Hanoi mengawal selia penggunaan aset awam untuk tujuan perniagaan dan penyewaan.

Kinhtedothi-Pada pagi 19 November, sesi tematik Majlis Rakyat Hanoi meluluskan Resolusi yang mengawal selia penggunaan aset awam di unit perkhidmatan awam di bawah pengurusan bandar untuk tujuan perniagaan, pajakan, usaha sama dan persatuan (melaksanakan perkara a dan b, fasal 4, artikel 41 Undang-undang Ibu Kota).

Menurut resolusi itu, subjek permohonan adalah unit perkhidmatan awam di bawah pengurusan bandar; agensi, organisasi, perusahaan dan individu yang berkaitan dengan pengurusan dan penggunaan aset awam di bawah pengurusan bandar untuk tujuan perniagaan, pajakan, usaha sama dan persatuan.

Resolusi ini terdiri daripada 5 Bab, dengan 21 Perkara, menetapkan prinsip penggunaan aset awam untuk tujuan perniagaan, pajakan, usaha sama, dan persatuan, termasuk: menggunakan aset mengikut fungsi dan tujuan aset yang dilaburkan dalam pembinaan dan pembelian; selaras dengan fungsi dan tugas unit; tidak kehilangan pemilikan aset awam; memelihara dan membangunkan modal dan aset yang diperuntukkan oleh Negara.

Perwakilan menekan butang untuk meluluskan resolusi pada Sesi.

Melaksanakan mengikut mekanisme pasaran, memastikan publisiti dan ketelusan; diselia, diperiksa, disemak dan diaudit; segala pelanggaran undang-undang mesti ditangani dengan segera dan tegas mengikut peruntukan undang-undang.

Pada masa yang sama, tidak menjejaskan penyediaan perkhidmatan awam, fungsi dan tugas yang diberikan unit; menggalakkan kapasiti dan kecekapan dalam penggunaan aset. Melaksanakan sepenuhnya kewajipan ke atas cukai, yuran, caj dan kewajipan kewangan lain kepada Negara seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.

Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan bahawa Negara tidak menyediakan pembiayaan untuk penyelenggaraan dan pembaikan aset awam yang hanya digunakan untuk tujuan perniagaan, pajakan, usaha sama, dan persatuan. Unit perkhidmatan awam menggunakan hasil daripada perniagaan, pajakan, usaha sama dan persatuan untuk menyelenggara dan membaiki aset awam mengikut peraturan.

Sekiranya aset dianggap sebagai modal sumbangan dalam usaha sama dan persatuan mengikut peruntukan undang-undang, penentuan nilai aset mesti memastikan prinsip yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam. Sekiranya usaha sama dan persatuan membentuk entiti undang-undang baharu, unit perkhidmatan awam mesti memastikan memegang lebih daripada 50% modal piagam atau jumlah saham mengundi dalam entiti undang-undang baharu itu.

Penggunaan aset yang dilampirkan pada nilai hak guna tanah dan tanah di unit perkhidmatan awam untuk tujuan perniagaan, pajakan, usaha sama dan persatuan hendaklah mematuhi peruntukan undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam.

Adegan sesi kerja pada pagi 19 November Sesi ke-19 Majlis Rakyat Hanoi

Mengenai asas undang-undang untuk mengeluarkan resolusi tersebut, penghujahan Jawatankuasa Rakyat Bandar dengan jelas menyatakan bahawa, mengikut peruntukan undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam, mekanisme autonomi kewangan unit perkhidmatan awam, unit perkhidmatan awam dibenarkan menggunakan aset awam yang belum digunakan sepenuhnya untuk tujuan perniagaan, pajakan, usaha sama, dan persatuan;

Ataupun penggunaan aset untuk usaha sama dan persatuan membawa kecekapan yang lebih tinggi dalam menyediakan perkhidmatan awam mengikut fungsi dan tugas yang diberikan mengikut Projek yang diluluskan oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar (selepas mendapat pendapat Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Bandaraya mengenai projek penggunaan aset di unit perkhidmatan awam untuk usaha sama dan persatuan).

Namun, secara realitinya, pelaksanaan penggunaan aset awam di unit perkhidmatan awam untuk tujuan perniagaan, pajakan, usaha sama, dan persatuan di bandar pada masa lalu telah menghadapi pelbagai kesukaran dan halangan. Kebanyakan unit keliru dalam menubuhkan dan membina projek untuk menggunakan aset awam untuk tujuan perniagaan, pajakan, usaha sama dan persatuan... Oleh itu, sehingga kini, sangat sedikit projek telah dinilai, diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan, dan dilaksanakan mengikut peraturan.

Untuk melaksanakan Undang-undang Modal No. 39/2024/QH15 dengan berkesan, meningkatkan kecekapan menggunakan dan mengeksploitasi aset awam di unit perkhidmatan awam, memerangi pembaziran, dan mempromosikan sumber; pada masa yang sama, untuk mengekalkan, melindungi, dan memelihara aset awam apabila digunakan untuk pajakan, perniagaan, usaha sama, dan persatuan, pengeluaran Resolusi ini adalah perlu, selaras dengan garis panduan dan dasar Parti, dan selaras dengan kuasa dan tugas yang diberikan dalam Undang-undang Ibu Kota.

Komen (0)