
생산 및 사업 활동을 촉진하기 위해 부가가치세(VAT)를 지속적으로 인하합니다.
6월 13일 오전, 국회 상임위원회는 부가가치세(VAT) 인하에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다.
정부 제안에 따르면, 정부는 2024년 하반기 6개월(2024년 7월 1일부터 2024년 12월 31일까지) 동안 현재 10%의 부가가치세율이 적용되는 일부 재화 및 용역 그룹에 대해 부가가치세율을 2%p 인하하는 정책을 지속 시행하기 위해 국회에 심의 및 승인을 요청했으며, 해당 정책의 수립 및 시행을 정부에 위임했습니다.

이에 따라 현재 10%의 세율이 적용되는 재화 및 용역군에 대해 부가가치세율이 2%p 인하되어 8%로 적용됩니다. 단, 통신, 정보 기술, 금융 활동, 은행업, 증권업, 보험업, 부동산업, 금속 생산 및 조립식 금속 제품 생산, 광업(석탄 채굴 제외), 코크스 생산, 정제 석유, 화학 및 화학 제품 생산, 특별소비세 과세 대상 재화 및 용역군은 제외됩니다.
목표는 현재의 경제 상황에 맞춰 소비를 촉진함으로써 생산 및 사업 활동의 회복과 발전을 가속화하여 국가 예산과 경제 전반에 기여하고, 2021-2025년 5개년 사회경제 발전 계획, 연간 사회경제 발전 계획, 그리고 2021-2025년 경제 구조조정 계획을 이행하는 것입니다.
정부에 따르면, 부가가치세 인하 정책이 연말 6개월 동안 지속될 경우 2024년 세입이 약 47조 4880억 VND 감소할 것으로 예상됩니다. 부가가치세 인하는 국가 예산 수입을 감소시키지만, 생산을 촉진하고 기업 활동을 장려하여 결과적으로 국가 예산 수입 증대에 기여할 것입니다.
2024년 국가 예산 수입 예상치는 1,701조 VND입니다. 재무부 보고서에 따르면 5월 말 기준 2024년 5월 31일까지 실제 징수된 국가 예산 수입은 909조 3천억 VND로, 예상치의 53.5%에 해당하며 2023년 동기 대비 15% 증가했습니다.
국가 예산 수입은 예상치 대비 상당히 양호했으며, 전년 동기 대비 증가율은 긍정적인 경제 회복의 영향을 반영했습니다. 생산 및 사업 활동(3개 경제 부문)으로 인한 직접 수입은 예상치의 54.7%에 달해 전년 동기 대비 14.3% 증가했습니다. 토지 사용료 징수 또한 지속적으로 개선되어 예상치의 33%에 그쳤지만, 전년 동기 대비 92.8% 증가했습니다.
단기적인 국가 예산 수입 감소 영향을 극복하고 상쇄하는 동시에 국가 예산 추정치를 선제적으로 관리하기 위해, 정부는 재정부에 관련 부처, 기관 및 지방 정부와 협력하여 세법의 시행과 효율적인 집행에 집중하도록 지시할 것입니다. 또한 세제 개혁 및 현대화를 지속하고 세무 행정 절차를 간소화하며, 국가 예산 수입을 철저히 관리하고, 세수 관리, 세수 손실, 이전가격 조작 및 탈세 방지를 위한 일련의 해결책을 시의적절하고 효과적으로 시행하는 데 주력할 것입니다. 동시에 국가 예산 지출을 엄격하게 관리하고, 지출 절감(투자 및 일반 지출 모두)을 확대하며, 불필요한 지출 항목은 재검토하고 삭감하고, 2024년 6월 30일 이후 시행을 늦출 것입니다. 또한, 예비비, 적립금 및 기타 법정 재원을 규정에 따라 자연재해, 전염병 예방 및 대응, 그리고 발생하는 긴급 과제에 선제적으로 투입하여 모든 수준에서 예산 균형을 확보하고, 재정 적자를 국회 예산안 범위 내로 유지할 것입니다.
재정예산위원회 예비심의보고서에 따르면, 재정예산위원회 상임위원 대다수는 국회 결의 제110/2023/QH15호에 명시된 형태와 범위 내에서 부가가치세율 2% 인하 정책을 계속 적용하는 데 찬성했습니다. 다만, 일부 위원들은 정부가 이 정책을 발표하고 시행할 때 소비 촉진이라는 목표 달성 가능성을 더욱 신중하게 평가해야 한다는 의견을 제시했습니다.
국회가 심의하고 결정할 수 있도록 회의 결의안에 포함시키도록 한다.
이번 회의에서 국회 상임위원회 위원들은 모두 2024년 말까지 부가가치세를 2% 인하하는 데 동의했으며, 이 내용을 제7차 국회 공동 결의안에 포함시켰습니다. 이로써 국회는 세 번째로 부가가치세를 2% 인하하기로 결정했습니다.

응우옌 티 탄 국회 부의장은 경제 회복 여력이 아직 크다고 지적하며, 세금 감면은 납세자들의 생산 의욕을 고취시켜 향후 몇 년간 세수 증대에 기여할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 이는 경제의 생산 유지와 소비 수요 증가에도 도움이 될 것이라고 강조했습니다. 다만, 정부가 제안한 감세 기간은 6개월에 불과하며 장기적인 감세 정책은 아니라고 덧붙였습니다.
쩐 탄 만 국회 의장은 정치국이 부가가치세 인하에 원칙적으로 동의했다고 밝혔습니다. 그는 정부에 관련 자료 제출을 완료하고, 재정예산위원회에 검토 보고서를 제출하며, 국회 사무총장에게 해당 사안에 대한 조별 토론 내용을 공식 보고하고, 이를 종합하여 본회의 일반 결의안을 설명할 것을 요청했습니다.

응우옌 득 하이 국회 부의장은 이 내용을 마무리하면서 국회 상임위원회가 정부 제안에 따라 부가가치세 인하안을 국회에 제출하여 심의 및 결정을 받기로 합의했음을 강조하고, 정부가 국회 상임위원회와 검토 기관의 의견을 수렴하여 결의안 초안을 완성하고 부가가치세 인하의 설득력을 높여줄 것을 요청했습니다.
국회 상임위원회는 또한 정부가 과거 국회 회기 중 안건을 부적절하게 제시하여 회의 의제를 조정해야 하거나 국회 산하 기관들이 조사 및 검토에 충분한 시간을 확보하지 못했던 경험을 교훈 삼아 정책 상황을 예측하는 데에도 유의해야 한다고 촉구했습니다.
정부가 정책 시행 과정에서 어려움이나 문제 없이 목표와 기한을 준수할 수 있도록 정책을 체계적으로 추진할 것을 제안합니다. 2024년 국가 예산 지출 추정치에 영향을 미치지 않으면서 세금 징수 업무를 책임지고 수행해야 합니다. 부가가치세를 포함한 당·국가 정책을 전면적으로 제도화하고, 세법을 지속적으로 개정 및 보완해야 합니다.
국회 부의장은 "특히 시장 원칙과 국제 관행에 기반한 세법 개정 및 보완, 세무 관리 효율성 향상, 합리적인 세율 적용, 그리고 로드맵에 따른 세수 증대 방향 설정 및 시행이라는 관점에 주목해야 한다"고 강조했다.
국회 상임위원회는 정부에 결의안 초안 자료를 신속히 완성하여 국회와 심의 기관에 제출할 것을 요청합니다. 또한 재정예산위원회는 해당 자료를 공식적으로 검토하여 명확한 입장을 표명하고, 국회 사무처가 정하는 적절한 시기에 소그룹 토론을 통해 심의 및 결정을 내릴 수 있도록 국회에 제출하고, 이를 제7차 회기 결의안에 포함시킬 것을 요청합니다.
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