ໃນພາກປະຕິບັດແລ້ວ, ການບິນແມ່ນຂະແໜງການໜຶ່ງທີ່ໄດ້ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບປະຊາຄົມສາກົນຢ່າງໄວ, ເລິກເຊິ່ງ, ເປັນກຳລັງແຮງຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ ດ້ານເສດຖະກິດ , ໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຫຼາຍຂະແໜງການ ແລະ ພື້ນຖານເສດຖະກິດ, ປະກອບສ່ວນຂະຫຍາຍຊ່ອງພັດທະນາຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ພາກພື້ນ ແລະ ທົ່ວປະເທດ. ນີ້ກໍ່ແມ່ນສັນຍາລັກແຫ່ງການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນກຳລັງເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງແຫ່ງຊາດຂອງຫວຽດນາມ, ຕິດພັນກັບວຽກງານຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການຕ່າງປະເທດ.
ດ້ວຍພື້ນຖານນິຕິກຳຈາກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນປີ 2009 ແລະ ສະບັບປັບປຸງປີ 2014, ຂະແໜງການບິນໄດ້ຄ່ອຍໆຢັ້ງຢືນທີ່ຕັ້ງຂອງຕົນເປັນພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດຍຸດທະສາດ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຫວຽດນາມ ຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ້ວາງຂວາງ ແລະ ຍົກສູງກຳລັງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງທົ່ວໂລກ.
ຫວ່າງມໍ່ໆນີ້, ການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ ໄດ້ປະເຊີນໜ້າກັບກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃໝ່, ໃນນັ້ນມີຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍຕົວແບບເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດພາຍໃນ ແລະ ສາກົນ; ຄວາມຕ້ອງການປະດິດສ້າງວິທີການຄຸ້ມຄອງ ແລະການປົກຄອງ; ຄວາມຕ້ອງການໃນການສ້າງໂຄງປະກອບຊັບພະຍາກອນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮັບປະກັນຄວາມປອງດອງກັນລະຫວ່າງການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການຕ່າງປະເທດ. ນີ້ໝາຍຄວາມວ່າ ການບິນຂອງຫວຽດນາມ ພວມມີຄວາມຕ້ອງການຢ່າງຮ້າຍແຮງກ່ຽວກັບ “ທາງແລ່ນ” ທາງດ້ານກົດໝາຍໃໝ່ ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດໃນຂະແໜງການເລັ່ງລັດ, ແກ້ໄຂບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ສ້າງກຳລັງໜູນໃຫ້ແກ່ບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນຍຸກແຫ່ງການພັດທະນາປະເທດຊາດ. ເປົ້າໝາຍນັ້ນໄດ້ຮັບການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໂດຍລັດຖະບານເມື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນ (ສະບັບປັບປຸງ).
ຈຸດພົ້ນເດັ່ນອັນໜຶ່ງຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນອົງການຈັດຕັ້ງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ນຳໃຊ້ຢ່າງເຕັມສ່ວນດ້ວຍຈິດໃຈມະຕິເລກທີ 68-NQ/TW, ລົງວັນທີ 4 ພຶດສະພາ 2025 ຂອງ ກົມການເມືອງ ວ່າດ້ວຍການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ (ມະຕິທີ 68). ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເປີດກວ້າງກົນໄກສະເໝີພາບໃຫ້ບັນດາຂະແໜງເສດຖະກິດເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນສະໜາມບິນ; ຜ່ານຜ່າອຸປະສັກຕ່າງໆໃນການລົງທຶນ ແລະ ການກໍ່ສ້າງສະໜາມບິນຮ່ວມກັນລະຫວ່າງການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການນຳໃຊ້ພົນລະເຮືອນ.
ກົນໄກໃໝ່ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ວິທີການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ (PPP) ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຈິດໃຈ “ລະດົມທຸກແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມເພື່ອພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ” ດັ່ງທີ່ໄດ້ເນັ້ນໜັກໃນຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ ແລະ ມະຕິ 68. ກົນໄກການຈັດສັນທີ່ໂປ່ງໃສ. ນີ້ແມ່ນຮູບແບບ “ການລົງທຶນພາກລັດ - ຄຸ້ມຄອງເອກະຊົນ”, ຊ່ວຍໃຫ້ແຫຼ່ງທຶນຂອງເອກະຊົນເຂົ້າສູ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ໂດຍບໍ່ມີການຫຼຸດຜ່ອນບົດບາດນຳພາຂອງລັດ.
ນອກນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ມອບສິດເອກະລາດໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດສະໜາມບິນໃນການລົງທຶນ, ປັບປຸງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍຕາມແຜນການ, ຊ່ວຍຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວວົງຈອນການລົງທຶນ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມຄ່ອງຕົວ. ດັ່ງນັ້ນ, ວິສາຫະກິດສະຫນາມບິນທີ່ມີຢູ່ເຊັ່ນ ACV, ແລະບໍລິສັດພື້ນຖານໂຄງລ່າງເອກະຊົນສາມາດລະດົມທຶນແລະປະຕິບັດໂຄງການໂດຍບໍ່ຂຶ້ນກັບງົບປະມານທັງຫມົດ.
ດ້ວຍຄວາມຕ້ອງການເງິນລົງທຶນໄລຍະ 2025 – 2030 ຄາດວ່າກວ່າ 420.000 ຕື້ດົ່ງ, ການຍົກເລີກກຳລັງຄວາມສາມາດຂອງພາກເອກະຊົນແມ່ນເງື່ອນໄຂກ່ອນໜ້ານັ້ນເພື່ອຫຼີກລ້ຽງບັນດາສິ່ງກີດຂວາງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ - ເປັນປັດໄຈກີດຂວາງການເຕີບໂຕດ້ານຄົມມະນາຄົມ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ.
ປະຈຸບັນ, ລະບົບກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນມີລະບຽບການໃຫ້ບຸລິມະສິດ ຫຼື ຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດເອກະຊົນ, ພິເສດແມ່ນສາຍການບິນໃນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງສະໜາມບິນ. ເງື່ອນໄຂການລົງທຶນຕົ້ນຕໍແມ່ນສຸມໃສ່ລັດວິສາຫະກິດ ຫຼື ວິສາຫະກິດທີ່ກຳນົດໄວ້, ບໍ່ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ພາກເອກະຊົນເຂົ້າເຖິງການພັດທະນາຕົວແບບຂອງສູນການຂົນສົ່ງ, ສະຖານີ VIP ຫຼື ປະຕິບັດການບໍາລຸງຮັກສາເຮືອບິນ (MRO).
ຄຽງຄູ່ກັບຄວາມມານະພະຍາຍາມລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ, ຖ້າຫາກມີກົນໄກຊຸກຍູ້ວິສາຫະກິດລົງທຶນເຂົ້າໃນອຸດສາຫະກຳການບິນ ແລະ ອຸດສາຫະກຳໜູນຊ່ວຍ (ນັບທັງທຸກໄລຍະ, ນັບແຕ່ການບຳລຸງສ້າງ, ຜະລິດຊິ້ນສ່ວນ, ບຳລຸງສ້າງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ເຖິງການຄົ້ນຄວ້າເຕັກໂນໂລຊີການບິນ ແລະ ວັດຖຸອຸປະກອນໃໝ່), ຫວຽດນາມ ສາມາດກາຍເປັນອຸດສາຫະກຳການບິນ ແລະ ສູນບໍລິການແຖວໜ້າຂອງພາກພື້ນ.
ນັກລົງທຶນຫຼາຍຄົນຄາດຫວັງວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍຈະດູດເອົາຄວາມຄິດເຫັນທີ່ມີຄຸນນະພາບຫຼາຍຂຶ້ນຈາກບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ພິເສດແມ່ນກ່ຽວກັບກົນໄກດຶງດູດການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງການບິນ, ເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ສະເໝີພາບ ແລະ ດຶງດູດນັກລົງທຶນເອກະຊົນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ. ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນສະບັບໃໝ່ຈະສ້າງຂະບວນການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນທີ່ມີມູນຄ່າຫຼາຍສິບຕື້ USD ເຂົ້າໃນເຄືອຂ່າຍສະໜາມບິນ, ສູນຂົນສົ່ງ, ສະຖານີຂົນສົ່ງສິນຄ້າ, ເຂດເຕັກນິກ ແລະ ການບໍລິການ.
ນີ້ຈະແມ່ນການສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຈິດໃຈມະຕິເລກທີ 68, ເຊິ່ງພື້ນຖານເສດຖະກິດເອກະຊົນໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ, ຊຸກຍູ້ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງສະເໝີພາບຕໍ່ໜ້າກົດໝາຍ, ພິເສດແມ່ນການບິນຖືກຖືວ່າແມ່ນ “ເສັ້ນທາງກາຍະພາບ” ຂອງເສດຖະກິດ.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/bau-troi-mo-voi-nha-dau-tu-hang-khong-d423087.html










(0)