Adakah spekulasi hartanah akan dihadkan?

Menurut Kementerian Kewangan, polisi semasa cukai pendapatan peribadi (PIT) negara kita tidak membezakan mengikut tempoh pegangan hartanah pemindah.

Untuk mengehadkan spekulasi hartanah, sesetengah negara di dunia telah menggunakan alat cukai untuk meningkatkan kos tingkah laku spekulatif dan mengurangkan daya tarikan spekulasi hartanah dalam ekonomi , termasuk cukai pendapatan peribadi.

Selain itu, sesetengah negara juga mengenakan cukai ke atas keuntungan daripada urus niaga hartanah mengikut kekerapan transaksi dan masa pembelian dan penjualan semula hartanah. Semakin cepat masa ini berlaku, semakin tinggi kadar cukai, semakin perlahan transaksi, semakin rendah kadar cukai.

Sebagai contoh, di Singapura, tanah yang dibeli dan dijual pada tahun pertama dikenakan cukai 100% ke atas perbezaan nilai; selepas 2 tahun kadar cukai ialah 50%; selepas 3 tahun ia adalah 25%.

Di Taiwan (China), urus niaga hartanah yang dijalankan dalam tempoh 2 tahun pertama selepas pembelian menggunakan kadar cukai sebanyak 45%; dijalankan dalam tempoh 2-5 tahun kadar cukai ialah 35%; dalam tempoh 5-10 tahun kadar cukai ialah 20% dan dijalankan selepas 10 tahun kadar cukai ialah 15%.

Infrastruktur maklumat tanah perlu disediakan dan disegerakkan.

Resolusi No. 06/NQ-TW bertarikh 24 Januari 2022 Politburo mengenai perancangan, pembinaan, pengurusan dan pembangunan kawasan bandar di Vietnam hingga 2030, dengan wawasan 2045, mempunyai kandungan berikut: "Penyelidikan dan dasar cukai dan yuran yang sempurna berkaitan dengan hartanah untuk menggalakkan penggunaan rumah dan tanah yang berkesan".

Resolusi No. 18/NQ-TW bertarikh 16 Jun 2022 Persidangan Ke-5 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 mengenai "Terus berinovasi dan menyempurnakan institusi dan dasar, meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan dan penggunaan tanah, mewujudkan momentum untuk menjadikan negara kita sebuah negara maju berpendapatan tinggi" menyatakan: "Menetapkan kawasan rumah cukai yang lebih tinggi.."

Resolusi No. 62/2022/QH15 bertarikh 16 Jun 2022 Perhimpunan Negara mengenai aktiviti menyoal pada sesi ke-3 Perhimpunan Negara ke-15 menghendaki: "Menyemak dan melengkapkan peraturan undang-undang mengenai cukai yang berkaitan dengan pemindahan perniagaan dan hartanah, mengukuhkan pengurusan, mencegah kerugian cukai, memastikan hasil belanjawan tetapi tidak menjejaskan operasi perniagaan, harta tanah dan pasaran yang sah".

Sehubungan itu, untuk menginstitusikan dasar dan orientasi di atas, untuk mempunyai tahap peraturan yang munasabah, untuk mengelakkan spekulasi dan gelembung hartanah, Kementerian Kewangan mencadangkan bahawa "adalah mungkin untuk mengkaji untuk mengutip cukai ke atas pendapatan peribadi daripada pemindahan hartanah mengikut tempoh pegangan seperti yang dialami oleh sesetengah negara. Kadar cukai khusus perlu dikaji dan ditentukan dengan sewajarnya, mencerminkan operasi pasaran sebenar hartanah".

Kementerian Kewangan mengambil maklum bahawa penggunaan dasar cukai pendapatan peribadi ke atas pemindahan harta tanah berdasarkan masa pegangan juga perlu disegerakkan dengan proses penyempurnaan dasar berkaitan tanah dan perumahan serta penyelarasan dan kesediaan infrastruktur teknologi maklumat mengenai pendaftaran tanah dan hartanah. Oleh itu, ia boleh mewujudkan syarat untuk pihak berkuasa cukai mempunyai maklumat dan asas undang-undang yang mencukupi untuk mendapatkan maklumat berkaitan dengan masa pegangan hartanah.

Pasal 247 Undang-Undang Pertanahan 2024 juga meminda dan menambah Klausa 1, Pasal 14 Undang-Undang Pajak Penghasilan Peribadi, secara khusus menetapkan: "Pendapatan kena cukai dari pemindahan harta tanah ditetapkan sebagai harga pindahan setiap kali; dalam hal pemindahan hak guna tanah, pendapatan kena pajak dihitung menurut harga tanah dalam daftar harga tanah".

Kementerian Kewangan percaya bahawa peruntukan ini perlu dikemas kini dalam draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (penggantian) untuk memastikan konsistensi sistem perundangan.

Fasal 5, Perkara 3, Perkara 14, Fasal 2, Perkara 21, Perkara 23 Undang-undang semasa mengenai Cukai Pendapatan Peribadi menetapkan: Pendapatan daripada pemindahan harta tanah, termasuk: pendapatan daripada pemindahan hak guna tanah dan aset yang melekat pada tanah; pendapatan daripada pemindahan pemilikan atau hak penggunaan rumah; pendapatan daripada pemindahan hak pajakan tanah, hak pajakan permukaan air; pendapatan lain yang diterima daripada pemindahan hartanah.

Pendapatan bercukai daripada pemindahan hartanah ditentukan sebagai harga pindahan setiap kali, kadar cukai yang dikenakan ialah 2%.