ILO: ການເພີ່ມເງິນອຸດໜູນການຫວ່າງງານຈະຈຳກັດການຖອນເງິນປະກັນໄພຄັ້ງດຽວ

ການເພີ່ມເງິນອຸດໜູນການຫວ່າງງານ ແລະ ເພີ່ມເງິນອຸດໜູນຄອບຄົວຈະຊ່ວຍໃຫ້ຄົນງານຜ່ານຜ່າສິ່ງທ້າທາຍເມື່ອຫວ່າງງານ, ຕາມອົງການແຮງງານສາກົນ (ILO) ປະຈຳ ຫວຽດນາມ.

ໃນບົດລາຍງານ ການຖອນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ (SI) ຢູ່ຫວຽດນາມ: ທ່າອ່ຽງ, ສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີແນະ, ILO ໄດ້ຕີລາຄາວ່າ ການຖອນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວເບິ່ງຄືວ່າມີຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ດຶງດູດຜູ້ອອກແຮງງານ ແຕ່ມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ. ບໍ່ມີໃຜຮູ້ວ່າເຂົາເຈົ້າຈະມີຊີວິດຢູ່ໄດ້ດົນປານໃດຫຼັງຈາກບໍານານ, ອາດຈະເປັນ 5 ຫຼື 30 ປີ, ແລະເຂົາເຈົ້າຍັງບໍ່ຮູ້ວ່າເຂົາເຈົ້າຈະຕ້ອງໃຊ້ເວລາຫຼາຍປານໃດໃນແຕ່ລະເດືອນຈົນເຖິງວັນສິ້ນສຸດຂອງຊີວິດ. ຖ້າບໍ່ມີແຜນການປະຢັດ, ຄົນງານຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກເມື່ອເຂົາເຈົ້າເຖົ້າແກ່.

ຫຼາຍຄົນໃຊ້ການຖອນເງິນປະກັນໄພຄັ້ງດຽວຂອງພວກເຂົາເພື່ອລົງທຶນໃນທຸລະກິດ, ຊື້ເຮືອນໃຫມ່, ສົ່ງລູກໄປຮຽນຕ່າງປະເທດ, ຫຼື ເດີນທາງໄປ ຕ່າງປະເທດ. ແຕ່ສ່ວນໃຫຍ່ຂອງພວກເຂົາໃຊ້ມັນທັງຫມົດຢ່າງໄວວາ, ເຖິງແມ່ນວ່າສໍາລັບຜູ້ທີ່ມີການວາງແຜນທາງດ້ານການເງິນຢ່າງລະມັດລະວັງ.

ອົງການ ILO ໄດ້ອ້າງເຖິງການຄົ້ນຄວ້າໃນປະເທດມາເລເຊຍໃນຊຸມປີ 2000, ຄົນງານສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ຖອນເງິນປະກັນໄພເປັນເງິນກ້ອນດຽວເພື່ອກິນເບ້ຍບຳນານກ່ອນກຳນົດໃຊ້ເວລາທັງໝົດພາຍໃນ 3 ປີ. ໃນທີ່ສຸດ, ພວກເຂົາເຈົ້າຍັງຕ້ອງອີງໃສ່ການຊ່ວຍເຫຼືອສັງຄົມຂອງ ລັດຖະບານ ສໍາລັບຜູ້ທຸກຍາກ. ໃນເວລານັ້ນ, ສັງຄົມທັງຫມົດຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ລວມທັງຜູ້ເສຍພາສີ.

ອີກບັນຫານຶ່ງ ກໍຄື ຄົນງານສ່ວນໃຫຍ່ ຖອນເງິນ ປະກັນສັງຄົມ ໃນຊ່ວງນຶ່ງ ເມື່ອເຂົາເຈົ້າ ມີອາຍຸ ເຮັດວຽກ, ເຮັດໃຫ້ ວຽດນາມ ປະເຊີນກັບ ສິ່ງທ້າທາຍ 2 ເທົ່າ ທີ່ຈະຕ້ອງໄດ້ ຂະຫຍາຍຕາໜ່າງ ຄວາມປອດພັຍ ແລະ ຮັກສາໄວ້ ໃນຣະບົບ.

ຄົນງານເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ຖອນຕົວອອກຈາກຕາໜ່າງປະກັນສັງຄົມໃນຄັ້ງດຽວ ດ້ວຍຈຳນວນເງິນຊຳລະໄລຍະ 2016 – 2022 (ເບິ່ງລາຍລະອຽດ) ໂດຍ: ຈີລິນ — ຄົນງານເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ຖອນຕົວອອກຈາກຕາໜ່າງປະກັນສັງຄົມໃນຄັ້ງດຽວ ດ້ວຍຈຳນວນເງິນຊຳລະໄລຍະ 2016 – 2022 (ເບິ່ງລາຍລະອຽດ) ໂດຍ: *ຈີລິນ*

ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາການຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ, ນອກເໜືອໄປຈາກບັນດານະໂຍບາຍເງິນອຸດໜູນຄອບຄົວ ແລະ ເດັກໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມສະບັບປັບປຸງ, ILO ແນະນຳໃຫ້ຂະຫຍາຍຜົນປະໂຫຍດການຫວ່າງງານ. ໃນເວລາທີ່ບໍ່ມີຫຼືລະດັບຜົນປະໂຫຍດຕ່ໍາ, ຄົນງານຖືກບັງຄັບໃຫ້ຊອກຫາແຫຼ່ງທາງເລືອກແລະທັນທີທັນໃດຄິດເຖິງການຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມຫນຶ່ງຄັ້ງ.

ປະຈຸບັນ, ອັດຕາຜົນປະໂຫຍດການຫວ່າງງານແມ່ນ 60%, ແຕ່ເງິນເດືອນທີ່ໃຊ້ເປັນພື້ນຖານໃນການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມຍັງຕໍ່າ, ສະນັ້ນ ຜົນປະໂຫຍດທີ່ຄົນງານໄດ້ຮັບແມ່ນຂ້ອນຂ້າງຕໍ່າເມື່ອທຽບໃສ່ຄ່າຄອງຊີບ ແລະ ລາຍຮັບຕົວຈິງ. ສະຖິຕິສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ເງິນເດືອນທີ່ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມມີພຽງ 5,56 ລ້ານດົ່ງ, ແລະ ບັນດາຜົນປະໂຫຍດທີ່ຄົນງານໄດ້ຮັບແມ່ນພຽງ 3,4 ລ້ານດົ່ງຕໍ່ເດືອນ.

ILO ຍັງແນະນຳໃຫ້ຄ່ອຍໆເພີ່ມໄລຍະເວລາລໍຖ້າໃຫ້ເກີນ 12 ເດືອນຫຼັງຈາກອອກຈາກວຽກ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນແຮງຈູງໃຈໃຫ້ຄົນງານຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມໃນເທື່ອດຽວ ເຊັ່ນ: ເພີ່ມໄລຍະເວລາລໍຖ້າໃຫ້ໄດ້ 1 ເດືອນສຳລັບແຕ່ລະປີຂອງການຈ່າຍຄ່າປະກັນໄພ. ນອກນີ້, ຍັງຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງນະໂຍບາຍອາຊີວະສຶກສາ, ການບໍລິການຈັດຫາວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ສິນເຊື່ອເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ຄົນງານຊອກວຽກເຮັດງານທຳໃໝ່ໂດຍໄວ.

ຕາມ ILO ແລ້ວ, ການເພີ່ມເງິນອຸດໜູນ ແລະ ຄ່ອຍໆຈຳກັດການຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວຈະບໍ່ສ້າງຄວາມຕື່ນຕົກໃຈ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຄົນງານມີຄວາມຍອມຮັບຕໍ່ການປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍ. ບົດລາຍງານກ່າວວ່າ "ນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປຶກສາຫາລືກັບຜູ້ອອກແຮງງານແລະນາຍຈ້າງເພື່ອຮັບປະກັນວ່ານະໂຍບາຍໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີຂອງເຂົາເຈົ້າແລະໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຈາກສັງຄົມ," ບົດລາຍງານກ່າວວ່າ.

ຮອດທ້າຍປີ 2022, ຍອດເງິນທຶນປະກັນໄພຫວ່າງງານຄາດວ່າຈະບັນລຸ 59.300 ຕື້ດົ່ງ, ຄາດວ່າຈະເພີ່ມຂຶ້ນກວ່າ 62.400 ຕື້ດົ່ງໃນປີນີ້. ໃນປີດຽວກັນ, ຈຳນວນຄົນງານທີ່ຍື່ນຂໍເງິນຊ່ວຍເຫຼືອຫວ່າງງານເພີ່ມຂຶ້ນເກືອບ 23% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນມີປະມານ 983.000 ຄົນ. ຄົນງານສ່ວນໃຫຍ່ເລືອກທີ່ຈະໄດ້ຮັບເງິນອຸດຫນູນ, ໃນຂະນະທີ່ຈໍານວນຄົນງານທີ່ໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບມີພຽງແຕ່ 21.800 ຄົນ.

ທີ່ເວທີປາໄສແຮງງານເມື່ອທ້າຍເດືອນກໍລະກົດ, ຄົນງານໄດ້ຮ້ອງຮຽນຕໍ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ປັບປຸງກົດໝາຍເພີ່ມເງິນອຸດໜູນ ແລະ ຫຼຸດອັດຕາເງິນອຸດໜູນໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານໃຫ້ຕ່ຳກວ່າ 1% ເພາະກອງທຶນເກີນດຸນມີຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ ໃນຂະນະທີ່ລະດັບເງິນອຸດໜູນຍັງຈຳກັດ. ຄົນງານເຊື່ອວ່າເງິນອຸດຫນູນເທົ່າກັບ 60% ຂອງເງິນເດືອນສະເລ່ຍປະຈໍາເດືອນສໍາລັບການປະກອບສ່ວນປະກັນໄພການຫວ່າງງານສໍາລັບຫົກເດືອນຕິດຕໍ່ກັນກ່ອນທີ່ຈະລາອອກຈາກວຽກແມ່ນຕໍ່າ.

ຫົງຈຽວ

ແຫຼ່ງທີ່ມາ