Perbadanan Lapangan Terbang Vietnam (ACV) baru sahaja mengumumkan keputusan bidaan untuk pakej 4.8: pembinaan, pemasangan peralatan dan penyediaan lukisan pembinaan untuk kemudahan trafik lapangan terbang dalaman dan infrastruktur lapangan terbang bagi komponen projek 3, sebahagian daripada projek pelaburan pembinaan Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh, fasa 1. Sehubungan itu, harga bidaan yang menang ialah VND 11,066 bilion dan masa pelaksanaan kontrak ialah 685 hari.

Pakej 4.8 merupakan pakej infrastruktur kritikal untuk lapangan terbang dengan banyak perkara teknikal yang kompleks, jadi ACV menggunakan kaedah pembidaan terbuka dengan proses pemilihan kontraktor dua sampul surat satu peringkat.

Mengikut proses bidaan satu peringkat, dua sampul surat, hanya pembida yang memenuhi keperluan teknikal dan mencapai skor teknikal seperti yang dinyatakan dalam dokumen tender akan dibuka dan disemak cadangan kewangan mereka.

w san bay long thanh4 31.jpg
Keseluruhan kerja struktur dari tingkat satu hingga empat terminal penumpang – "jantung" Lapangan Terbang Long Thanh – telah siap selepas setahun pembinaan, dengan reka bentuk seni bina yang besar dan moden. Foto: Hoang Anh

Berikutan keputusan bidaan, konsortium tujuh syarikat (Syarikat Saham Bersama Pembinaan dan Pemasangan Trung Nam, Syarikat Saham Bersama Pembinaan Infrastruktur Bac Trung Nam, Syarikat Saham Bersama Kumpulan Deo Ca, Syarikat Saham Bersama LIZEN, Syarikat Saham Bersama Hai Dang, Syarikat Berhad Hoa Hiep dan Thang Long Corporation) mengemukakan petisyen dengan alasan bahawa penolakan mereka kerana kegagalan memenuhi keperluan teknikal adalah tidak adil.

Dalam petisyen mereka, konsortium tujuh kontraktor turut mendedahkan harga bidaan mereka sementara cadangan kewangan mereka belum dibuka. Konsortium itu menyatakan bahawa bidaan mereka adalah 1 trilion VND lebih rendah daripada konsortium yang menang, namun mereka masih hilang kelayakan.

ACV mengesahkan bahawa proses pemilihan kontraktor untuk Pakej 4.8 telah dijalankan dengan mematuhi peraturan perundangan mengenai pembidaan dan kontraktor yang memenuhi keperluan kapasiti dan pengalaman pakej telah dipilih.

ACV juga menyatakan bahawa proses menjawab dan menyelesaikan permintaan daripada kontraktor yang mengambil bahagian dalam pakej 4.8 khususnya, dan semua pakej projek secara amnya, sentiasa dijalankan dengan serius dan mematuhi peraturan Undang-undang Pembidaan. Semua permintaan daripada kontraktor telah dipertimbangkan oleh ACV, dan maklum balas bertulis telah diberikan dengan betul, lengkap dan tepat pada masanya mengikut undang-undang pembidaan.

Menurut unit ini, hakikat bahawa kontraktor konsortium untuk pakej 4.8 mendedahkan maklumat tentang harga bidaannya melalui petisyen yang dihantar kepada pelabur sedangkan dokumen cadangan kewangan tidak dibuka (kerana ia tidak lulus langkah penilaian cadangan teknikal) adalah melanggar peruntukan Klausa 7, Perkara 16 Undang-Undang mengenai Pembidaan No. 22/2023/QH15 mengenai pendedahan dokumen dan maklumat tentang proses pemilihan kontraktor.

Bercakap kepada PV.VietNamNet , Dr. Nguyen Viet Hung, bekas ketua Jabatan Pengurusan Perolehan (kini Biro Pengurusan Perolehan), Kementerian Perancangan dan Pelaburan, menyatakan bahawa: Tindakan kontraktor mendedahkan nilai bidaan mereka sementara dokumen cadangan kewangan tidak dibuka adalah satu tingkah laku "tidak beretika".

"Jika tidak mengambil kira aspek perundangan, ini adalah satu perkara pelanggaran etika oleh kontraktor. Adalah tidak boleh diterima bagi kontraktor yang tersingkir pada pusingan pertama untuk mendakwa bahawa bidaan mereka adalah lebih baik daripada kontraktor lain," Encik Nguyen Viet Hung menilai.

Menurut Encik Hung, kontraktor harus merenungkan mengapa mereka gagal memenuhi piawaian teknikal. Beliau berhujah bahawa menggunakan harga bidaan untuk mengalihkan kesalahan apabila kriteria teknikal tidak dipenuhi adalah tidak wajar.

Di dunia dan di Vietnam, proses pembidaan mesti mengikut prosedur tertentu. Tiada siapa yang membandingkan harga pembida yang spesifikasi teknikalnya tidak memenuhi keperluan dengan pembida yang spesifikasinya memenuhi keperluan. Hanya jika dua pembida mempunyai spesifikasi teknikal yang sama kelayakan, barulah harga mereka dibandingkan.

"Ini merupakan projek besar, projek kebangsaan utama, dengan keperluan teknikal yang paling utama. Jika kita menggunakan kaedah yang murah tetapi projek itu berkualiti rendah, lewat daripada jadual dan melebihi bajet, siapa yang akan bertanggungjawab? Oleh itu, kontraktor mesti memenuhi piawaian teknikal sebelum pelabur mempertimbangkan cadangan kewangan tersebut. Bagi kontrak bernilai lebih 11,000 bilion VND, perkara yang paling penting ialah sama ada kontraktor mempunyai kapasiti teknikal yang mencukupi untuk melaksanakan projek tersebut; ini adalah yang paling penting," tegas Encik Nguyen Viet Hung.

Kemunculan menara kawalan trafik udara bernilai 3.5 trilion VND di Lapangan Terbang Long Thanh : Menara kawalan trafik udara, laluan kritikal projek komponen 2 Lapangan Terbang Long Thanh, setinggi 123m dan disamakan dengan "otak" yang memastikan banyak operasi lapangan terbang.