Penyeliaan untuk mengelakkan penyalahgunaan kuasa dalam amalan notari

Perwakilan Dewan Negara berkata bahawa adalah perlu untuk mengawal selia dengan jelas aktiviti pejabat notari daripada agensi-agensi negeri untuk mengelakkan penyalahgunaan kuasa atau pencabulan semasa amalan itu.

Dua pilihan model organisasi untuk pejabat notari

Pada sebelah petang 25 Oktober, Dewan Negara mendengar laporan menjelaskan, menerima dan menyemak draf Undang-undang Notarisasi (pindaan).

Melaporkan penjelasan, penerimaan dan semakan draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara, Hoang Thanh Tung berkata, mengenai model organisasi pejabat notari, beberapa pendapat bersetuju dengan peruntukan draf Undang-undang mengenai model organisasi dan operasi mengikut jenis syarikat perkongsian.

Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Undang-undang Hoang Thanh Tung.

Beberapa pendapat mencadangkan bahawa pejabat notari harus dianjurkan dan beroperasi dalam bentuk perkongsian atau perusahaan swasta di seluruh negara atau digunakan untuk pejabat notari yang ditubuhkan di kawasan terpencil atau kawasan yang mempunyai keadaan sosio -ekonomi yang sukar. Untuk kawasan lain, hanya bentuk perkongsian yang perlu digunakan.

Terdapat cadangan untuk menambah peraturan bahawa pejabat notari dianjurkan dalam bentuk syarikat liabiliti terhad.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mendapati bahawa Undang-undang Notari semasa dan draf Undang-undang tidak menetapkan model organisasi pejabat notari sebagai syarikat liabiliti terhad atau dengan ahli menyumbang modal dalam syarikat perkongsian.

Oleh kerana notari adalah perkhidmatan awam asas, profesion sokongan kehakiman harus mempunyai ciri-ciri tersendiri, bukan menggalakkan matlamat perniagaan untuk mengaut keuntungan sahaja tetapi memberi tumpuan kepada amalan notari rakan kongsi dan rejim liabiliti tanpa had ahli-ahli ini untuk aktiviti notari yang mereka lakukan.

Disebabkan perbezaan pendapat, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan dua pilihan.

Pilihan 1, sebagai tambahan kepada pejabat notari yang dianjurkan di bawah model perkongsian mengikut Undang-undang semasa, di kawasan peringkat daerah dengan kepadatan penduduk yang rendah, infrastruktur dan perkhidmatan yang kurang maju, dan kesukaran untuk menubuhkan pejabat notari di bawah model perkongsian seperti yang ditetapkan oleh Kerajaan , pejabat notari dianjurkan dan dikendalikan di bawah model perusahaan swasta.

Pilihan 2, beberapa pendapat mencadangkan, mewarisi Undang-undang Notari semasa, menetapkan bahawa pejabat notari dianjurkan dan beroperasi mengikut model perkongsian kerana ia mempunyai kelebihan untuk memastikan kestabilan dalam organisasi dan operasi pejabat notari, selaras dengan sifat perkhidmatan notari sebagai perkhidmatan awam asas, oleh itu adalah perlu untuk memastikan kesinambungan penyediaan perkhidmatan.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meminta agar timbalan Dewan Negara mempertimbangkan dan membenarkan penerimaan dan penyemakan kandungan ini mengikut pilihan 1.

Perwakilan Nguyen Huu Thong (perwakilan Binh Thuan).

Membincangkan draf undang-undang, perwakilan Nguyen Huu Thong (delegasi Binh Thuan) meminta penjelasan beberapa kandungan seperti "apakah kepadatan penduduk yang rendah", "infrastruktur yang kurang maju", "kesukaran dalam menubuhkan pejabat notari dalam bentuk syarikat usaha sama mengikut peraturan Kerajaan;

Pada masa yang sama, adalah disyorkan bahawa Kerajaan atau Jawatankuasa Rakyat Wilayah ditugaskan untuk menentukan kandungan ini untuk mengelakkan kes di mana pejabat notari yang sedang beroperasi di bawah model usaha sama memohon untuk menukar kepada perusahaan swasta selepas Undang-undang berkuat kuasa, yang membawa kepada kesukaran dalam pengurusan.

Perwakilan Nguyen Tam Hung (delegasi Ba Ria - Vung Tau) juga bersetuju dengan pilihan 1 dan berkata bahawa pilihan ini lebih fleksibel, membolehkan penubuhan model yang sesuai dengan keadaan setiap lokaliti.

Terutama di kawasan yang mempunyai infrastruktur yang kurang maju, model perusahaan swasta akan membantu mewujudkan keadaan yang lebih baik untuk penubuhan dan operasi pejabat notari.

Perwakilan mencadangkan untuk mempertimbangkan menambah keperluan modal piagam minimum apabila menubuhkan pejabat notari untuk memastikan kapasiti kewangan dan kualiti perkhidmatan notari;

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengawal selia secara khusus kewajipan pelaporan kewangan tahunan pejabat notari untuk meningkatkan ketelusan, dan dengan jelas mengawal selia pengawasan operasi pejabat notari oleh agensi negara yang kompeten untuk mencegah penyalahgunaan kuasa atau pelanggaran semasa amalan.

Kestabilan mesti dipastikan.

Sementara itu, perwakilan Duong Van Phuoc (delegasi Quang Nam) memilih pilihan 2 untuk memastikan kestabilan organisasi amalan notari, lebih memenuhi keperluan notari individu dan organisasi, sesuai dengan sifat perkhidmatan notari sebagai aktiviti sokongan kehakiman.

Perwakilan Duong Van Phuoc (perwakilan Quang Nam).

Perwakilan Duong Van Phuoc berkata bahawa model perusahaan swasta yang dimiliki oleh hanya seorang notari akan sukar untuk dipenuhi, terutamanya dalam kes di mana satu-satunya notari meninggal dunia atau, atas sebab kesihatan atau peribadi, tidak dapat mengamalkan kerja notari, yang tidak dapat memastikan aktiviti notari yang berterusan dan stabil.

Di samping itu, pengendalian akibat dokumen disahkan yang dianjurkan di bawah model perusahaan swasta, apabila ia menghentikan operasi, akan menyebabkan kesukaran untuk pengurusan negeri.

Oleh itu, perwakilan Duong Van Phuoc mencadangkan untuk memilih pilihan 2 dan menyesuaikan peruntukan dalam beberapa artikel draf Undang-undang sewajarnya.

Encik Phuoc mencadangkan untuk mengawal selia bahawa pejabat notari hanya boleh diatur dan beroperasi sebagai perkongsian, tidak membenarkan mereka diatur dan beroperasi sebagai perusahaan swasta, walaupun di kawasan yang mempunyai kepadatan penduduk yang rendah dan infrastruktur dan perkhidmatan yang kurang maju.

Menurut perwakilan Phuoc, transaksi ekonomi jarang berlaku di kawasan ini. Jika ada, Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune mempunyai kuasa dan tanggungjawab untuk mengesahkan kontrak, transaksi dan dokumen untuk rakyat mengikut undang-undang semasa.

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Thai Thi An Chung (delegasi Nghe An) berkata bahawa memilih pilihan 2 adalah untuk mewarisi peruntukan Undang-undang Notari, yang menggalakkan keberkesanan, memastikan kestabilan, dan memenuhi keperluan notari individu dan organisasi dengan lebih baik.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/giam-sat-de-ngan-ngua-lam-quyen-trong-hanh-nghe-cong-chung-192241025181754595.htm