호찌민시: 면, 동, 특별구 단위의 공무원, 공공기관 직원을 검토, 재편성 및 재배치한다.

호찌민시는 현재 면, 동, 특별구의 공무원 및 공공기관 직원들에 대한 검토, 재편성, 재배치 및 순환 근무를 진행하고 있으며, 동시에 부서 및 기관의 공무원들을 면 단위로 전출시켜 인력을 강화하고 있습니다.

호찌민 시는 현재 면 단위 인민위원회의 공무원, 공공기관 직원들에 대한 검토, 재편성 및 재배치를 진행하고 있다. 사진: 바오 푸옹

인민위원회는 최근 도시 내 면, 동, 특별구의 간부, 공무원 및 공공기관 직원을 검토, 배치 및 발령하는 사업(면급 인민위원회 인력 배치 사업) 제4353/DA-UBND호를 발표했습니다.

계획에 따르면, 면 단위 인민위원회의 인력 배치는 정부의 모든 행정 단위 재편 및 이중 지방 정부 조직 모델 구축 추진위원회(정부 추진위원회)가 2025년 5월 30일자로 발표한 공식 서한 제09/CV-BCĐ호에 명시된 기준에 따라 시행될 것입니다. 구체적으로, 각 면 단위 행정 단위에는 임시적으로 평균 32명의 직원이 배치될 것입니다.

앞서 언급된 문서에 따르면, 행정 구역 재편성 시 국회 상임위원회가 보고한 인구 규모를 기준으로 할 때 호찌민시 168개 면급 인민위원회의 직원 수는 9,539명입니다. 그러나 현재 호찌민시, 빈즈엉시 , 그리고 (통합 전) 바리아-붕따우시의 결정에 따라 배정된 직원 수는 11,185명입니다. 따라서 현재 1,646명의 초과 인력이 발생하고 있습니다.

계획에 따르면, 통합 과정에서 면 단위 인력 배치가 "혼잡과 대기"가 동시에 발생하는 상황을 초래하여 인력 과잉과 부족 현상이 동시에 나타났다. 사진: 동흥투안 동 공공서비스센터에서 행정 절차를 밟고 있는 사람들. 사진: 탁 히에우.

계획에 따르면, 당 위원회, 조국전선(MTTQ), 그리고 면 단위 인민위원회 간의 "인력 할당량" 배분은 현재 2025년 7월 1일 이전의 기존 인력 규모를 기준으로 하고 있어, 이중 지방 정부 모델 시행 시 수행해야 할 업무를 제대로 반영하지 못하고 있습니다. 기관 및 부서 운영 과정에서 당 위원회, 조국전선, 그리고 면 단위 인민위원회 간의 "인력 할당량"을 조정하고 배분하여 각 전문 부서의 업무에 적합한 인력을 선발할 필요가 있습니다.

구체적으로 살펴보면, 168개 면 및 동 중 3곳(빈록, 탄하이, 호아호이 동)은 아직 경제예산위원회 부위원장을 임명하지 않았고, 2곳(안호이동, 빈쩌우 면)은 문화사회위원회 부위원장을 임명하지 않았으며, 빈호이 동과 꼰다오 특별구에는 인민위원회 부위원장이 2명 부족합니다. 또한, 현재 면 단위 인민위원회 산하 전문부서의 부서장 및 부서장 자리가 60개(부서장 22명, 부서장 38명 포함) 공석입니다.

내무부에서 2025년 8월 31일자로 발행한 공문 제7415/BNV-CCVC호에 명시된 직무에 따른 전문직 공무원(지도직 또는 관리직 제외) 배치 현황을 보면 부족과 과잉이 모두 나타나고 있습니다. 구체적으로, 총 1,052명의 공무원이 과잉 상태(구 호치민시 908명, 구 빈즈엉시 58명, 구 바리아-붕따우시 86명)인 반면, 총 935명의 공무원이 부족한 상황(구 호치민시 506명, 구 빈즈엉시 304명, 구 바리아-붕따우시 125명)입니다.

또한 보고서는 일부 공무원들의 전문 교육 수준이 공식 서한 제11/CV-BCĐ호에 명시된 일반 기준에 미치지 못한다고 지적했습니다.

탕년푸 동 공공서비스센터 직원들이 행정 절차를 안내하고 있다. 사진: 꽝푸엉

제안서에는 이러한 상황의 원인이 "면 단위 인민위원회 인력 배치 및 배정"이 촉박한 기한과 조기 완료 필요성 때문에 서둘러 진행되었기 때문이라고 명시되어 있습니다. 따라서 배정 전에 철저한 평가 및 검토를 할 시간이 부족했습니다.

과거 일부 구급위원회가 지시한 "면급 인민위원회 인력 배치"는 진정으로 객관적이거나 과학적이지 않았으며, 새로운 면급 인민위원회를 위한 인력 계획 및 사업은 공무원의 구조, 전문 자격, 전문 분야 및 경력을 합리적으로 배분하지 못했습니다.

이 계획은 27개 직위(군 사령부 보좌관 1명 제외)에서 발생하는 1,052명의 공무원 과잉과 935명의 공무원 부족 문제를 해결하기 위해 다섯 가지 유형의 해결책을 제시합니다. 첫째, 면 내부 조직 개편(각 부처 내 과잉 인력과 부족 인력 간, 그리고 면급 인민위원회 산하 전문 부서 간 인력 재검토 및 전보); 둘째, 면급 인민위원회의 과잉 인력을 부족 인력이 있는 면급 인민위원회로 전보(약 472명); 셋째, 한 면급의 당위원회 및 조국전선위원회와 다른 면급의 인민위원회 간 인력 재검토 및 전보; 넷째, 부처 및 기관의 공무원을 지방으로 전보 및 강화; 다섯째, 면급 공무원의 직무를 효과적으로 수행할 수 있도록 면급 공무원의 교육, 재교육 및 전문성 개발을 강화하는 것입니다.

계획에 따르면 내무부와 기타 부처, 기관 및 각 면 인민위원회는 위의 과제를 수행하고 2026년 1월 15일 이전에 완료할 예정입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ra-soat-sap-xep-bo-tri-lai-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tai-xa-phuong-dac-khu-10400082.html