2025년 산업통상부 공무원, 공공기관 직원 및 노동자 회의

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이번 회의에는 판 티 탕 차관, 응우옌 호앙 롱 차관, 응우옌 민 후에 산업통상부 노동조합 위원장, 쩐 꽝 후이 인사조직국장, 그리고 산업통상부 산하 각 부처, 국, 기능 단위의 지도부 대표들이 참석했습니다.

이번 회의에서는 응우옌 홍 디엔 장관, 응우옌 호앙 롱 차관, 판 티 탕 차관, 응우옌 민 후에 산업통상부 노동조합 위원장, 쩐 꽝 후이 인사조직국장으로 구성된 의장단이 선출되었다.

당원, 공무원, 노동자의 소유권 증진.

이번 회의에서 쩐꽝후이 인사조직부장은 산업통상부의 직무 및 임무와 관련된 당의 결의안 및 정책과 국가 법률의 이행 현황, 2024년 당대회 결의안 이행 및 부처의 민주화 규정 이행, 그리고 18-NQ/TW 결의안에 따른 조직 개편 및 효율화, 조직 개편 과정에서 공무원 및 직원을 위한 정책 및 규정 이행에 대한 요약 보고서를 발표했습니다.

이에 따라, 2024년에는 세계 경제 의 지속적인 어려움과 베트남과 같이 상당한 외국인직접투자(FDI)를 유치하는 국가에 대한 세계 최저세율 의무의 영향에도 불구하고, 당 위원회와 산업통상부 지도부는 제13차 전국대표대회 결의안 및 산업무역 발전에 관한 관련 정책과 지침을 진지하고 효과적으로 이행하기 위해 2024년 산업계를 이끌고 지도하기로 결심했습니다. 모든 공무원과 업계 종사자들의 노력 덕분에 산업통상부는 2024년 산업 부문 발전 목표를 기본적으로 달성하고 초과 달성했습니다.

산업통상부 업무 내 민주주의 시행규정 이행 성과와 관련하여 쩐꽝후이 씨는, 풀뿌리 민주주의 구현에 관한 법률 제10/2022/QH15호, 국가 행정기관 및 공공 서비스 기관 업무 내 민주주의 구현에 관한 시행령 제04/2015/ND-CP호, 그리고 시행령 제04호를 지도하는 회람 제01/2016/TT-BNV호의 규정에 따라 산업통상부 당위원회는 2024년 부처 업무 내 민주주의 시행규정의 개발, 공포 및 시행을 주도하여 당원, 공무원 및 직원의 권리 보장을 증진해 왔다고 밝혔습니다.

2024년, 부처 당위원회는 노동조합, 청년연맹, 재향군인회 등 대중 조직들과 정기적으로 협력하여 활동 보고를 청취하고 지도 및 지침을 제공함으로써 이러한 조직의 역량을 극대화하고 당원과 대중의 생각과 열망을 신속하게 파악하여 단결 정신을 함양하고자 했습니다.

또한, 부처 지도부는 시민 및 외부 기관과의 관계에서 민주적 규정의 효과적인 이행을 지도하고, 효율성과 효과성을 위해 조직을 간소화 및 재편하며, 역량과 혁신 요구에 따라 인력을 배치하고, 민주적이고 개방적이며 투명한 방향으로 업무 방식을 개선하고, 공무원들이 민주적 권리를 행사할 수 있는 여건을 조성하고, 업무 처리 및 해결 과정에서 그들의 의견을 존중하고 경청하는 데 중점을 두어 왔습니다. 시민과의 소통 및 대화 활동은 부처 지도부에서 항상 높이 평가하고 신속하게 지도하여, 진지하고 효과적으로 수행되어 왔습니다.

"특히 2024년에는 당 위원회 서기 겸 산업통상부 장관이 당 위원회, 부처 지도부, 그리고 부처 산하 기관장 간의 연례 정기 회의를 주재하여 간부, 노동자, 그리고 직원들의 생각과 열망을 경청하고, 노동자의 권리 보호, 인재 육성 및 활용을 위한 효과적인 정책 시행, 그리고 부처 내 미해결 과제에 대한 구체적인 해결책을 모색했습니다."라고 쩐꽝후이 씨는 밝혔습니다.

또한 회의에서 참석자들은 2024년 모범 사례 및 포상 운동 요약 보고서와 2025년 방향 및 과제, 2024년 부처 예산 집행 보고서, 그리고 인민감사위원회 활동 보고서를 청취했습니다.

동시에 이번 회의에서는 공무원, 직원 및 일반 직원들의 의견과 제안을 수렴하고, 근무 환경 개선 및 생활 수준 향상 방안을 논의했으며, 2025년 모범 사례 운동을 시작하고, 모범 사례 협약을 체결했으며, 인민감사위원회 위원을 선출했습니다.

2025년을 위한 10가지 핵심 과제

응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 컨퍼런스 기조연설에서 2024년은 많은 어려움과 도전이 있었던 해였지만, 산업통상부는 매우 자랑스럽고 눈부신 성과를 거두었다고 강조했습니다.

응우옌 홍 디엔 장관은 지난 한 해의 성과를 언급하며 “이번 임기가 시작된 이래 2024년은 우리가 설정한 목표와 과제를 달성한 매우 보람찬 한 해였습니다. 2024년 초부터 마음에 새긴 ‘전통, 혁신, 그리고 탁월함을 향한 노력’이라는 모토 아래 우리는 새로운 경지에 도달했습니다.”라고 밝혔습니다.

특히 산업 부문은 강력한 회복세를 보이며 전년 대비 8.4%의 성장률을 기록했습니다. 그중 가공 및 제조업은 10% 성장했고, 전자상거래 규모는 250억 달러에 달하며 20% 이상의 성장률을 달성해 세계 5대 전자상거래 성장률 국가에 이름을 올렸습니다. 수출입 총액(국경 간 교역 제외)은 약 8,000억 달러에 육박하며 지난 40년 만에 최고치를 경신했고, 무역수지는 약 250억 달러 흑자를 유지하며 세계 18대 무역수지 상위권에 진입했습니다. 63개 모든 성·시에서 산업성장률이 높았으며, 일부 지역은 전년 동기 대비 27~28%의 성장률을 기록하기도 했습니다.

장관은 “이러한 성과는 부처 산하 기능 기관, 즉 관리 부서와 산하 부서들의 중요하고 긍정적인 기여 덕분”이라고 평가하며, 2024년에는 부처 산하 부서들이 국가 관리 기관의 세 가지 기본 기능인 (i) 계획 및 프로그램 개발 자문, (ii) 메커니즘 및 정책 자문 및 공포, (iii) 이행에 대한 검사 및 감독을 철저히 수행하여 특히 산업 및 상업 부문에서 국가의 사회경제적 목표 달성에 크게 기여했다고 강조했습니다.

또한, 부처 전체 및 각 부서 내에서 연대, 단결 및 민주주의 정신을 지속적으로 장려하고 있습니다. 공무원, 직원 및 임직원의 정당한 권익과 관련된 사안을 보장하고 있으며, 이들의 의견, 제안 및 제언을 경청하고 적절히 처리하고 있습니다.

“매년 우리는 근로자들의 의견을 경청하고 반영할 수 있는 최소 두 번의 기회를 갖습니다. 하나는 보통 연초에 열리는 공무원 간담회이고, 다른 하나는 7월이나 8월에 부처 지도부와 산하 모든 부서 책임자들이 참여하는 대화입니다. 모든 우려 사항, 제안, 그리고 건의는 우리가 할 수 있는 최선을 다해 검토하고 만족스럽게 해결합니다. 산업통상부는 또한 비교적 높은 수준의 민주주의를 추구하며, 정당한 제안과 건의는 새로운 불만을 야기하지 않고 해결해 나가고 있습니다.”라고 장관은 재차 강조했습니다.

장관은 또한 많은 현안, 주요 사안 또는 새롭게 발생하는 사안들이 규정에 따라 상황에 맞게 체계적으로 검토되고 해결되고 있으며, 여러 부서에서 민주적이고 단합된 분위기가 조성되었다고 언급했습니다.

기관 전체 및 산하 부서의 인프라, 장비, 기계 및 근무 환경은 지속적으로 업그레이드, 보완 및 개선되고 있습니다(사무실 건물 보수, 디지털 전환 추진, 장비 구매 등).

인사 관리는 규정에 따라 적재적소에 인재를 배치하는 것을 최우선 과제로 삼아 왔습니다. 공무원 및 공공기관 직원의 채용, 승진, 전보는 신중하고 공개적이며 투명하게 진행되었습니다.

부처 지도부와 각 부서 지도부는 공무원, 직원 및 임직원의 물질적, 정신적 복지를 돌보는 데 더욱 많은 관심을 기울여 왔습니다. 그 결과, 공무원, 직원 및 임직원은 업무에 대한 안정감을 느끼고 모든 계층의 지도자들의 리더십, 지도력 및 관리 능력에 신뢰를 갖고 있습니다.

당 위원회와 조직에서부터 대중 조직에 이르기까지 지도부 내 기관들의 역할이 강화되어 간부, 공무원, 노동자의 정당한 권익을 보호하는 데 기여해 왔다. 또한, 각급 지도자와 관리자들의 선구적이고 모범적인 역할이 점차 향상되었다.

그러나 장관은 성과와 더불어, 향후 더욱 실질적이고 의미 있는 변화를 이루기 위해 해결해야 할 부대 운영상의 미흡한 점, 한계, 약점들을 솔직하게 지적하고 그 원인(특히 주관적인 원인)을 규명할 필요성도 강조했습니다.

응우옌 홍 디엔 산업통상자원부 장관은 중앙위원회와 국회가 8%의 국내총생산(GDP) 성장률 목표를 설정하고 두 자릿수 성장을 위해 노력하고 있는 만큼, 2025년까지 산업계가 직면한 과제가 막중하다고 강조하며, 이러한 GDP 성장을 달성하기 위해서는 산업무역 부문의 성장 계수를 1.2배, 에너지 부문은 1.5배 높여야 한다고 밝혔습니다. 즉, 성장 목표를 달성하기 위해서는 산업 부문에서 최소 10~12%, 에너지 부문에서 최소 12~16%의 성장률을 달성해야 한다는 것입니다.

"세계 및 지역 정세가 불안정한 상황에서 베트남과 같은 개방 경제에서는 8% 성장 목표 달성도 어렵고, 10% 이상은 더욱 어려운 과제입니다. 따라서 우리는 주어진 목표와 과제를 달성하기 위해 사고방식과 방법을 혁신해야 합니다."라고 장관은 말하며, 당 위원회, 당 조직, 부서 및 간부, 공무원, 그리고 부처 직원들에게 다음과 같은 핵심 과제를 효과적으로 수행하는 데 집중할 것을 촉구했습니다.

첫째, 당과 국가의 지침 및 정책, 특히 2025년 사회경제 발전에 관한 중앙위원회, 국회, 정부의 결의, 결론, 지시를 철저히 연구하고 이해하며 신속히 제도화하는 것이 필수적입니다. 이를 통해 진지하고 단호하며 창의적이고 효과적인 이행을 조직하고 설정된 목표를 달성할 수 있을 것입니다.

무엇보다도, 과학기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 진전을 위한 정치국 결의안 제57호(2024년 12월 22일자)와 2025년 사회경제 발전 관련 국회 및 정부 결의안을 이행하기 위한 프로그램 및 실행 계획을 시급히 수립하여 새해 첫날부터 부여된 과제를 단호하고 효과적으로 수행해야 합니다.

"이번 주에 해당 부처는 정부 결의안 01호 이행을 위한 실행 계획과 정치국 결의안 57호 이행을 위한 실행 계획을 발표할 예정입니다."라고 장관은 말했다.

둘째, 부처 산하 각 부서는 해당 부처의 정치적 과제, 업무 계획, 정부, 총리 및 당 위원회의 지침을 철저히 준수해야 하며, 부처의 지도부는 실행 계획을 수립하고, 책임을 명확히 하며, 구체적이고 정기적인 점검 및 감독을 실시해야 합니다.

셋째, 간부, 공무원, 공공 부문 종사자 및 노동자들이 안심하고 당과 국가의 지도 지침 및 정책, 그리고 당 위원회와 부처의 지도 방향 및 관리에 절대적인 신뢰를 갖고 일할 수 있도록 사상 사업을 지속적으로 잘 수행해야 합니다.

조직들은 더 많은 모방 운동을 시작하고 조직화하여 효과적으로 실행함으로써, 해당 분야 전체에 걸쳐 할당된 과제를 성공적으로 완수하는 데 기여해야 합니다.

행정 개혁을 적극적으로 추진하고, 업무 방식과 절차를 혁신하며, 시스템 전반에 걸쳐 강력한 변화를 만들어 나가겠습니다.

넷째, 모든 공무원, 직원, 근로자는 부서장 및 부처장에게 조언과 제안을 할 때 적극성과 시의성을 강화하고, 실행을 조직할 때 결단력과 책임감을 발휘하여 최고의 효율성을 달성하는 데 집중해야 합니다.

동시에 다음 원칙을 엄격히 준수하고 이행하십시오. 법이 허용하는 범위 내에서만 행동하고, 맡은 임무와 책임을 정확하게 수행하며, 업무 지연을 방지하고, 부서나 개인 간에 책임을 전가하지 않으며 , 오류나 위반 사항(있을 경우)을 사전에 발견하고 법에 따라 신속하고 엄중하게 처리하십시오.

다섯째, 모든 업무 활동, 특히 공통 데이터베이스의 구축, 연결 및 공유, 디지털 서명 사용, 그리고 모든 행정 절차를 4단계 전자 환경에서 접수 및 처리함으로써 기업과 시민에게 더 큰 편의를 제공하는 등 디지털 전환을 더욱 촉진합니다.

여섯째, 공무원과 직원들을 위한 시설, 장비 및 근무 환경 개선에 대한 투자를 지속적으로 우선시하고, 부서, 팀 및 개인의 전문적인 업무 요구 사항을 충족하기 위해 부족하거나 노후된 장비를 신속하게 보충 및 교체하며, 동시에 경상 지출을 절감하여 각 부서 직원들의 물질적, 정신적 삶을 돌보고 향상시키는 데 집중해야 합니다.

일곱째, 각 부서의 상황을 적극적으로 검토, 평가 및 정확하게 파악하여 법규, 당헌 원칙 및 구체적인 상황과 맥락에 따라 적절한 해결책을 모색함으로써 갈등, 불만 및 내부 분열을 예방한다.

여덟째, 토론과 행동에서 민주주의를 증진하는 데 집중하고, "전면적 지도력; 모든 사안은 당 위원회, 당 조직, 그리고 해당 단위의 집단적 지도력이 주도적으로 지시하고 해결해야 한다"는 기치 아래 당 위원회, 당 조직, 그리고 단위의 집단적 지도력의 지도적 역할을 장려한다.

정보부 장관에 따르면, 국가기관 내 당 조직이 재건된 후, 당 위원회와 조직들이 정치적 과업을 전면적으로 주도할 것이라고 합니다.

"따라서 각 단위의 당 위원회와 조직이 해당 단위의 정치적 과제를 주도할 것입니다. 산업통상부 당 위원회는 산업통상부 전체의 과제를 총괄적으로 이끌고 있습니다. 그러므로 우리는 당 위원회와 조직의 책임과 의무에 대한 새로운 인식이 필요하며, 문제를 상위 기관으로 떠넘기지 않고 해당 단위의 당 위원회, 조직, 그리고 집단적 지도력이 우선적으로 해결해야 한다는 점을 분명히 해야 합니다."라고 산업통상부 장관은 명확히 밝혔습니다.

또한 장관은 대중 조직의 역할과 지도부 및 각 부서장의 모범적인 정신을 강조할 것을 요청했습니다. 동시에 인민 감찰관의 역할을 효과적으로 증진하고, 부처 지도부 간의 대화를 통해 부서 내 문제들을 해결할 수 있도록 준비해야 한다고 강조했습니다.

9. 당위원회(곧 부처 당위원회로 개편될 예정)와 부처의 업무규정, 규칙 및 규정을 새로운 규정에 따라 새로운 제도적 구조에 부합하도록 지속적으로 검토, 수정 및 보완한다.

열째, 부처 산하 공무원, 공공기관 직원 및 근로자들은 제178호령(2024년) 및 기타 관련 정책·규정에 따른 조직 개편 시행에 있어 당·국가 지침과 당위원회 및 부처 지도부의 공무원·공공기관 직원 정책·규정을 철저히 이해하고 엄격히 준수해야 합니다. 부처는 설 연휴 직후 제178호령과 정치국 지침의 정신을 실현하여 정부 지시에 따라 국가 예산에서 급여를 받는 공무원 및 공공기관 직원을 최소 20% 감축하는 목표를 달성할 것입니다.

산업통상부 장관은 또한 각 부처가 유능하고 숙련되고 책임감 있는 인재를 유지하기 위해 효과적으로 사업을 주도하고 조직하는 동시에 현행 규정에 따라 정책 지원 대상 집단에 속한 사람들에게도 적절한 혜택과 정책을 제공할 것을 당부했습니다.

응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 2024년의 슬로건인 "전통, 혁신, 그리고 최고를 향한 노력"을 재차 강조하며, 산업통상부가 이미 상당한 성과를 달성했다고 밝혔습니다. 따라서 2025년 산업통상부의 행동 지침은 "목표 설정/ 더 높은 수준 달성/ 산업통상부의 노력/ 매일의 결의/ 모두의 열정/ 결정적인 행동으로 승리 달성"이 될 것이라고 강조했습니다.

오늘 회의에서 각 부서에서 제출된 제안과 의견에 대해 장관은 당 위원회와 산업통상부 지도부가 이를 인지하고 있으며, 조직인사부에 부처 노조와 협력하여 해당 제안들을 취합하여 부처 지도부에 보고하고, 소관 권한 내에서 적시에 처리하도록 지시했다고 밝혔습니다(또는 관련 규정에 따라 상급 기관에 보고하여 검토 및 처리하도록 지시했습니다).