Menghapuskan kesesakan institusi untuk mencipta kejayaan dalam pembangunan pendidikan tinggi

GD&TĐ - Laporan semakan Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat yang dibentangkan oleh Encik Nguyen Dac Vinh - Pengerusi Jawatankuasa (pagi 22 Oktober) - meluluskan pindaan komprehensif Undang-undang Pendidikan Tinggi seperti yang dicadangkan oleh Kerajaan.

Mencipta satu kejayaan dalam pembangunan pendidikan tinggi

Draf Undang-undang telah secara asasnya, sepenuhnya dan segera menginstitusikan dasar-dasar utama Parti dan Negara; menetapkan kandungan asas, penting dan berprinsip dalam kuasa Dewan Negara untuk menghapuskan kesesakan institusi, mewujudkan asas undang-undang yang jelas, bersatu dan menguntungkan untuk kejayaan dalam pembangunan pendidikan tinggi.

Menurut Jawatankuasa itu, draf Undang-undang Undang-undang Asas memastikan peraturan dan memenuhi syarat untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan. Adalah disyorkan agar Kerajaan mengarahkan agensi berkaitan untuk meneruskan kajian semula bagi mengurangkan prosedur pentadbiran, meningkatkan aplikasi teknologi, dan melaksanakan transformasi digital yang komprehensif dalam pengurusan dan pelaksanaan.

Pada masa yang sama, berkoordinasi dengan agensi yang bertanggungjawab dalam pentaksiran untuk meneruskan semakan dan penyemakan draf Undang-undang dan menyiapkan dokumen projek Undang-undang, terutamanya untuk kandungan yang ditugaskan kepada Kerajaan untuk peraturan terperinci bagi memastikan kebolehlaksanaan dan kualiti.

Jawatankuasa meluluskan peruntukan mengenai dasar negeri untuk membangunkan pendidikan tinggi (Perkara 5). Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk menjelaskan peranan utama belanjawan Negeri dalam pelaburan dalam pendidikan tinggi; termasuk dasar untuk pendidikan tinggi awam dan bukan awam.

Jawatankuasa meluluskan peraturan mengenai organisasi dan pentadbiran institusi pengajian tinggi (Bab II) dan berkata draf Undang-undang tersebut telah menginstitusikan semangat Resolusi No. 71-NQ/TW dalam memastikan autonomi penuh dan menyeluruh untuk institusi pengajian tinggi tanpa mengira tahap autonomi kewangan.

Walau bagaimanapun, Jawatankuasa mencadangkan agar Kerajaan mengeluarkan dokumen panduan berasingan mengenai autonomi universiti; dengan jelas menyatakan tahap autonomi berdasarkan kapasiti pentadbiran, kualiti pendidikan bertauliah dan keupayaan kewangan universiti.

Menetapkan dengan jelas kuasa dan tanggungjawab pihak berkaitan dalam menyelia operasi institusi pengajian tinggi apabila menamatkan operasi majlis sekolah di sekolah awam; menjelaskan peranan, kedudukan dan fungsi beberapa unit dalam struktur organisasi institusi pengajian tinggi seperti sekolah gabungan, cawangan, kemudahan pengeluaran, majlis saintifik dan latihan.

Encik Nguyen Dac Vinh - Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial.

Meluluskan penambahan peraturan mengenai pensyarah penyewa bersama

Jawatankuasa bersetuju dengan peraturan mengenai tanggungjawab agensi pengurusan negeri dalam mengawal dan memastikan peningkatan kualiti latihan pengajian tinggi (Bab III), terutamanya dalam latihan perguruan, kesihatan, undang-undang dan latihan kedoktoran; bersetuju dengan pandangan inovasi daripada mengurus pembukaan jurusan latihan kepada menguruskan program latihan mengikut piawaian. Walau bagaimanapun, adalah disyorkan untuk menjelaskan pelesenan, pelesenan tambahan, dan permohonan penggantungan dan pembatalan lesen yang diberikan.

En. Vinh berkata terdapat pendapat mencadangkan untuk mewakilkan kuasa kepada agensi pengurusan negeri untuk mengawal selia ambang bagi memastikan kualiti input semua industri, profesion dan kaedah latihan universiti; mengawal selia syarat input untuk lepasan sekolah menengah vokasional untuk mengawal kualiti; menjelaskan mekanisme kawalan kualiti, dan menjalankan pemeriksaan pasca berdasarkan keputusan output.

Jawatankuasa meluluskan peruntukan draf Undang-undang mengenai aktiviti saintifik, teknologi dan inovatif di institusi pengajian tinggi (Bab IV), dan bersetuju untuk mengenal pasti institusi pengajian tinggi sebagai organisasi saintifik dan teknologi, bertanggungjawab untuk membangunkan potensi saintifik, teknologi dan inovatif melalui latihan dan membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi.

Walau bagaimanapun, adalah dicadangkan untuk menambah peraturan untuk mewujudkan mekanisme untuk menggalakkan hubungan antara sekolah, perniagaan dan Negeri; menjelaskan kandungan, perintah dan prosedur untuk penilaian, mewujudkan pemilikan, eksploitasi dan perkongsian faedah daripada harta intelek, hasil penyelidikan dan pemindahan teknologi.

Di samping itu, Jawatankuasa pada dasarnya meluluskan penambahan peraturan mengenai pensyarah kerja bersama. Adalah disyorkan untuk menyemak semula bagi memastikan ketekalan dengan peruntukan Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi dan draf Undang-undang Pendidikan dan Latihan yang sedang dalam proses dipinda dan ditambah.

Jawatankuasa juga meluluskan prinsip piawaian, mekanisme, dan tanggungjawab untuk melaksanakan penilaian dan akreditasi kualiti pendidikan seperti yang ditetapkan dalam draf Undang-undang (Bab VI). Walau bagaimanapun, ia dicadangkan untuk mempertimbangkan keperluan untuk membina, mengendalikan, dan membangunkan sistem jaminan kualiti dalaman untuk institusi latihan berskala sangat kecil;

Jawatankuasa mencadangkan untuk menjelaskan hubungan antara piawaian program latihan dan piawaian penilaian dan akreditasi kualiti; untuk menyatakan dengan lebih jelas kebebasan antara aktiviti penilaian kendiri institusi pengajian tinggi dan aktiviti penilaian luaran organisasi akreditasi kualiti pendidikan; dan untuk memantau dan menilai kapasiti dan kualiti aktiviti organisasi akreditasi kualiti pendidikan.

Jawatankuasa bersetuju dengan peruntukan mengenai kewangan dan aset (Bab VII) dan berkata bahawa draf Undang-undang telah menginstitusikan dasar Parti mengenai perbelanjaan belanjawan negeri untuk pendidikan tinggi mencapai sekurang-kurangnya 3% daripada jumlah perbelanjaan belanjawan tahunan, yang diperuntukkan berdasarkan misi, kualiti dan kecekapan mengikut mekanisme bersatu di seluruh sektor.

Walau bagaimanapun, draf Undang-undang masih belum mentakrifkan mekanisme kewangan untuk institusi pengajian tinggi awam dan swasta; peraturan mengenai mekanisme untuk memesan latihan tidak jelas. Adalah disyorkan untuk mengkaji penugasan institusi pengajian tinggi awam untuk memutuskan pengurusan dan penggunaan sumber hasil undang-undang di luar bajet negeri untuk tugas perbelanjaan pelaburan pembangunan.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/thao-diem-nghen-ve-the-che-de-tao-dot-pha-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post753550.html