하노이의 2단계 지방 정부 모델을 시행한 지 2개월 만에, 해당 기관은 안정적으로 운영되고 있습니다.

하노이에서 2단계 지방 정부 모델을 시행한 지 2개월 만에 126개 코뮌과 구의 조직 구조가 안정화되었고, 특히 사회경제 개발 과제 이행 및 주민과 기업을 위한 행정 절차 처리 분야에서 권한 분산 및 위임이 촉진되었습니다. 그러나 시행 과정에서 많은 한계와 단점이 드러나고 있습니다.

새 시스템이 안정적으로 작동하고 있습니다.

9월 11일, 하노이시 당위원회 상무위원회는 하노이의 이중 지방정부 모델 시행 및 운영 현황을 평가하는 회의를 개최했습니다. 하노이시 당위원회 조직부의 평가에 따르면, 이중 지방정부 모델은 시행 두 달 만에 많은 긍정적인 성과를 거두어, 조화롭고 효율적인 시행을 위한 토대를 마련하고 안정적이고 원활한 운영을 보장했습니다. 조직 구조 측면에서, 시는 126개 신설 면과 동의 조직 구조를 신속하게 구축하고 안정화했으며, 현재까지 모든 126개 면·동 당위원회가 2025-2030년 임기 당대회를 성공적으로 개최했습니다.

하노이에서 이중 지방 정부 모델을 시행한 지 두 달이 지난 지금, 시민들을 위한 행정 절차가 더욱 원활해졌습니다.

구체적으로, 하노이시 당위원회 상무위원회는 시의 당 및 대중 조직 소속 간부, 공무원, 공공기관 직원 5,258명을 126개 면 및 동 당위원회로 전보 발령하기로 결정했으며, 행정기관, 공공 서비스 부서, 면/동 인민위원회의 2025년 행정 및 공공 서비스 인력 계획을 9,622개 직위에 대해 임시로 배정하는 결정을 내렸습니다. 이 중 3,280명은 구급 공무원으로, 6,342명은 면급 간부 및 공무원으로 전보 발령되었습니다. 또한, 4,294건의 정책 문제를 처리했습니다.

126개 면과 동에 행정 기구를 안정화하는 것과 더불어, 특히 사회경제 개발 사업 시행 및 시민과 기업을 위한 행정 절차 처리 분야에서 권한 분권화와 위임을 강화하여 새로운 기구가 안정적이고 원활하게 운영되도록 했습니다. 사회경제 개발과 국방 및 안보 사업 시행에 중점을 두어 해당 지역의 예산 수입과 지출을 효율적으로 관리했습니다. 문화 및 사회 복지 활동을 효과적으로 조직하여 주민들의 공감대를 형성했습니다. 정치적 안정을 유지하고 지역 방위 및 군사 문제를 안정시켜 중요한 정치 행사의 안전을 확보했습니다.

지자체 및 동별의 인력 수준은 여전히 ​​제한적입니다.

하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄(Tran Sy Thanh)에 따르면, 2단계 지방 정부 모델 시행 2개월 만에 수도 하노이의 사회 경제적 발전은 안정적인 수준을 유지하고 있다. 그러나 실제 시행 과정에서 면과 동 간의 발전 불균형, 부적절한 조직 구조, 과중한 인력 문제 등 몇 가지 한계점도 드러났다. 이에 따라 각 단위 및 지방 정부는 인력 운영을 적극적으로 정비하고, 컨설턴트를 고용하여 조직 구조와 인력 수준을 객관적으로 평가해야 하며, 직원들의 전문성 향상을 위한 교육을 강화해야 한다. 이와 관련하여 쩐 시 탄 위원장은 하노이 공공행정서비스센터에 직원 시스템 내 챗봇을 개발하고 이를 업무 매뉴얼과 연동하여 일선 공무원들을 지원하도록 지시했다.

응우옌 반 퐁 하노이시 당위원회 상임부서기가 회의에서 연설했습니다.

하노이시 당위원회 상임부서기인 응우옌 반 퐁은 회의를 마무리하며 이중 지방정부 모델 시행 초기 결과와 과제를 언급하면서, 하노이시가 이중 지방정부 모델 운영에 있어 긍정적인 출발을 했다고 지적했습니다. 이는 시 차원에서부터 풀뿌리까지 전 정치 시스템의 큰 노력과 의지의 결과입니다. 하노이시는 문제점을 선제적으로 파악하고 해결하여 시민과 기업에 대한 서비스 제공이 중단되지 않도록 노력해 왔습니다. 그러나 이중 지방정부 모델의 초기 시행 과정에서 해결해야 할 과제들도 드러났습니다. 그중에서도 가장 두드러진 문제는 면과 동 단위 인력의 수적 부족과 자질 및 전문성 부족, 그리고 정보 기술 인프라의 미비입니다. 또한, 당과 풀뿌리 정부 간의 정보 흐름이 원활하지 않아 당위원회의 권고 사항이 정부가 이미 해결한 사안과 중복되는 경우가 많다고 언급했습니다.

바흐 마이 구역 관계자들이 주민들과 행정 절차에 대해 논의하고 있다.

향후 과제와 관련하여 하노이시 당위원회 상임부서기는 각 부서가 지속적으로 실무 정보를 수집하고 어려움을 종합적으로 정리하여 시에서 중앙 정부에 적절한 조정 방안과 정책을 제안할 수 있도록 해 줄 것을 요청했습니다. 동시에 각 부처와 기관은 일선 민원을 지속적으로 검토하고 해결해야 하며, 간부 양성 및 개발에 집중해야 합니다. 이는 매우 중요한 부분입니다.

민캉

출처: https://www.sggp.org.vn/ha-noi-after-2-months-of-implementing-the-two-level-local-government-model-that-operations-stablely-post812612.html