ຮ່າງກົດໝາຍທັງສາມສະບັບປະກອບມີ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍການສຶກສາ ປີ 2019; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາວິຊາຊີບ (ສະບັບປັບປຸງ); ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ສະບັບປັບປຸງ).
ທ່ານລັດຖະມົນຕີໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍທັງສາມສະບັບນີ້ ມີຄວາມກ່ຽວຂ້ອງກັນຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ໄດ້ຖືກພັດທະນາຂຶ້ນໃນລັກສະນະປະສານງານ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ນະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງທີ່ສຳຄັນຂອງພັກມີຄວາມເປັນລະບົບຢ່າງວ່ອງໄວ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນພື້ນຖານບາງຢ່າງຂອງຮ່າງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາ , ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ສຸມໃສ່ 4 ກຸ່ມຄື:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເນື້ອໃນສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງຂອງພັກ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນມະຕິເລກທີ 71-NQ/TW ຂອງ ກົມການເມືອງ ກ່ຽວກັບຄວາມກ້າວໜ້າໃນການພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມ (ມະຕິເລກທີ 71), ເຊັ່ນ: ການກຳນົດວ່າການສຶກສາມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນເປັນພາກບັງຄັບ, ການເຮັດໃຫ້ການສຶກສາກ່ອນໄວຮຽນເປັນສາກົນສຳລັບເດັກອາຍຸ 3 ຫາ 5 ປີ; ການເພີ່ມເຕີມລະບຽບການຫຼັກການກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຂອງລັດໃນດ້ານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການນຳໃຊ້ປັນຍາປະດິດທີ່ຄວບຄຸມ, ການສ້າງຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການສຶກສາ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມ; ແລະ ການກຳນົດຊຸດປຶ້ມແບບຮຽນທີ່ເປັນເອກະພາບທົ່ວປະເທດ.
ມາດຕະການຕໍ່ໄປນີ້ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ: ການລົບລ້າງສະພາໂຮງຮຽນໃນສະຖາບັນການສຶກສາສາທາລະນະ; ການປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບທຶນການສຶກສາສຳລັບນັກສຶກສາ ແລະ ການເພີ່ມເຕີມກອງທຶນທຶນການສຶກສາແຫ່ງຊາດ; ການປະຕິຮູບຮູບແບບຂອງໂຮງຮຽນທີ່ມີພອນສະຫວັນ ແລະ ການເພີ່ມໂຮງຮຽນປະຈຳ; ການສ້າງຕັ້ງຕຳແໜ່ງງານເຕັມເວລາສຳລັບສະມາຊິກຄະນະວິຊາໃນອົງການ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ; ການລະບຸໂຄງສ້າງຂອງການຈັດສັນງົບປະມານສຳລັບການລົງທຶນ ແລະ ການສຶກສາຊັ້ນສູງ; ແລະ ການສ້າງຕັ້ງລະບຽບການຫຼັກການກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍພາສີ ແລະ ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບສິດທິພິເສດສຳລັບສະຖາບັນການສຶກສາ...
ອັນທີສອງ, ເພື່ອແກ້ໄຂອຸປະສັກໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ ແລະ ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງລັດທີ່ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ: ເພີ່ມການສຶກສາມັດທະຍົມຕອນປາຍວິຊາຊີບ, ໃນລະດັບດຽວກັນກັບການສຶກສາມັດທະຍົມຕອນປາຍ, ເຂົ້າໃນລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດ; ຊີ້ແຈງທິດທາງຂອງການຖ່າຍທອດຫຼັງຈາກການສຶກສາມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນໃຫ້ເໝາະສົມກັບຄວາມສາມາດ, ຈຸດແຂງ, ແລະ ພອນສະຫວັນຂອງຜູ້ຮຽນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແກ້ໄຂອຸປະສັກ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຝຶກອົບຮົມພາກປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງສາຂາວິຊາສະເພາະ ແລະ ອາຊີບໃນສິລະປະ; ກຳນົດວ່າສາມາດອອກໃບປະກາດສະນີຍະບັດ ແລະ ໃບປະກາດສະນີຍະບັດໃນຮູບແບບເຈ້ຍ, ເອເລັກໂຕຣນິກ ຫຼື ດິຈິຕອນ; ແຍກເອກະສານການສຶກສາທ້ອງຖິ່ນອອກຈາກປຶ້ມແບບຮຽນ ແລະ ມອບສິດອຳນາດໃນການລວບລວມ, ປະເມີນຜົນ ແລະ ອະນຸມັດໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ.
ການເພີ່ມເຕີມການບໍລິການສະໜັບສະໜູນດ້ານການສຶກສາທີ່ບໍ່ຊໍ້າຊ້ອນກັບກິດຈະກຳຕ່າງໆທີ່ກວມເອົາໂດຍງົບປະມານຂອງລັດ ຫຼື ຄ່າຮຽນ; ການກຳນົດບຸກຄະລາກອນທີ່ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນດ້ານການສຶກສາ; ບໍ່ບັງຄັບໃຫ້ມີການຮັບຮອງຄຸນນະພາບສຳລັບການສຶກສາອະນຸບານ, ປະຖົມ ແລະ ມັດທະຍົມ; ການປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບນັກລົງທຶນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງສຳລັບຜູ້ຮຽນ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງສະຖາບັນການສຶກສາ, ພ້ອມທັງສອດຄ່ອງກັບບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ….
ອັນທີສາມ, ມັນສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຈິດໃຈຂອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍໜ້າທີ່ໃນການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາ, ເພີ່ມທະວີການລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ຝຶກອົບຮົມ, ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສະຖາບັນການສຶກສາ, ພ້ອມທັງຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາທີ່ທັນສະໄໝ, ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ແລະ ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດກ່ຽວກັບການສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍໜ້າທີ່.
ອັນທີສີ່, 69 ຈາກ 126 ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນປະຈຸບັນ (ກວມເອົາ 54.76%) ໄດ້ຖືກປັບປຸງ, ຍ້າຍຈາກການຄວບຄຸມຂັ້ນຕອນເຫຼົ່ານີ້ໂດຍກົງໃນກົດໝາຍໄປສູ່ການຄວບຄຸມພວກມັນໃນລັດຖະດຳລັດຂອງລັດຖະບານ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ຂັ້ນຕອນຕ່າງໆໄດ້ຖືກປັບປຸງໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ, ປ່ຽນເປັນດິຈິຕອລ, ແລະ ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ແກ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສະຖາບັນການສຶກສາຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ເຊິ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປັບປຸງປະສິດທິພາບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຮຽນຮູ້ຂອງນັກຮຽນ ແລະ ໂຮງຮຽນ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນພື້ນຖານຂອງຮ່າງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາວິຊາຊີບ (ສະບັບປັບປຸງ): ຮ່າງກົດໝາຍປະກອບດ້ວຍ 9 ບົດ ແລະ 42 ມາດຕາ, ຫຼຸດລົງ 37 ມາດຕາ ເມື່ອທຽບກັບກົດໝາຍສະບັບປັດຈຸບັນ. ລັກສະນະຫຼັກປະກອບມີ:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຮ່າງກົດໝາຍຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດຢ່າງຄົບຖ້ວນສຳລັບສະຖາບັນການສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ (VET), ໂດຍບໍ່ຄຳນຶງເຖິງຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານການເງິນຂອງເຂົາເຈົ້າ, ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ກຳນົດ VET ເປັນກຸນແຈສຳຄັນໃນການພັດທະນາກຳລັງແຮງງານທີ່ມີທັກສະສູງ, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບຄວາມສຳຄັນໃນຍຸດທະສາດການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ໃນການຈັດສັນງົບປະມານຂອງລັດ.
ກ່ຽວກັບລະບົບດັ່ງກ່າວ, ກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນປາຍວິຊາຊີບໃນລະດັບດຽວກັນກັບໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນປາຍປົກກະຕິ ເພື່ອສົ່ງເສີມການຊີ້ນຳດ້ານອາຊີບ ແລະ ການຖ່າຍທອດວິຊາຊີບທີ່ມີປະສິດທິພາບ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເຮັດໃຫ້ການສຶກສາມັດທະຍົມຕອນປາຍເປັນສາກົນ ພ້ອມທັງສະໜອງກຳລັງແຮງງານໜຸ່ມທີ່ມີທັກສະເພື່ອການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ; ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນບໍ່ໄດ້ກຳນົດຄະນະກຳມະການໂຮງຮຽນໃນສະຖາບັນການສຶກສາວິຊາຊີບຂອງລັດ.
ກ່ຽວກັບການເຊື່ອມໂຍງ, ຮ່າງດັ່ງກ່າວມີຈຸດປະສົງເພື່ອປັບປຸງກົນໄກການຮ່ວມມືລະຫວ່າງໂຮງຮຽນ ແລະ ທຸລະກິດຕ່າງໆ ໂດຍການສ້າງເຄືອຂ່າຍທີ່ຫຼາກຫຼາຍຂອງສະຖາບັນການສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ທຸລະກິດມີສ່ວນຮ່ວມໂດຍກົງໃນການພັດທະນາຫຼັກສູດ, ການສິດສອນ, ການຝຶກງານ ແລະ ການປະເມີນຜົນ, ພ້ອມກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນສຳລັບການຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດສຳລັບທຸລະກິດຕ່າງໆ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍຍັງເນັ້ນໜັກເຖິງນະວັດຕະກໍາໃນໂຄງການຝຶກອົບຮົມ, ການຮັບເຂົ້າຮຽນ, ການຮັບຮູ້ຜົນໄດ້ຮັບຈາກການຮຽນຮູ້, ແລະ ການຂະຫຍາຍນະໂຍບາຍການສະໜັບສະໜູນທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ການປ່ອຍສິນເຊື່ອພິເສດສຳລັບຜູ້ຮຽນ, ດັ່ງທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນມະຕິ.
ອັນທີສອງ, ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ດັດແກ້ ແລະ ປັບປຸງ 30 ມາດຕາຈາກທັງໝົດ 42 ມາດຕາ (ປະມານ 71.5%); ປັບປຸງ ແລະ ລົບລ້າງຫຼາຍບົດບັນຍັດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນເອກະສານທາງກົດໝາຍອື່ນໆແລ້ວ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ.
ອັນທີສາມ, ເພື່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມເນື້ອໃນສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງ (6 ເນື້ອໃນໃໝ່ເມື່ອທຽບກັບກົດໝາຍປີ 2014 (ກຳນົດໄວ້ໃນ 12/42 ມາດຕາ, ກວມເອົາປະມານ 28.5%)): ທຳອິດ, ມັນໄດ້ເພີ່ມຮູບແບບໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນປາຍວິຊາຊີບ - ລະດັບການສຶກສາໃໝ່ທີ່ທຽບເທົ່າກັບໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນປາຍ, ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອຫຼາກຫຼາຍທາງເລືອກສຳລັບຜູ້ຮຽນໃນລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຂະຫຍາຍປະເພດຂອງສະຖາບັນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນການສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ, ອະນຸຍາດໃຫ້ໂຮງຮຽນ, ສູນ, ທຸລະກິດ, ສະຫະກອນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງອື່ນໆເຂົ້າຮ່ວມໃນການຝຶກອົບຮົມ, ສ້າງເຄືອຂ່າຍການສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບທີ່ກວ້າງຂວາງ ແລະ ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະ ໂດຍສະເພາະແມ່ນການໃຫ້ຄວາມເປັນເອກະລາດແກ່ສະຖາບັນເຫຼົ່ານີ້.
ຮ່າງລະບຽບການກ່ຽວກັບການຮັບຮູ້ຜົນສຳເລັດທາງວິຊາການ ແລະ ທັກສະວິຊາຊີບທີ່ສະສົມມາໄດ້ສ້າງໂອກາດໃຫ້ຜູ້ຮຽນສາມາດຖ່າຍທອດ ຫຼື ສືບຕໍ່ການສຶກສາຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຢ່າງຍືດຫຍຸ່ນ ແລະ ສະດວກສະບາຍ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງບົດບາດຂອງທຸລະກິດໃນຖານະຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມທີ່ສຳຄັນ: ການເຂົ້າຮ່ວມໃນການພັດທະນາຫຼັກສູດ, ການສິດສອນ, ການຈັດຕັ້ງການຝຶກງານ, ແລະ ການປະເມີນຜົນ; ພ້ອມກັບກົນໄກໃນການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດຂອງບໍລິສັດເພື່ອແບ່ງປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຫ້າວຫັນໃນການຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີທັກສະສູງ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ກຳນົດມາດຕະຖານສຳລັບສະຖາບັນການສຶກສາວິຊາຊີບ ແລະ ໂຄງການຝຶກອົບຮົມ; ມັນເປັນການເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແກ່ຂອບການເຮັດວຽກຂອງສະຖາບັນສຳລັບອາຈານສອນ ແລະ ຄູສອນເຕັມເວລາ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປັບປຸງຄຸນນະພາບການຝຶກອົບຮົມ. ກ່ຽວກັບການເຊື່ອມໂຍງ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຂະຫຍາຍການຮ່ວມມືກັບນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດ, ຊ່ວຍໃຫ້ສະຖາບັນການສຶກສາວິຊາຊີບຫວຽດນາມສາມາດດຳເນີນກິດຈະກຳ ແລະ ຮ່ວມມືສາກົນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການເຊື່ອມໂຍງຂອງລະບົບການສຶກສາວິຊາຊີບ.
ສີ່, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຊັດເຈນເຖິງຈິດໃຈຂອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບສິດອຳນາດໃນການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບຂອງລັດ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາທີ່ທັນສະໄໝ, ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ພ້ອມທັງສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດກ່ຽວກັບການສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບສິດອຳນາດ.
ຫ້າ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ບໍ່ໄດ້ລະບຸ 37 ມາດຕາຈາກທັງໝົດ 79 ມາດຕາ (46.8%) ເມື່ອທຽບກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບປີ 2014. ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ບໍ່ໄດ້ກຳນົດເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ ແຕ່ອ້າງອີງເຖິງບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂໃນການສ້າງຕັ້ງ, ການແບ່ງແຍກ, ການແຍກອອກ, ການລວມຕົວ, ການຍຸບເລີກສະຖາບັນ, ການອອກໃບອະນຸຍາດດຳເນີນງານ, ແລະ ການສ້າງຕັ້ງອົງການຮັບຮອງ.
ລະບຽບການຂ້າງເທິງນີ້ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ 100% ເມື່ອທຽບກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບປີ 2014, ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອຕັດ, ຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ ງ່າຍດາຍຂຶ້ນ, ລວມທັງ: ຄາດວ່າ 39 ໃນ 74 ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຈະຖືກຍົກເລີກ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນພື້ນຖານຂອງຮ່າງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ສະບັບປັບປຸງ): ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກພັດທະນາເປັນກົດໝາຍຂອບການເຮັດວຽກ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ. ຮ່າງກົດໝາຍປະກອບດ້ວຍ 9 ບົດ ແລະ 46 ມາດຕາ, ຫຼຸດລົງ 27 ມາດຕາ ເມື່ອທຽບກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງໃນປະຈຸບັນ. ລັກສະນະຫຼັກປະກອບມີ:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຖືກສ້າງຂຶ້ນບົນພື້ນຖານຂອງການທົບທວນຄືນຢ່າງຮອບດ້ານກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງປີ 2012 ແລະກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາປີ 2018; ມັນຍຶດໝັ້ນຢ່າງໃກ້ຊິດກັບຈິດໃຈຂອງມະຕິ 71, ພ້ອມກັບມະຕິທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງ; ໃນນັ້ນລັດມີບົດບາດອຳນວຍຄວາມສະດວກ, ຮັບປະກັນຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຄວາມສະເໝີພາບໃນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ພ້ອມທັງຢືນຢັນຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງສະຖາບັນຝຶກອົບຮົມໂດຍບໍ່ຄຳນຶງເຖິງລະດັບຄວາມເປັນເອກະລາດທາງດ້ານການເງິນ, ເຊື່ອມໂຍງຄວາມເປັນເອກະລາດກັບກົນໄກຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ວຍຕົນເອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ຄວາມກ້າວໜ້າຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນສຸມໃສ່ການປັບປຸງລະບົບ, ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງ, ເພີ່ມທະວີການບັນຊາທີ່ເປັນເອກະພາບ ແລະ ເປັນເອກະພາບພາຍໃນລະບົບ; ການລົງທຶນທີ່ສຸມໃສ່ ແລະ ມີເປົ້າໝາຍ, ການພັດທະນາລະບົບທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັນທີ່ທັນສະໄໝ, ການດຶງດູດນັກວິທະຍາສາດທີ່ໂດດເດັ່ນ; ເສີມສ້າງນະໂຍບາຍເພື່ອສະໜັບສະໜູນຜູ້ຮຽນໂດຍກົງ; ແລະ ການຍົກເລີກການຮັບຮອງຢ່າງເປັນທາງການ.
ອີງຕາມຄຳຄິດເຫັນຈາກຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງລ່າສຸດແມ່ນສຸມໃສ່ການແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວກ່ຽວກັບການປະສານງານລະຫວ່າງລະດັບການສຶກສາທີ່ແຕກຕ່າງກັນ; ການຝຶກອົບຮົມແບບເລິກເຊິ່ງພິເສດ; ແລະ ການປັບໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງໃຫ້ເໝາະສົມກັບຄວາມຕ້ອງການໃໝ່ສຳລັບສະພາໂຮງຮຽນ, ສາຂາ ແລະ ສະຖານທີ່ຝຶກອົບຮົມໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລະບົບລັດຖະບານສອງຊັ້ນ.
ອັນທີສອງ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວສືບທອດ ແລະ ຮັກສາລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ; ແລະ ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ມີຢູ່. ມັນຂະຫຍາຍຂອບເຂດ ແລະ ຫົວຂໍ້ຂອງການຄຸ້ມຄອງ; ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມບໍ່ພຽງພໍຂອງລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ, ການເງິນ, ຊັບສິນ, ປະກາສະນີຍະບັດ, ແລະ ຮູບແບບ ແລະ ວິທີການຝຶກອົບຮົມ.
ການດັດແກ້ ແລະ ການເພີ່ມເຕີມກວມເອົາ 22 ໃນ 46 ມາດຕາ (ປະມານ 48%), ໂດຍສຸມໃສ່ການປັບປຸງກົນໄກຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງມະຫາວິທະຍາໄລທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ວຍຕົນເອງ, ເສີມສ້າງຮູບແບບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການປົກຄອງເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການນຳໃຊ້ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບການຝຶກອົບຮົມ, ການປະຕິຮູບຫຼັກສູດ, ການຮັບເຂົ້າຮຽນ, ການຮັບຮອງ, ການເງິນ, ແລະ ຄະນະວິຊາ; ການຄຸ້ມຄອງຕາມມາດຕະຖານ ແລະ ການຫັນປ່ຽນຈາກການກວດສອບກ່ອນໄປສູ່ການກວດສອບຫຼັງ.
ຍົກເລີກສະພາໂຮງຮຽນໃນສະຖາບັນການສຶກສາຂອງລັດ (ຍົກເວັ້ນມະຫາວິທະຍາໄລຂອງລັດທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນພາຍໃຕ້ຂໍ້ຕົກລົງລະຫວ່າງລັດຖະບານ); ກຳນົດພາລະບົດບາດຂອງຄະນະກຳມະການ, ສະພາໂຮງຮຽນ ແລະ ນັກລົງທຶນໃນສະຖາບັນການສຶກສາເອກະຊົນ; ເພີ່ມກົນໄກໃນການໂຈະການລົງທະບຽນ, ການອອກໃບອະນຸຍາດ ແລະ ການຍົກເລີກໃບອະນຸຍາດດຳເນີນງານສຳລັບໂຄງການຝຶກອົບຮົມທີ່ອ່ອນແອ ຫຼື ບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານ; ແລະ ສ້າງລະບົບມາດຕະຖານຫຼັກສູດ, ມາດຕະຖານສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ແລະ ກົນໄກເພື່ອຮັບປະກັນວັດທະນະທຳຄຸນນະພາບພາຍໃນ ແລະ ການຮັບຮອງທີ່ແທ້ຈິງ, ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບ, ຄວາມໂປ່ງໃສ, ແລະ ຊື່ສຽງຂອງລະບົບ.
ອັນທີສາມ, ການທັນສະໄໝ ແລະ ມາດຕະຖານຂອງການສຶກສາຊັ້ນສູງໃນຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນໃນ 9 ມາດຕາໃໝ່ (ກວມເອົາປະມານ 20%), ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການສຳລັບການພັດທະນາການສຶກສາຊັ້ນສູງໃນໄລຍະໃໝ່.
ເນື້ອໃນໃໝ່ແມ່ນສຸມໃສ່ການສົ່ງເສີມເສລີພາບທາງວິຊາການ ແລະ ຄວາມຊື່ສັດ, ການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງລະດັບການຝຶກອົບຮົມທີ່ແຕກຕ່າງກັນ; ການພັດທະນາຮູບແບບການສຶກສາຊັ້ນສູງແບບດິຈິຕອນ, ການປົດລັອກຊັບພະຍາກອນທາງສັງຄົມໃນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ຮັບປະກັນການຈັດສັນງົບປະມານ (3%) ສຳລັບການສຶກສາຊັ້ນສູງ; ການສົ່ງເສີມວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ, ກົນໄກການລົງທຶນ ແລະ ນະໂຍບາຍສໍາລັບການຈັດຕັ້ງການຝຶກອົບຮົມຊັ້ນສູງ, ການຝຶກອົບຮົມທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ແລະ ການຝຶກອົບຮົມມະຫາຊົນ - ຍົກສູງລະດັບສະຕິປັນຍາຂອງປະຊາກອນ; ການເຊື່ອມໂຍງການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການສົ່ງເສີມການຮຽນຮູ້ຕະຫຼອດຊີວິດ; ການພັດທະນາຮູບແບບການສຶກສາຊັ້ນສູງແບບດິຈິຕອນ; ການເຊື່ອມໂຍງການຝຶກອົບຮົມລະດັບປະລິນຍາໂທກັບວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ; ນະໂຍບາຍເພື່ອດຶງດູດ ແລະ ນໍາໃຊ້ພອນສະຫວັນຈາກທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ, ພ້ອມທັງປັບປຸງກົນໄກຄ່າຮຽນ, ທຶນການສຶກສາ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນໂດຍກົງສໍາລັບຜູ້ຮຽນ, ຮັບປະກັນຄວາມຍຸຕິທໍາ, ປະສິດທິພາບ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນໃນການເຂົ້າເຖິງການສຶກສາຊັ້ນສູງ.
ສີ່, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວສືບຕໍ່ປັບປຸງກົນໄກການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ການມອບອຳນາດ, ແລະ ການປະຕິຮູບດ້ານການບໍລິຫານໃນການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາຊັ້ນສູງຂອງລັດ. ມັນຍັງສົ່ງເສີມການປະຕິຮູບດ້ານການບໍລິຫານ ແລະ ນະວັດຕະກໍາໃນວິທີການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດໃນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ໂດຍການຫັນປ່ຽນຢ່າງແຂງແຮງຈາກການອະນຸມັດກ່ອນໄປສູ່ການອະນຸມັດຫຼັງການອະນຸມັດ, ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການງ່າຍດາຍ, ຫຼຸດຜ່ອນການແຊກແຊງດ້ານການບໍລິຫານ, ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມໂປ່ງໃສ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ແລະ ປະສິດທິພາບດ້ານການຄຸ້ມຄອງ. ເມື່ອປຽບທຽບກັບກົດໝາຍສະບັບປັດຈຸບັນ, ຈຳນວນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໄດ້ຫຼຸດລົງຈາກ 9 ເປັນ 4 (ຫຼຸດລົງ 55%), ຜ່ານການລວມຕົວ, ການເຮັດໃຫ້ງ່າຍຂຶ້ນ, ແລະ ການມາດຕະຖານຂອງລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການລົງທະບຽນມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ສາຂາວິທະຍາເຂດ, ສະຖາບັນການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ, ແລະ ໂຄງການຝຶກອົບຮົມຮ່ວມກັນ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://giaoducthoidai.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-bao-cao-truoc-quoc-hoi-3-du-luat-ve-giao-duc-dao-tao-post753529.html
![[ຮູບພາບ] ຮູບໃກ້ໆຂອງ "ເສັ້ນທາງສັກສິດ" ທີ່ຄົ້ນພົບໃໝ່ຢູ່ທີ່ວັດ My Son](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765587881240_ndo_br_ms5-jpg.webp&w=3840&q=75)
(0)