Dewan Negara meluluskan Undang-undang mengenai Transaksi Elektronik yang dipinda.

Pada pagi 22 Jun, selepas Perhimpunan Kebangsaan mendengar Encik Le Quang Huy, Pengerusi Jawatankuasa Sains , Teknologi dan Alam Sekitar, menerangkan, menerima dan menyemak draf Undang-undang Urus Niaga Elektronik (pindaan), para perwakilan mengundi untuk meluluskan undang-undang ini.

Bercakap di dewan mesyuarat, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai berkata bahawa keputusan pengundian menunjukkan bahawa 468/477 perwakilan mengambil bahagian dalam undian untuk meluluskan Undang-undang Transaksi Elektronik (pindaan), mencapai kadar 94.74%.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai berucap di dewan.

Undang-undang Transaksi Elektronik (pindaan) terdiri daripada 7 Bab dan 54 Perkara, dengan beberapa perkara baharu berbanding undang-undang semasa. Pindaan undang-undang itu bertujuan untuk mengatasi kesukaran dan kekurangan Undang-undang Transaksi Elektronik 2005. Secara khusus, sekatan beberapa bidang penggunaan transaksi elektronik dalam undang-undang mungkin menghalang penerapan teknologi digital dan transformasi digital dalam bidang ini.

Di samping itu, pindaan undang-undang akan mengatasi kekurangan dasar yang menyokong e-transaksi, menggalakkan e-transaksi di agensi Negeri, dan kekurangan peraturan mengenai penciptaan, pengumpulan, penyambungan dan perkongsian data oleh agensi Negeri.

Sebaliknya, pindaan undang-undang bertujuan untuk mewujudkan konsistensi dengan undang-undang kemudiannya mengenai keselamatan dan keselamatan rangkaian; mewujudkan koridor undang-undang yang lengkap, komprehensif dan menguntungkan untuk menukar aktiviti daripada persekitaran sebenar kepada persekitaran digital dalam semua sektor dan bidang, untuk mengambil bahagian secara proaktif dan aktif dalam Revolusi Perindustrian Keempat dan transformasi digital negara.

Undang-undang Transaksi Elektronik (pindaan) menambah peraturan mengenai pengurusan data, pangkalan data, data terbuka dan peraturan untuk agensi Negeri mempromosikan aktiviti transaksi elektronik, bertujuan untuk memindahkan semua aktiviti ke persekitaran digital.

Secara khusus, dari segi skop , Undang-undang hanya mengawal pelaksanaan transaksi melalui cara elektronik, bukan kandungan, bentuk dan syarat transaksi dalam bidang yang berbeza, termasuk bidang pertahanan dan keselamatan. Urus niaga dalam mana-mana bidang akan dikawal oleh undang-undang khusus bidang itu.

Mengenai tanggungjawab pengurusan transaksi elektronik Negeri, Undang-undang menetapkan bahawa Kementerian Penerangan dan Komunikasi adalah agensi tumpuan yang bertanggungjawab kepada Kerajaan untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian dan agensi peringkat menteri untuk melaksanakan pengurusan transaksi elektronik Negeri.

Kementerian, agensi peringkat menteri, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat hendaklah berkoordinasi dengan Kementerian Penerangan dan Komunikasi untuk melaksanakan pengurusan Negeri bagi transaksi elektronik dalam bidang dan kawasan dalam skop tugas dan kuasa yang diberikan.

Menteri Pertahanan Negara hendaklah melaksanakan pengurusan Negeri bagi transaksi elektronik dalam bidang kriptografi dan tandatangan digital untuk perkhidmatan awam berdasarkan piawaian teknikal nasional dan peraturan mengenai tandatangan digital seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.

Mengenai nilai undang-undang mesej data, skop peraturan Undang-undang hanya mengawal pelaksanaan transaksi melalui cara elektronik, bukan kandungan, syarat dan kaedah transaksi.

Untuk selaras dengan skop peraturan, peruntukan mengenai notari, pengesahan, pengesahan konsular, dan penyimpanan elektronik dalam Artikel 9, 13, dan 19 Undang-undang hanya dirujuk tanpa peruntukan khusus untuk mengelakkan pertindihan dan pertindihan dalam sistem perundangan. Oleh itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengekalkan kandungan ini seperti dalam draf Undang-undang dan tidak menambah peruntukan peralihan yang berkaitan dengan notari dan pengesahan dalam Perkara 53.

Timbalan-timbalan Dewan Negara menekan butang untuk meluluskan Undang-undang Transaksi Elektronik (dipinda).

Mengenai tandatangan elektronik, terdapat cadangan untuk menambah jenis tandatangan elektronik lain selain tandatangan digital yang memenuhi semua syarat bagi memastikan tandatangan tersebut selamat dan mempunyai nilai undang-undang.

Mengenai isu ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata, mengikut Fasal 11, Perkara 3 Undang-undang, tandatangan elektronik digunakan untuk mengesahkan subjek yang menandatangani, mengesahkan kelulusan subjek terhadap maklumat dalam mesej data yang ditandatangani dan mesti diwujudkan dalam bentuk data elektronik yang dilampirkan atau digabungkan secara logik dengan mesej data untuk dianggap sebagai tandatangan elektronik.

Pada masa ini, bentuk pengesahan elektronik lain seperti tandatangan yang diimbas, tandatangan imej, kata laluan sekali sahaja (OTP), mesej teks (SMS)... bukan tandatangan elektronik. Walau bagaimanapun, untuk selaras dengan pelaksanaan praktikal operasi dalam sektor perbankan dan kastam... dan untuk menggalakkan transaksi elektronik, Fasal 4, Perkara 22 Undang-undang menetapkan bahawa penggunaan bentuk pengesahan ini mesti mematuhi peraturan undang-undang yang berkaitan.

Mengenai penukaran daripada dokumen kertas kepada mesej data dan sebaliknya agar sesuai dengan amalan sektor perbankan dan kastam, dengan mengambil kira pendapat sah timbalan Dewan Negara, Perkara 15 telah disemak untuk memasukkan kandungan penukaran yang diperlukan yang perlu dipenuhi dan diserahkan kepada Kerajaan untuk peraturan terperinci, seperti yang ditunjukkan dalam Undang-undang, selaras dengan amalan sektor perbankan dan adat.

Perkara 43 hingga 47 Undang-undang secara khusus menetapkan jenis transaksi elektronik, aktiviti, tanggungjawab agensi Negara dan peraturan sokongan untuk mempromosikan transaksi elektronik.

Undang-undang Transaksi Elektronik (pindaan) menetapkan bahawa Kementerian dan sektor akan menerbitkan data terbuka sektor dan bidang mereka. Untuk memastikan fleksibiliti, Undang-undang menugaskan Kerajaan untuk menentukan, memperincikan dan mengklasifikasikan dengan jelas data terbuka agensi-agensi Negeri.

Mengenai sistem maklumat yang melayani transaksi elektronik, Undang-undang menetapkan bahawa pemilik sistem maklumat bertanggungjawab untuk memantau sistemnya; agensi Negeri menguruskan pelaporan, sintesis, dan perkongsian data yang memberi perkhidmatan kepada pengurusan transaksi elektronik Negeri melalui cara elektronik. Di samping itu, Undang-undang juga menyemak semula peruntukan mengenai tanggungjawab berkaitan Kementerian Penerangan dan Komunikasi.

Undang-undang Transaksi Elektronik (dipinda) berkuat kuasa mulai 1 Julai 2024.

Sumber