 단지를 설립 및 건설한다. 또한 제약 기술 연구, 투자 지원 및 이전 센터와 연구 개발 및 생체 동등성 평가 센터를 설립 및 건설한다.

2045년까지 제약 및 의료기기 산업의 의약품 원료 수요의 30%를 충족하고, 국내 기준을 충족하고 최종 소비국으로 수출되는 건강기능식품, 기능성 식품 및 화장품 생산에 필요한 약용 추출물 수요의 최소 75%를 충족한다. 혁신적인 의약품 및 신약 생산을 촉진한다.

황꾸옥람 씨에 따르면, 위의 목표를 달성하기 위해 제약산업발전 프로그램은 정책 제도 완비, 계획 수립, 재정 및 투자 지원, 과학 기술 지원, 국제 협력, 인적 자원 교육, 무역 진흥 등 7가지 해결책을 제시합니다.

더불어, 모든 경제 부문의 제약 기업 육성 및 지속 가능한 발전을 기반으로 제약 산업 건설 과정을 촉진하고, 특히 의약품 원료를 비롯한 제약 생산에 대한 투자를 장려하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책, 특별 인센티브를 마련하여 기업들이 제약 산업 발전에 투자하도록 유도해야 합니다. 또한, 기술, 기계 및 장비 라인의 이전 및 혁신 절차를 가속화하고, 첨단 현대 기술을 적용하여 시장 경쟁력 있는 고품질 의약품을 생산하고, 브랜드 홍보를 강화하며, 의약품에 유리한 시장 환경을 조성해야 합니다.

정책적 해결책과 관련하여 화학부는 국내산 의약품 원료를 사용한 제품 도입과 건강보험 적용 대상 의약품 목록 등재를 제안했습니다. 병원 의약품 입찰 시 국내산 원료를 사용한 의약품을 우선적으로 고려하고, 동시에 국내산 원료를 사용한 의약품의 등록 절차를 간소화해야 합니다. 또한, 국가 예산 투자와 더불어 다른 재원들을 동원하여 제약 산업 발전을 도모해야 합니다.


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출처: https://congthuong.vn/can-co-che-dot-pha-phat-trien-nganh-cong-nghiep-hoa-duoc-356019.html

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