Adalah perlu untuk meningkatkan sumber untuk peringkat komune selepas memperkemas radas.

Penterjemah Nguyen Viet Long percaya bahawa adalah mungkin untuk mengekalkan beberapa ibu pejabat komune atau daerah sebagai asas seperti "pejabat perwakilan" untuk membantu mengendalikan kerja untuk peringkat wilayah.

Biro Politik dan Sekretariat pada dasarnya telah bersetuju dengan dasar projek untuk menyusun semula dan menyusun semula unit pentadbiran di semua peringkat dan membina model kerajaan tempatan dua peringkat; menggabungkan beberapa wilayah, menghapuskan peringkat daerah, dan terus menggabungkan peringkat komune.

Kandungan ini sedang berunding dengan jawatankuasa Parti, sektor dan kawasan untuk menyiapkan projek. Biro Polit akan membentangkannya kepada Persidangan Pusat ke-11, yang dijadualkan pada pertengahan April tahun ini.

Dasar penstrukturan semula unit pentadbiran di semua peringkat ini bertujuan mencapai matlamat yang besar, dengan wawasan strategik seratus tahun.

Menyusun semula dan menyusun semula unit pentadbiran dengan matlamat untuk meluaskan ruang dan mewujudkan momentum pembangunan. Foto ilustrasi

Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh baru-baru ini turut memaklumkan bahawa dalam projek Kerajaan yang diserahkan kepada Biro Politik, ia menyatakan apabila peringkat daerah dimansuhkan, 1/3 daripada tugas peringkat daerah akan dipindahkan ke wilayah, 2/3 akan dipindahkan ke komune (pengkalan).

Untuk lebih memahami isu di atas, seorang wartawan dari Akhbar Cong Thuong telah mengadakan temu bual dengan penterjemah Nguyen Viet Long, yang mempunyai lebih daripada 35 tahun penyelidikan dan penyusunan banyak buku khusus.

"Revolusi" yang drastik

- Apakah pendapat anda tentang "revolusi" semasa penyusunan semula, memperkemas radas, dan menggabungkan wilayah di negara kita?

Penterjemah Nguyen Viet Long: Saya rasa ini adalah "revolusi" yang drastik, melebihi jangkaan, malah mengejutkan ramai orang. Saya berpendapat bahawa sejak menyusun projek ini, ramai orang mempunyai anggaran faedah dan kesukaran. Walau bagaimanapun, terdapat banyak kerja yang perlu dilakukan dan mungkin masih terdapat masalah yang belum diambil kira mengenai prosedur pentadbiran dan kertas kerja untuk rakyat selepas perubahan itu.

- Dalam cadangan Kerajaan yang dikemukakan kepada Biro Politik untuk dipertimbangkan, terdapat rancangan untuk mengurangkan bilangan wilayah sebanyak 50% dan unit pentadbiran peringkat komune sebanyak 60-70%. Jadi, pada pendapat anda, apakah faktor yang perlu dipertimbangkan semasa menamakan lokaliti baharu?

Penterjemah Nguyen Viet Long: Pada pendapat saya, menamakan lokaliti baharu selepas penggabungan adalah lebih sukar daripada menamakannya selepas perpisahan, kerana tiada lokaliti lama yang mahu kehilangan namanya kerana ia percaya tindakan sedemikian akan menyebabkan tradisi, nama, budaya dan jenamanya semakin pudar.

Penterjemah Nguyen Viet Long. Foto: NVCC

Untuk masa yang lama, cara yang popular ialah menggabungkan nama secara mekanikal, mengambil sebahagian daripada setiap nama lama (seperti Bac Thai, Ha Bac, Ha Nam Ninh, Binh Tri Thien) atau menggabungkan keseluruhan nama apabila nama pertama tidak begitu lancar (seperti Thua Thien - Hue, Gia Lai - Kon Tum, Phan Rang - Thap Cham). Cara ketiga ialah mengambil nama baharu sepenuhnya (seperti Hoang Lien Son, Minh Hai, Cuu Long, Song Be).

Kali ini, mengikut spekulasi di rangkaian sosial, terdapat cara keempat untuk melakukannya, iaitu hanya mengambil nama satu daripada dua atau tiga lokaliti. Cara ini mungkin mempunyai kelebihan untuk mengurangkan beberapa kekeliruan dalam alamat lokaliti yang dinamakan dan mungkin mengurangkan beberapa kos, tetapi mudah menimbulkan kebimbangan bagi lokaliti yang kehilangan nama mereka.

Sekiranya faedah melebihi keburukan, maka kes-kes tertentu perlu dipertimbangkan. Apabila menamakan apabila menggabungkan beberapa lokaliti menjadi satu, cara paling mudah untuk mewujudkan konsensus ialah memilih nama baharu yang boleh mewakili seluruh wilayah, menyerlahkan tradisi atau budaya bersama, serta boleh menggunakan nama lama yang semua orang sudah tahu.

Perlu menambah sumber untuk peringkat komune

- Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkata, ketika ini negara mempunyai 10,035 unit pentadbiran peringkat komune, yang akan disusun semula kepada kira-kira 2,000 unit sahaja. Pada masa itu, setiap komune akan menjadi "hampir sebuah daerah kecil". Oleh itu, penggabungan wilayah, menghapuskan peringkat daerah, dan memperluaskan kerajaan peringkat komune adalah perlu. Untuk menjadikan pelaksanaan ini berkesan, apakah cadangan yang anda ada?

Penterjemah Nguyen Viet Long: Menghapuskan peringkat daerah, mengurangkan satu peringkat pertengahan kepada dua peringkat boleh membantu memperkemas dan meningkatkan kecekapan, keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri, mengurangkan kos pentadbiran, mengurangkan prosedur yang menyusahkan, mendekatkan kerajaan kepada rakyat, dan pada masa yang sama bertindak balas dengan segera kepada keperluan rakyat.

Bagaimanapun, pada pendapat saya, beberapa tempat terlalu jauh dari komune ke wilayah dan bilangan komune terlalu besar untuk diuruskan oleh wilayah itu. Terdapat pekerjaan di bawah kuasa dan fungsi daerah (dalam pengurusan tanah, sumber asli, alam sekitar, kesihatan, pendidikan, pendaftaran perniagaan, dll.) yang kini perlu dipindahkan ke wilayah atau turun ke komune. Langkah untuk ke wilayah itu jauh, menyebabkan ramai orang bimbang dan amat perlu untuk menyelesaikan dan meminda undang-undang dari asas kepada khusus tepat pada masanya, untuk mengelakkan kesesakan dalam kerja orang ramai dan perniagaan, terutama di kawasan terpencil, pulau.

Saya fikir ini adalah jumlah kerja yang besar, memerlukan banyak masa. Peringkat komuniti juga perlu diperkukuh dengan sumber manusia, infrastruktur, dan kapasiti pengurusan untuk menerima tugas dan perkhidmatan baharu...

Mengurangkan bilangan komune sebanyak 5 kali akan membantu wilayah itu mengurangkan beban berlebihan, tetapi ia juga akan mewujudkan banyak masalah baharu, kerana setiap komune adalah "hampir sebuah daerah kecil". Sesetengah orang berpendapat mengapa tidak memansuhkan komune dan menggabungkannya menjadi sebuah daerah? Atau peringkat komune baharu, terletak di suatu tempat di antara komune lama dan daerah, boleh menggunakan nama biasa yang berbeza, seperti canton atau huong, topi.

Saya rasa, dokumen dan kertas lama (seperti CCCD, buku merah...) yang belum tamat tempoh perlu terus digunakan, tidak perlu diganti, tunggu sehingga tarikh luput untuk membuat dokumen dan kertas baharu yang akan merekodkan perubahan yang berlaku.

Secara umum, ini adalah masalah yang sangat besar dan rumit, memerlukan pendapat banyak jabatan, kawasan dan agensi penasihat. Ia juga boleh dilakukan langkah demi langkah, dengan langkah perantaraan untuk mengelak daripada menyebabkan gangguan.

Adalah mungkin untuk mengekalkan beberapa ibu pejabat komune atau daerah sebagai pangkalan seperti "pejabat perwakilan" untuk membantu mengendalikan kerja untuk peringkat wilayah, walaupun di peringkat komune baru di kawasan terpencil.

terima kasih!

Pada 28 Februari, Biro Politik dan Sekretariat mengeluarkan Kesimpulan 127-KL/TW, menugaskan Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk menyelaraskan dengan Jawatankuasa Penganjur Pusat, Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan, Jawatankuasa Parti Front Tanah Air, pertubuhan massa pusat dan agensi yang berkaitan untuk mengarahkan penyelidikan, membangunkan projek, dan menyerahkan kepada Biro Politik mengenai penggabungan beberapa unit pentadbiran di peringkat daerah, bukan peringkat wilayah; dan terus menggabungkan unit pentadbiran peringkat komune.

Pada 11 Mac, Jawatankuasa Parti Kerajaan bersetuju untuk mengemukakan kepada pihak berkuasa berwibawa rancangan untuk menggabungkan dan mengurangkan 50% unit pentadbiran peringkat wilayah dan 60-70% unit peringkat akar umbi berbanding sekarang.

Menurut Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra, pandangan teras apabila melaksanakan penyusunan radas bukan semata-mata untuk memperkemas titik fokus tetapi mesti menyasarkan kepada matlamat yang lebih besar iaitu meluaskan ruang pembangunan, mewujudkan asas dan momentum untuk negara pada era baharu di samping memastikan kestabilan jangka panjang sistem dan organisasi. Ini bukan perubahan jangka pendek beberapa dekad, tetapi mesti mempunyai visi strategik seratus tahun, bahkan beberapa ratus tahun.

Sumber: https://congthuong.vn/can-tang-cuong-nguon-luc-cho-cap-xa-sau-khi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-378834.html