추가 교육 및 학습을 규제하는 Circular 29 개정에 대한 의견을 구합니다.

최근 당과 국가는 교육훈련 분야의 발전과 혁신을 촉진하기 위해 강력한 영향력을 지닌 여러 새로운 정책과 지침을 발표했습니다. 따라서 새로운 맥락에서 법적, 정치적 , 실무적 기반을 검토하고 업데이트하는 것은 29호 시행에 있어 적절한 조정과 보완이 필요합니다. 본 훈령의 개정 및 보완된 내용은 개정 및 보완된 교육법, 정부조직법, 교사법 및 기타 관련 법률의 규정에 따라 과외 교육 및 학습 관리에 대한 실무적 요건을 충족하도록 하는 것을 목표로 합니다.

29호 통지문에 따르면, 학교에서 수업료를 징수하지 않고 추가 수업 및 학습이 허용되는 과목은 다음과 같습니다. 전 학기 최종 학기의 학업 성적이 만족스럽지 못한 학생, 학교에서 우수 학생을 양성하기 위해 선발한 학생, 학교의 교육 계획에 따라 입학 시험 및 졸업 시험에 자발적으로 등록한 최종 학년 학생. 학교에서의 추가 수업 시간량과 관련하여, 29호 통지문은 각 과목이 주당 2교시를 초과하여 편성될 수 없도록 규정하고 있습니다(제5조 4항 c항).

교육훈련부는 통지문 29호를 시행하는 과정에서 많은 유권자, 조직 및 개인의 의견과 권고를 수렴하여 통지문 29호 5조 4항 c호의 규정을 다음과 같은 방향으로 조정 및 개정할 계획입니다. 교육훈련부 장관에게 학교장의 요청에 따라 사례를 결정할 수 있는 권한을 부여하여 학교에서의 추가 수업 기간에 대한 유연성을 확대합니다.

구체적으로, 통지문 초안은 다음과 같은 내용을 수정하고 보완합니다. 학교장은 학교의 실제적인 여건(시설, 교직원, 학교 교육 계획에 따른 2차 수업 시간 구성 시간, 예산 배정 등)을 토대로 필요성과 적절성을 고려하여 일부 학생을 위한 추가 교육 및 학습 시간을 추가하여 교육훈련부장에게 학생의 이익을 위해 고려하고 결정하도록 제안합니다.

이 개정안과 보충안은 학교에서의 추가 교육 및 학습 관리에 관한 통지문 29호의 핵심 원칙을 여전히 보장합니다. 즉, 학생들에게 돈을 징수하지 않고, 학습 압력을 증가시키지 않고, 학생들의 학습권을 제한하지 않고, 정규 학교 시간의 질을 향상시키고, 학생들이 종합적인 발전을 위해 개별적인 필요에 따라 교육 활동을 통해 경험하고, 연습하고, 훈련할 수 있는 시간과 공간을 제공하는 것입니다.

개정 및 보완된 시행령 초안은 학생들에게 수업료를 징수하는 과외 교육 및 학습 활동을 조직하는 단체 또는 개인이 사업 유형을 다각화할 때 신기업법 규정을 준수하도록 사업자 등록 요건을 조정합니다. 동시에, 학교 밖에서 과외 교육 및 학습 활동을 조직하는 단체에 대한 정보를 홍보할 때 전자정보 포털에 정기적으로 업데이트하거나 과외 교육 시설 소재지에 게시하도록 규정을 추가하여 사회의 시의적 감독 효과를 높입니다.

이 회람 초안은 또한 학교에서 가르치는 교사가 과외 활동에 참여할 때 보고하는 것에 대한 규정을 더욱 엄격하게 규정합니다. 교사는 수업 시작 전에 보고해야 하며, 보고 내용 중 하나에 변경 사항이 있는 경우 보고서를 업데이트해야 합니다. 이 규정은 학교장의 관리 책임을 강화하는 것을 목표로 합니다.

또한, 2025년 6월 16일자 지방정부 조직법 제72/2025/QH15호에 따라, 면 단위 인민위원회(기존의 구 단위 인민위원회의 책임을 면 단위 인민위원회로 이관)와 도 단위 인민위원회의 책임을 개정 및 보완합니다.

29호 통지문에 대한 개정 및 보충은 교사법 제73/2025/QH15호에 따라 교사가 "어떤 형태로든 학생에게 추가 수업에 참여하도록 강요하는 것"을 엄격히 금지함으로써 학생의 이익에 봉사한다는 정신을 계속 확인하고, 교육에 관한 2019년 법률의 교육기관 내 금지 행위 규정에 따라 교사의 이미지와 존엄성을 보호합니다.

출처: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/lay-y-kien-gop-y-sua-doi-thong-tu-29-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-20251204192123640.htm