5월 25일 오전, 제15대 국회 제7차 회의 일정에 따라 국회는 본회의장에서 "2022년 1월 11일자 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 관한 국회 결의안 제43/2022/QH15호와 2023년 말까지의 여러 중요 국가 프로젝트에 관한 국회 결의안 이행" 주제별 감독 결과를 논의했습니다.
시중은행을 통한 이자율 지원 정책은 계획의 3%에 그쳤다.
제43호 결의안은 코로나19 팬데믹이 발생하여 사람들의 삶에 매우 부정적인 영향을 미치고 경제가 많은 어려움에 직면하고 성장이 감소하고 생산과 사업이 축소되었으며 근로자의 사회 보장, 고용 및 생계가 심각하게 영향을 받은 특별한 상황에서 발표되고 시행되었습니다.
감독 대표단의 평가에 따르면, 제43호 결의안은 전국적으로 긴급히 시행되어 많은 긍정적인 성과를 거두었으며, 당, 국회, 정부의 코로나19 팬데믹 예방 및 퇴치 정책을 효과적으로 시행하는 데 크게 기여하고, 코로나19 팬데믹을 점진적으로 통제하고 종식시키며, 사회생활을 정상화 하고, 경제가 어려움을 극복하고 회복 및 성장하도록 촉진하며, 사회 보장이 보장되고, 국가 방위, 질서, 사회 안전이 유지됩니다.
5월 25일 제15대 국회 제7차 정기 국회 회의 모습. 사진: 트롱하이
시행 결과는 제43호 결의안에서 발표된 대부분의 정책과 조치가 시기적절하고, 국민의 바람에 부합하며, 긴급 상황의 요구에 부합하고, 국민의 동의를 얻고 적극적으로 호응했다는 것을 보여줍니다.
사회정책은행 시스템을 통한 신용정책, 근로자를 위한 주택임대 지원, 부가가치세율 인하 등 많은 정책이 시행되어 시의적절한 효과를 거두었습니다.
그러나 모니터링 대표단은 일부 프로젝트의 투자 준비 과정이 지연되어 결의안 43호의 기한 요건에 따른 자본금 집행 및 지출을 위한 준비가 미흡하다고 평가했습니다. 국회에 제출된 프로젝트 목록은 현실과 동떨어져 있어 상당한 수정이 필요했습니다. 많은 프로젝트의 자본금 집행 및 지출 진행이 2022-2023년 2년간의 기한을 준수하지 못했습니다. 특히 보건 및 정보기술 분야 투자 프로젝트의 진척이 매우 저조했습니다.
일부 정책은 계획된 목표를 달성하지 못했습니다. 예를 들어, 상업은행 시스템을 통해 연 2%의 이자율을 지원하는 정책은 낮은 지출률을 달성하여 계획의 약 3.05%에 그쳤고, 근로자를 위한 임대료 지원 정책은 계획의 56%에 그쳤습니다.
일부 지역의 주민과 근로자를 위한 지원 정책은 여전히 느리고 혼란스럽습니다. 수혜자에게 지급되는 지원금의 평가와 결제는 많은 어려움에 직면해 있으며 필요 이상으로 느립니다.
모니터링 보고서는 정부가 사회경제 회복 및 개발 프로그램의 자본을 활용한 투자 프로젝트의 시행과 지출을 가속화하도록 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 지시하고, 할당된 프로그램 자본의 지출을 2024년 12월 31일까지 완료하도록 권고합니다.
예산 집행이 계획대로 완료되지 못할 경우, 관련 기관, 투자자, 사업 관리 기관의 책임을 명확히 하는 것이 좋습니다. 동시에, 제15대 국회 8차 정기국회에서 사업 시행 및 집행 기간을 2025년까지 연장하는 방안을 심의·의결하여 사업이 미완성으로 끝나 실효성을 잃는 일이 없도록 제안하고 보고해야 합니다.
국유 고속도로 통행료 징수 정책 수립
국회의 여러 중요 국가사업에 대한 결의안 이행과 관련하여, 감독단은 건설자재의 많은 어려움과 코로나19 팬데믹의 큰 영향 속에서 정부가 관련 기관에 2017~2020년 기간 동안 635km의 남북동부 고속도로 사업을 완료하고 운영에 들어가도록 노력하도록 지시했다고 평가했습니다. 이를 통해 전국 고속도로 총연장이 2,001km에 달하게 되었습니다.
그러나 일부 사업의 완공 진척은 국회 결의안의 요구 수준에 비해 여전히 더디게 진행되고 있습니다. 일부 사업은 총 투자액을 늘려야 할 것으로 예상되어 사업 투자 정책 조정이 불가피할 것으로 보입니다.
레 꽝 만 국회 재정예산위원장이 사회경제 회복 및 개발 프로그램과 여러 중요 국가 사업 지원 정책 이행에 대한 감독 대표단 보고서를 발표했습니다. 사진: 트롱 하이
일부 프로젝트의 경우 예측 및 투자 준비가 여전히 제한적이어서 실행 과정에서 조정이 필요합니다. 일부 프로젝트에서는 설계 및 견적 작성, 평가 및 승인 과정이 여전히 미흡하며, 인수, 지급, 투자비 관리 및 시공 품질 또한 여전히 미흡합니다.
일부 프로젝트는 완료되어 운영에 들어갔지만 휴게소와 지능형 교통 시스템 구축에 동시에 투자되지 않아 교통 이용자에게 어려움을 주고 교통사고의 잠재적 위험을 초래하고 있습니다.
인민군신문에 따르면
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