11월 9일 오전, 국회는 교사 급여 정책 및 퇴직 제도와 같은 교사 정책에 대한 새로운 내용을 포함하는 교사법 개정안에 대한 발표와 검토 보고서를 청취했습니다.

새로운 사항 중 일부는 교사를 우선시합니다.

정부 보고서를 발표하면서 응우옌 킴 손 교육훈련부 장관은 공무원법, 교육법, 고등교육법, 직업교육법, 노동법 등 관련 법률의 현행 규정과 비교했을 때 교사법 초안에는 몇 가지 새로운 사항이 포함되어 있다고 밝혔습니다.

이 법안은 교육 부문에 교사 채용 및 고용에 대한 자율권을 부여합니다. 구체적으로, 교육훈련부와 노동보훈사회부는 관할 교사 인력 배치 전략을 수립하고 이를 관할 당국에 제출하여 결정을 받도록 하며, 배정된 정원에 따라 공립 교육기관의 교사 배치를 조정하는 주관 기관입니다. 교사 채용은 교육 관리 기관 또는 교육기관이 담당합니다.

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응우옌 킴 선 교육훈련부 장관. 사진: 국회

특히 교사 급여 정책이 우선시됩니다. 구체적으로, 교사 급여 체계에 따른 기본 급여는 행정 및 공공 서비스 급여 체계에서 가장 높은 수준이며, 교사들은 법으로 정해진 업무의 성격과 지역에 따라 전문성 향상 수당 및 기타 수당을 받습니다.

교사들은 결의안 27호에 따른 급여 정책이 시행될 때까지 근속수당을 계속해서 지급받게 됩니다. 유치원 교사, 소수민족 거주 지역, 산간 지역, 해안 지역 및 섬 지역 등 특히 교육 여건이 열악한 지역에서 근무하는 교사, 특수학교 및 기타 특수학교 교사, 통합교육을 시행하는 교사, 소수민족 출신 교사, 그리고 특정 전문 직종에 종사하는 교사들은 다른 교사들에 비해 더 높은 급여와 수당을 우선적으로 지급받게 됩니다.

처음으로 채용되어 급여를 받는 교사는 행정 및 공공 서비스 급여 체계에서 한 단계 승진하게 됩니다.

소수민족 거주 지역, 산간 지역, 국경 지역, 섬 지역 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 근무하는 교사들은 공동 주택이나 관공서 임대, 연차 휴가 중 교통비 지원, 가족 방문을 위한 개인 휴가 등과 같은 여러 가지 추가 지원 정책을 받을 자격이 있습니다.

정부는 우수한 자격을 갖춘 인재, 재능 있는 사람, 뛰어난 졸업생, 젊은 과학자, 그리고 특별한 적성을 가진 사람들을 교사 채용에 참여하도록 유도하는 정책을 시행하고 있습니다.

또 하나 주목할 만한 점은 교사의 정년이 그들의 직업적 특성에 맞춰 별도로 규정되어 있다는 것입니다.

따라서 유치원 교사 중 조기 퇴직을 희망하는 사람은 정해진 연령보다 5년 이상 일찍 퇴직할 수 없으며, 조기 퇴직으로 인해 연금이 삭감되지 않습니다.

정교수, 부교수 또는 박사 학위를 소지한 교사와 특정 분야 또는 학문 분야에서 근무하는 교사는 더 높은 연령에 퇴직할 자격이 있습니다.

당 정책의 시의적절한 제도화.

위의 내용을 검토한 후, 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 교사 채용에 있어 교육 부문에 더 많은 권한과 책임을 부여하자는 제안에 동의했습니다.

검토위원회는 대체로 법안 초안에 명시된 교사의 근무 조건, 배치, 파견, 전보 및 평가에 관한 규정에 동의합니다. 그러나 일부 의견에서는 교사 파견 시 교사의 복리후생 유지 기간에 미치는 영향에 대해 신중한 검토와 평가가 필요하다고 지적했습니다.

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응우옌 닥 빈 문화교육위원회 위원장. 사진: 국회

교사 급여 및 수당과 관련하여 Vinh 씨는 문화교육위원회가 법안 초안의 규정에 동의했으며, 이는 당 정책을 신속하게 제도화하는 데 중요하고 필요한 내용이라고 생각한다고 말했습니다.

심사기관은 법안 초안에 명시된 교사 우선 채용, 지원 및 유치 정책을 긍정적으로 평가했습니다. 그러나 일부 의견에서는 당의 급여 정책 개혁 결의안을 그 정신에 따라 연구 및 시행하고, 비공공 부문 교사의 급여 정책 규정도 고려해야 한다는 점을 지적했습니다.

교사 퇴직 제도와 관련하여 검토 위원회는 유치원 교사가 노동법상 정해진 연령보다 최대 5년 일찍 퇴직할 수 있으며, 조기 퇴직으로 인한 연금 삭감은 없다는 데 동의했습니다. 그러나 일각에서는 이 정책 시행에 따른 재정적 영향에 대한 철저한 평가가 필요하다는 의견을 제시했습니다.

교사법 초안은 9개 장 50개 조항으로 구성되어 있으며, 2023년 7월 7일 정부 결의안 제95호에서 승인된 5가지 정책, 즉 교사의 정의, 교사의 자격 기준 및 직함, 교사의 채용, 고용 및 근무 체계, 교사의 연수, 전문성 개발, 보수 및 포상, 그리고 교사의 국가 관리 등을 구체화하는 것을 목표로 합니다.

교사들이 55세 이전에 퇴직할 수 있도록 허용하는 규정은 특권과 특혜를 만들어낼 것입니다.

교사들이 55세 이전에 퇴직할 수 있도록 허용하는 규정은 특권과 특혜를 만들어낼 것입니다.

국회 부의장은 "교사들이 55세 이전에 퇴직해도 연금이 삭감되지 않는다"는 규정을 재검토해야 한다고 제안했습니다. 그는 그러한 규정이 "특권과 특별 혜택"을 만들어내고 최근 통과된 사회보험법에 위배된다고 주장했습니다.
정부는 교사 채용을 위한 자격 기준과 우대 정책을 요구합니다.

정부는 교사 채용을 위한 자격 기준과 우대 정책을 요구합니다.

정부는 교사법 제정안에서 교사의 역할과 지위에 적합한 기준과 척도, 적절한 우대 정책, 보상 및 인정 제도를 포함하는 정책을 설계해 줄 것을 요청했습니다.