국회, 다주택자 세율 인상 조기안 제출 요청

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이 내용은 최근 국회 의원들이 투표한 부동산 시장 관리 및 사회 주택 개발에 대한 정책 및 법률 시행의 효과성과 효율성을 지속적으로 개선하기 위한 결의안에 반영되어 있으며, 찬성 421/423의원(전체 의원 수의 87.89%)이 오늘 11월 23일 오후 8시 임시회에서 표결에 참여했습니다.

토지 가치 평가가 느린 것이 많은 프로젝트가 침체되는 주요 원인입니다.

국회는 기본적으로 2024년 10월 23일자 국회 감독 위원회의 보고서 제681/BC-DGS의 내용을 승인했습니다. 이 보고서는 "2015년부터 2023년 말까지 부동산 시장 관리 및 사회 주택 개발에 관한 정책 및 법률 시행"에 대한 감독 결과에 대한 것입니다.

국회는 달성한 성과 외에도 일부 법률문서는 여전히 중복되고, 일관성이 없으며, 동기화가 되어 있지 않다고 생각합니다. 일부 법률 시행을 상세히 기술한 문서는 발행이 느리고, 질이 낮으며, 실무에서 발생하는 모든 문제를 예상하지 못했습니다. 일부 규정은 현실에 맞지 않고, 검토, 수정, 보완이 느리고, 불분명하며, 조정하고 지도할 규정이 없습니다.

국회 의원들은 11월 23일 오후 실무회의에서 결의안 초안을 통과시키기 위해 투표를 했습니다.

계획 발표가 느리고, 질이 높지 않으며, 계획 간에 여전히 모순이 존재합니다. 투자 프로젝트와 계획의 적합성을 평가하고, 계획 간에 모순이 있는 경우의 처리에 대한 규정이 아직 부족합니다. 계획 조정 과정이 길습니다.

결의안은 " 여러 지역에서 발생하는 토지 가치 평가 부진 상황은 많은 부동산 사업의 침체를 초래하는 주요 장애물입니다. 많은 부동산 사업이 국가 관리 기관의 법적 문제와 토지 가치 평가 검토를 기다려야 하기 때문에 투자 및 건설 절차를 완료하지 못하고 있습니다... "라고 명시했습니다.

2022~2023년 기간에 부동산 시장은 침체되고, 공급은 이전 기간에 비해 급격히 감소하며, 부동산 가격은 대다수 사람들의 평균 소득 증가보다 몇 배나 더 높게 상승합니다. 많은 주택 부동산 프로젝트가 난관에 부딪히고, 일정이 늦어지고, 실행이 느리고, 중단되어 토지와 자본이 낭비되고, 투자자 비용이 증가하고, 제품 가격이 상승합니다. 관광 및 숙박 부동산은 거의 "동결"되어 계속해서 법적 문제에 직면합니다.

사회주택에 관해서는, 달성한 성과 외에도 법체계가 여전히 불안정하고, 사회주택 개발에 대한 일부 법률 규정이 구체적으로 지침화되어 있지 않으며, 법률 문서 간의 모순과 중복이 여전히 존재하여 시행에 어려움이 있으며, 법률 규정의 적용이 여전히 복잡하고 해석이 다양하며, 특히 과도기 규정의 적용에 대해 여러 차례 지침을 제공할 필요가 있습니다.

2020년 국가주택개발전략과 2030년 비전에 명시된 사회주택 개발 목표 중 상당수가 아직 달성되지 않았습니다. 사회주택 공급은 여전히 제한적이고, 분양가는 높으며, 정책 접근성에 대한 규정이 복잡하고 시행이 어렵습니다.

많은 지방자치단체에서 사회주택 개발을 위한 독립적인 토지기금의 마련이 요구 사항을 충족하지 못하고 있으며, 일부 지방자치단체에서는 사회주택 개발에 주의를 기울이지 않고 적절한 자원을 배정하지 않았습니다.

국회는 " 위에서 언급한 단점과 한계는 객관적 원인과 주관적 원인이 모두 있지만, 주로 주관적 원인이 크다 "고 평가했다.

대다수 국민의 소득에 적합한 주택 공급 확대

이러한 현실을 바탕으로 국회는 정부에 여러 과제와 해결책을 즉시 이행하도록 지시했습니다. 특히, 2023년 부동산사업법, 2023년 주택법, 2023년 입찰법, 2024년 토지법 등 부동산 시장 관리 및 사회주택 개발 관련 신규 법률 제정에 대한 세부 규정 및 시행 지침을 담당 부처, 부처급 기관, 지방자치단체에 부여하는 데 집중했습니다.

국회는 어려움과 법적 문제, 정체에 직면한 부동산 사업에 대한 적절한 해결책과 전면적인 처리를 요구합니다. 경제 및 시민 관계를 '범죄화'하지 말고, '위반 사항을 합법화하지 않는다'는 말의 의미를 명확히 해야 합니다.

결의안은 또한 국가 목표 프로그램 및 공공 주택 투자 프로그램에 따른 주택 지원 프로그램의 지속적인 효과적인 이행을 명시하고 있습니다. "2021년부터 2030년까지 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 최소 100만 채의 사회주택 건설에 투자" 프로젝트를 효과적으로 이행하기 위한 구체적인 해결책을 마련하여 수혜자들의 필요, 근무 및 생활 조건에 대한 발전, 품질 및 적합성을 보장해야 합니다.

오래되고 노후화된 아파트를 개조하기 위한 실제적 해결책을 마련하고, 재정착 주택 프로젝트와 공사를 검토하여, 낭비를 피하고 실행이 느린 상황을 신속히 극복할 수 있는 적절한 해결책을 마련한다.

국회는 또한 정부에 부동산 시장을 위한 상품을 다양화하고, 수요와 공급을 조화시키고, 대다수 국민의 소득에 적합한 부동산 공급을 늘리고, 주택 수요를 충족시키고, 사회 보장을 보장하기 위한 규제 조치를 취하도록 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 지시할 임무를 부여했습니다.

결의안은 " 부동산 가격을 본래 가치로 되돌리고, 가격 조작을 방지하며, 토지 사용권 경매를 통해 가격 '열풍'을 조성하는 것을 막기 위한 근본적이고 장기적인 해결책이 마련되어야 한다"고 강조했습니다. 동시에, 공공 투자 자본을 활용하여 도시 지역의 임대형 사회주택 개발에 집중하고, 사회주택 구매 및 할부 구매 지원 정책을 시행하기 위해 국가 예산을 확보해야 합니다.

결의안은 " 조만간 새로운 세법을 연구, 수정안, 보충 및 공포하여, 토지 면적이 넓고 주택이 많은 자, 토지 이용이 느린 자, 토지를 방치하는 자에게 높은 세율을 적용하고, 토지법의 혁신적 내용과의 일관성을 확보하며, 토지 관리 및 이용의 효율성을 높이고, 소득 재분배 목표를 달성하며, 국제적 관행을 참고하고 베트남의 사회 경제적 상황에 맞춰 국가 예산을 위한 합리적이고 안정적인 수입원을 동원해야 한다 "고 명시하고 있다.

동시에 국가로부터 할당 또는 임대받은 토지가 사용 개시가 늦어지거나, 사용되지 않거나, 낭비적으로 사용되거나, 잘못된 목적으로 사용되거나, 불법적으로 사용되거나, 투자 능력이 약하고 완료가 불가능한 경우를 단호히 처리합니다.

국회는 정부에 이 결의안을 2025년 1분기에 이행하기 위한 계획을 발표하고, 주관기관, 조정기관, 진행상황을 명확히 밝히며, 업무 이행을 위한 예산을 확보하도록 지시했다. 또한 이 계획을 국회 상임위원회와 국회기관에 보내 감독을 받도록 했다.

정부의 계획에 따라 각 부처, 지부 및 지방자치단체는 이 결의안에 명시된 업무와 해결책을 동기적, 시기적절하고 포괄적으로 이행하기 위한 구체적인 프로그램과 계획을 수립해야 합니다.

응옥 탄 (VOV.vn)

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