킨테도티 - 정부 사무실은 방금 2024년 11월 1일자 공지 제501/TB-VPCP를 발행하여 도로법과 도로교통질서 및 안전법(ATGTDB)의 시행을 세부적으로 설명하고 지침을 제시하는 법령 초안을 검토하기 위한 회의에서 트란 홍 하 부총리의 결론을 마무리했습니다.
결론 발표에서는 도로법과 도로교통질서 및 안전에 관한 법률(2법)을 시행함에 있어 공안부 , 교통부 및 기타 부처, 지부, 지방자치단체가 총리가 2024년 7월 27일자 결정 제717/QD-TTg에서 지정한 규정과 시행 지침을 자세히 기술한 초안 문서의 개발을 주관하고 조정하면서 지정된 업무를 긴급히 수행하고 노력했다고 명시했습니다.
그러나 도로법과 도로교통질서안전법은 교통인프라, 운송수단, 운송수단의 개발, 교통에 참여하는 사람과 차량의 질서와 안전 확보에 대한 투자와 관련하여 많은 새롭고 포괄적인 내용을 담고 있습니다.따라서 법령을 개발하는 과정에서 여전히 많은 의견이 있으며, 이를 지속적으로 검토하고 완성하여 법령이 발행될 때 실행 가능하도록 하고, 긴밀한 법적 통로를 만들고, 각 분야의 관리 업무를 가장 잘 충족시키고, 사람과 기업이 시행할 수 있는 투명성과 공정성을 높이는 동시에 법률 제정의 "분리주의적"이고 지역적인 성격을 철저히 극복해야 합니다.
부총리는 법령을 예정대로 신속하게 완료하고 품질을 보장하기 위해 공안부와 교통부에 각 안건에 대한 법무부 의 평가 의견(정치적, 법적, 실무적 근거를 명확히 하는 것 포함)을 포함한 다양한 의견을 연구, 설명, 명확히 하고, 안건을 완료하여 2024년 11월 2일 이전에 총리에게 보고하도록 요청했습니다.
도로 인프라의 관리, 활용 및 건설을 지방 자치 단체로 철저히 분산시킵니다.
도로법의 여러 조항의 시행을 세부적으로 설명하고 지침을 제공하는 법령 초안과 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 제77조에 관하여, 부총리는 교통부에 도로법의 규정에 따라 도로 인프라의 관리, 투자, 개발, 사용 및 유지(관리)를 지방으로 철저히 분권화하고, 중앙 정부가 관리하는 각종 인프라 공사에 대한 조건과 기준을 명확히 규정하고, 관리를 위해 지방으로 분권화하는 방향으로 계속 검토하고, 2025년 예산 및 공공투자에 관한 법률 조항과 2021~2025년 예산 안정화 기간에 관련된 어려움과 문제점이 있는 경우, 2025년 공공투자 활동에 영향을 미치지 않도록 전환 조항에 여러 내용을 규정하는 것을 고려하라고 지시했습니다.
고속도로 운영과 관련된 내용을 검토합니다. (i) PPP 방식으로 고속도로를 개선하고 확장하는 방향으로 투자자를 입찰하여 선정하거나 기존 투자자를 지정하거나 국가가 시행하도록 합니다. (ii) 휴게소 투자에 대한 연구는 프로젝트 투자 조사 단계에서 동시에 진행해야 합니다.
운전자 교육 및 시험 활동을 규제하는 법령 초안에 관하여: 교통부는 운전 연습장의 조건과 표준을 계속 검토하여 관리 관행과의 연속성 및 적합성을 보장해야 합니다. 운전 연습 차량은 교육 요건을 충족하는 동시에 규정된 운전면허 수업 요건을 준수해야 합니다. 운전 연습 강사는 도로 교통 질서 및 안전에 관한 법률에서 규정한 대로 운송업 운전자에 대한 정기 건강 검진을 보장해야 합니다. 교통부는 총리에게 보고하기 전에 공안부와 협력해야 합니다.
교통 질서와 취약 계층의 안전을 보장하기 위한 규정을 신중하게 검토하는 데 중점을 둡니다.
도로교통질서 및 안전에 관한 법률에 대한 세부 내용과 시행 방안을 담은 시행령 초안에 대해 부총리는 공안부에 학생, 노인, 장애인 등 교통에 참여하는 취약계층의 교통질서 및 안전을 확보하기 위한 조항을 신중하게 검토하고, 법률 규정에 따라 오토바이를 이용하는 학생들의 교통 참여를 관리하는 가정, 학교 및 교육기관의 책임에 대한 조항을 보완하도록 요청했습니다.
동시에 교통질서안전에 관한 규정 데이터베이스의 내용을 검토하고 보완하여, 교통 및 교통질서안전 관리운영에 봉사하는 기타 기능 기관과 완전성과 동기적 연결을 확보하고, 국민과 기업이 편리하게 검색하고 실행할 수 있도록 한다.
또한, 교통 관리 및 운영에 과학기술 적용을 촉진하는 규정을 보완하여 순찰, 단속, 직접 위반 처리 등을 줄이는 방향으로 나아가고, 법무부에서 평가한 스마트 차량에 대한 허가 범위와 대상에 대한 법적, 실질적 근거를 명확히 한다(공안부와 교통부는 스마트 차량 관리에 대한 다른 국가의 경험을 연구하여 법적 통로를 완성하고 관리 요건을 충족한다).
도로교통질서 및 안전에 관한 법률 제85조 제5항에 따라 도로교통사고 피해감소기금(안 제7장) 관련 내용을 별도의 시행령으로 분리하는 방안을 검토한다. 공안부를 주재자로 지정하고, 재무부, 법무부, 교통부 및 관련 기관과 협력하여 시행령을 초안하고 2025년 6월 30일까지 정부에 제출하도록 한다.
모든 정류장과 주차장은 교통 안전을 보장해야 하며 지붕이 있어야 합니다.
도로교통사업을 규제하는 법령안 초안에 대하여 부총리는 교통부에 두 법률의 조항을 주의 깊게 연구하여 경영방법의 혁신 내용을 제시하고, 과거 교통사업활동에서 나타난 단점과 부족함을 철저히 극복하도록 지시했습니다. 여기에는 역과 차량장에서의 노선, 여정, 시간 및 출발 조건에 대한 규정 내용을 검토하여 "불법 차량, 불법 역", 교통사업차량끼리 서로 끼어들고 승객을 끼어들게 하는 등의 상황을 극복하고 교통안전과 불공정경쟁을 방지하는 것이 포함됩니다.
동시에 노선상의 정류장 및 주차장에 대한 기준을 건설하고 공포하는 규정의 내용을 검토하고 보완하여, 각 정류장 및 주차장이 교통안전을 확보하고, 지붕, 방화안전, 환경위생을 갖추고, 차량의 이동경로에 대한 완전한 정보를 제공하도록 하여, 승객이 쉽게 접근하고 운송사업 활동의 투명성을 확보할 수 있도록 한다.
초안 법령의 용어를 검토하여 보편성과 이해의 용이성을 확보하고, 법률 규정 및 관련 국제 조약을 준수하는지 확인합니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/som-hoan-thien-nghi-dinh-huong-dan-thi-hanh-2-luat-ve-duong-bo.html
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