자녀 두 명을 둔 여성을 위한 사회주택 우선 공급: 인도적인 정책이 효과적으로 시행되도록 보장.

두 번째 아이를 출산한 여성에게 공공주택 우선권을 주는 규정이 폭넓은 지지를 받고 있습니다. 그러나 공공주택 공급이 제한적인 상황에서, 판매할 주택이 충분하지 않으면 이러한 우선권 부여 방식이 실제로 시행되기 어려울 것이라는 우려가 제기되고 있습니다.

여성들은 새로운 정책을 환영하지만, 우선적으로 배정될 주택이 부족할까 봐 우려하고 있습니다.

지난 12월 10일 국회 를 통과한 인구법은 사회주택 신청 심사 시 둘째 아이를 출산한 여성을 우선 심사 대상에 추가했습니다. 새로운 규정에 따르면, 이 대상자들은 우선 점수를 받아 거주 지역의 사회주택 사업에 더 쉽게 접근할 수 있게 됩니다. 이는 젊은 가족을 지원하고 어린 자녀 양육 기간 동안의 경제적 부담을 줄이기 위한 노력으로 해석됩니다.

현행 주택법과 비교했을 때, 둘째 아이를 낳는 여성을 지원 대상에 포함시킨 것은 상당한 변화입니다. 그러나 그 실질적인 효과는 여전히 사회주택 기금에 달려 있는데, 현재 많은 도시 지역에서는 기금이 수요를 충족시키기에 부족한 상황입니다.

현재 공공주택 공급이 심각하게 부족한 상황입니다.

해당 규정이 통과된 직후 여성들의 반응은 매우 다양했습니다. 하노이 에 거주하며 둘째 아이를 임신 중인 응우옌 투이 항(29세) 씨는 우선 배정 점수를 받은 것이 "걱정을 다소 덜어준다"고 말했지만, 공급량이 충분할지 여전히 의문이라고 덧붙였습니다.

하노이 동응악에 거주하며 둘째 아이를 임신 중인 타 티 호아 씨는 이번 새로운 규정에 대해 큰 기대감을 나타냈습니다. 그녀는 지난 몇 년간 남편과 함께 공공주택 구입을 여러 번 신청했지만 매번 실패했다고 털어놓으며, 이번 정책은 여성과 젊은 가족들에게 큰 희망을 주는 인도적인 정책이라고 평가했습니다.

"이런 특혜 정책 때문에 아이를 더 낳지 않았지만, 솔직히 이 법이 통과됐을 때 더 위안을 받고 이해받는다는 느낌을 받았어요."라고 호아 씨는 말했다.

한편, 아직 자녀를 가질 계획이 없는 까오란흐엉(27세, 호치민 시 거주)은 사회주택 우선 배정 정책이 "고려해 볼 만한 이유"라고 말하면서도, 자녀를 가질지 여부는 소득, 양육비, 가족의 지원에 달려 있다고 덧붙였다.

이러한 응답들은 새로운 규정이 처음에는 긍정적인 반응을 불러일으켰지만, 대다수의 여성들은 사회주택 공급 문제가 동시에 해결되지 않으면 우선순위 설정을 효과적으로 시행하기 어려울 것이라고 생각한다는 것을 보여줍니다.

"누군가를 우선순위에 두고 싶다면, 먼저 그 사람을 우선순위에 둘 만큼 충분한 재고가 있어야 합니다."

인구법에서 우선 지원 대상 집단이 추가되긴 했지만, 가장 큰 과제는 여전히 사회주택 공급이 턱없이 부족하다는 현실입니다. 많은 대도시에서 토지는 부족하고, 사업은 더디게 진행되며, 보조금이나 우선권 부여 규모가 실제 주민들의 필요를 충족시키지 못하는 경우가 많습니다.

일부 정책 전문가들은 공급이 크게 늘어나지 않는 한 우선 순위 주택을 추가 공급하면 오히려 역압력이 발생하여, 자격 대상자 명단은 늘어나지만 이용 가능한 주택 수는 비례적으로 증가하지 않아 "우선 순위는 있지만 접근은 불가능한" 상황으로 이어질 수 있다고 경고합니다.

응우옌 티 비엣 응아 하이퐁시 대표는 최근 국회에서 통과된 인구법이 매우 환영할 만한 신호라고 평가하며, 이 법은 자녀가 두 명 이상인 가정에 사회주택의 구매, 임대 구매 및 임대를 우선적으로 지원한다고 밝혔다. 응아 대표는 "이는 중요한 변화를 의미합니다. 인구 정책이 더 이상 '대체 출산율 유지'라는 구호에 그치지 않고, 주택, 출산휴가, 재정 지원 등 구체적인 사회복지 조건과 직접적으로 연계되기 시작했습니다."라고 강조했다.

응우옌 티 비엣 응아 의원은 주택 공급을 우선시하려면 먼저 우선시할 만큼 충분한 주택이 확보되어야 한다고 강조했습니다.

그러나 하노이와 호치민시 같은 대도시에서 공공주택이 항상 부족한 현 상황에서, 자원과 실행 메커니즘 측면에서 제대로 준비하지 않으면 이처럼 인도적인 정책은 법 조항에만 그칠 수 있습니다. 따라서 관계자는 "우선순위를 정하려면 먼저 충분한 주택이 확보되어야 한다"고 강조했습니다.

여성 대표는 현실을 직시하며, 사회주택 분양이 시작될 때마다 수요에 비해 공급이 턱없이 부족하기 때문에 사람들이 전날 밤부터 비바람을 무릅쓰고 줄을 서서 신청서를 제출하기 위해 북새통을 이룬다고 지적했습니다. 이러한 상황에서 공급을 대폭 늘리지 않고 우선 분양 대상 집단을 한 그룹만 추가하는 것은 "이미 비좁은 공간에 더 많은 사람이 갇히는" 상황으로 이어져 압박을 가중시키고 사회 불안을 더욱 악화시킬 수 있다고 경고했습니다.

같은 견해를 가진 람동 대표단의 찐 티 투 안 대표는 사회주택 우선 정책을 진정으로 시행하기 위해서는 토지, 재정, 수혜자 관리 메커니즘을 동시에 개선해야 한다고 주장했습니다. 첫째, 지방 정부는 주거 지역에서 멀리 떨어진 곳에 사업을 추진하는 것을 피하고, 적합한 위치에 깨끗한 토지를 사회주택에 할당해야 합니다. 또한, 지방 당국은 계획 단계에서 사회주택에 필요한 최소 토지 면적을 설정하고, 하노이와 호치민시가 공공 토지나 개발 속도가 느린 사업 부지를 사회주택으로 유연하게 전환하여 활용할 수 있도록 해야 합니다.

또한, 국가는 기업들이 사회주택 사업에 참여하도록 장려하기 위해 충분히 매력적인 금융 메커니즘을 구축해야 합니다. 예를 들어, 보상 비용을 정확하고 완전하게 산정하고, 안정적인 금리의 장기 대출 상품을 제공하며, 승인 절차를 현재 2~3년에서 6~9개월로 간소화해야 합니다.

시장에 실제로 유통되는 상품이 있을 때에만 우대 정책이 가치를 지닙니다. 여성과 젊은 가족들에게 필요한 것은 단순히 우대 조치를 약속하는 것이 아니라, 시장에 실제로 존재하는 아파트입니다.

출처: https://phunuvietnam.vn/uu-tien-nha-o-xa-hoi-cho-phu-nu-sinh-hai-con-de-chinh-sach-nhan-van-khong-dung-lai-o-cau-chu-trong-luat-238251211092030506.htm