Mencari penyelesaian untuk menghapuskan kesukaran dalam melaksanakan kuasa pengurusan pendidikan di peringkat komune

GD&TĐ - Melaksanakan kerajaan tempatan dua peringkat, penempatan pihak berkuasa pengurusan pendidikan di peringkat komune telah menimbulkan beberapa kesukaran dan kekeliruan.

Berdepan dengan situasi di atas, pemimpin sektor Pendidikan Nghe An berbincang dan berkongsi penyelesaian untuk mengatasi kesukaran dan meningkatkan kapasiti pengurusan Negeri pasukan pegawai yang bertanggungjawab dalam pendidikan di peringkat komune supaya operasi tugas pendidikan awal dapat stabil dan memenuhi keperluan.

Cadangan dari pangkalan

Apabila melaksanakan kerajaan tempatan 2 peringkat, komune sempadan Bac Ly ( Nghe An ) kekal tidak berubah tanpa bergabung, jadi di kawasan itu hanya terdapat 1 tadika, 2 sekolah rendah dan 1 sekolah menengah.

Sementara itu, situasi kekurangan guru tempatan (kekurangan guru untuk tadika, sekolah rendah, Bahasa Inggeris, IT, mata pelajaran berbakat dan lebihan guru bagi beberapa mata pelajaran sekolah menengah) telah berlaku sejak sekian lama. Merekrut guru adalah sukar kerana di kawasan terpencil, komune etnik minoriti, sukar untuk menarik guru muda yang berkebolehan dari kawasan lain.

Saiz sekolah yang kecil membawa kepada pemindahan dan penugasan guru yang tidak sesuai di komune. Encik Pham Viet Phuc - Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Bac Ly, mencadangkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan jabatan dan cawangan mengkaji dan mengeluarkan peraturan mengenai desentralisasi untuk memindahkan guru apabila mereka mahu, bergilir (apabila penggal tamat) dari komune Bac Ly ke komune lain atau sebaliknya. Oleh itu, ia sesuai untuk keperluan profesional, munasabah dengan keadaan keluarga, membantu guru berasa selamat dalam kerja mereka.

Pada tahun persekolahan 2025-2026, komune Tan Ky (Nghe An) mempunyai 14 sekolah gabungan, dengan 221 kumpulan dan kelas serta lebih daripada 7,500 pelajar. Dari segi kakitangan, seluruh komune mempunyai 450 pengurus, guru dan kakitangan, pada asasnya memastikan tahap minimum pengajaran dan pembelajaran, tetapi masih terdapat kekurangan pengurus dan kakitangan.

Menurut Encik Hoang Dinh Son - Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Tan Ky, komune telah memutuskan untuk menubuhkan "Lembaga Penasihat Pendidikan Komune" yang terdiri daripada pengetua dan naib pengetua yang mempunyai kapasiti pengurusan dan guru yang mempunyai kemahiran profesional yang baik. Lembaga penasihat akan menyokong Jawatankuasa Rakyat Komune dalam menilai rancangan, menyelaras aktiviti seperti latihan, aktiviti profesional, pertandingan untuk guru cemerlang dan pelajar cemerlang, pendidikan sejagat - pembasmian buta huruf; mengeluarkan diploma, sijil, dsb.

Pada masa yang sama, wujudkan kluster profesional untuk menganjurkan aktiviti profesional antara sekolah; terus menggalakkan pelaksanaan program "sekolah membantu sekolah", "kumpulan profesional membantu kumpulan profesional".

Pemimpin komune Tan Ky juga mencadangkan untuk mengatur pegawai pendidikan khusus ke komune atau kepada guru dan pengurus berpengalaman kedua untuk bekerja sebagai pegawai pendidikan. Di samping itu, adalah mungkin untuk menggunakan mekanisme jawatan serentak untuk guru/naib pengetua yang kompeten, mengurangkan waktu mengajar untuk mengambil bahagian dalam kerja pengurusan.

Benarkan Jawatankuasa Rakyat Komune menggerakkan pengurus atau guru utama untuk sementara waktu untuk menyokong kerja profesional untuk Jabatan Kebudayaan dan Masyarakat . Pada masa sama, mengesyorkan Jabatan Pendidikan dan Latihan menganjurkan kursus latihan pengurusan pendidikan peringkat komune khususnya dalam konteks pelaksanaan Program Pendidikan Am 2018 dan transformasi digital.

Pemimpin sektor Pendidikan Nghe An membincangkan elemen penting dalam pengurusan pendidikan. Foto: Ho Lai

Menyelaras pengurusan dan penggunaan kakitangan dan guru

Menurut Encik Thai Van Thanh - Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Nghe An, kuasa untuk menggerakkan kakitangan pengurusan sekolah di peringkat yang sama adalah milik Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune. Terdapat "ketidaksamaan" dalam mobilisasi dan pemindahan guru antara Undang-undang Guru dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan. Bagaimanapun, pada masa ini terdapat Dekri Bil 142/2025/ND-CP Kerajaan dan Pekeliling Bil 15/2025/TT-BGDDT Kementerian Pendidikan dan Latihan untuk meminta pendapat mengenai mobilisasi dan penggunaan guru.

Jabatan Pendidikan dan Latihan berpandangan bahawa guru tidak akan ditukar atau ditugaskan semula selama 5 tahun. Tujuannya adalah untuk memberi masa kepada guru untuk memahami secara mendalam psikologi dan ciri-ciri pelajar serta keadaan pendidikan setempat. Perpindahan dan penugasan semula mewujudkan keadaan untuk guru bekerja berhampiran rumah, menstabilkan kehidupan mereka dan mengajar.

Di samping itu, jabatan mempunyai pandangan untuk memindahkan guru teras dan teras profesional dari tempat yang ramai ke tempat yang kekurangan atau kelemahan. Ini juga merupakan faktor untuk memastikan pelajar mendapat akses yang sama kepada pendidikan. Masa pemindahan tidak "hampir" dikawal, tetapi bergantung pada tugas yang diberikan. Jika guru tiba di lokasi pemindahan, mempunyai pengurusan pendidikan dan langkah pengajaran yang berkesan, mempromosikan kapasiti mereka, dan menyelesaikan tugas mereka lebih awal, mereka akan dapat kembali ke sekolah lama mereka.

Encik Thai Van Thanh juga berkata pada masa ini, tiada peminjaman penjawat awam. Walau bagaimanapun, komune mempunyai hak untuk menggerakkan naib pengetua dan ketua kumpulan profesional untuk membantu komune menjalankan tugas pada setiap masa seperti: dalam mempopularkan, penilaian sekolah standard, pusat pembelajaran komuniti... dalam had masa tertentu. Selepas menyelesaikan tugas, guru-guru kembali bertugas di sekolah.

Mengenai tenaga pengajar, latihan sedang dijalankan mengikut arahan universiti di kawasan itu bagi memenuhi permintaan guru mengajar Program Pendidikan Am 2018. Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Nghe An meminta pihak berkuasa peringkat komune memberi perhatian dan mengarahkan pengetua sekolah untuk melatih guru secara berkala di tapak, dan guru sendiri sedar untuk meningkatkan kemahiran profesional mereka.

Pada awal tahun persekolahan, setiap guru perlu membangunkan rancangan pengajaran dan kaedah pengajaran khusus, mendaftar dengan sekolah dan melaksanakannya. Semasa proses latihan kendiri, apabila kelemahan dan kekurangan didedahkan, guru hendaklah melaporkan kepada Jabatan Pendidikan dan Latihan supaya jabatan boleh menasihati wilayah mengenai penganjuran latihan dan bimbingan.

Sekolah Menengah Dung Hop (Komune Tan Ky, Nghe An) sedang membina sebuah sekolah bertaraf kebangsaan. Foto: Ho Lai

Berpegang kepada elemen asas dalam pengurusan pendidikan

Melaksanakan kerajaan tempatan dua peringkat, Encik Thai Van Thanh - Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Nghe An berkongsi, membincangkan dan menjelaskan kandungan berkaitan pengurusan pendidikan dengan pemimpin komune dan wad.

Sehubungan itu, elemen pertama yang perlu didekati dalam pengurusan pendidikan ialah matlamat pendidikan. Matlamat pendidikan semasa adalah untuk meningkatkan kualiti pengajaran dan pembelajaran, ke arah membangunkan kapasiti pelajar yang menyeluruh.

Kedua ialah kandungan pendidikan, termasuk program pendidikan, program sekolah, dan tugas pengajaran dan pembelajaran.

Ketiga ialah tenaga pengajar - faktor penentu dalam kualiti pengajaran serta inovasi pendidikan dan latihan.

Elemen keempat dalam pengurusan pendidikan ialah pelajar. Pelajar adalah pusat proses pengajaran dan pembelajaran. Dalam pengurusan, kita mesti mewujudkan syarat untuk semua pelajar mempunyai akses yang sama kepada peluang pendidikan, tidak meninggalkan kanak-kanak di belakang, termasuk mereka dalam pendidikan inklusif. Jabatan juga mempunyai rancangan untuk menganjurkan tinjauan kualiti berskala besar terhadap pelajar.

Yang kelima ialah kaedah pendidikan. Kerajaan komune mengarahkan sekolah untuk berinovasi dan menggunakan teknologi digital dan AI untuk pengajaran dan pengurusan sekolah, untuk menggalakkan kepositifan, inisiatif dan kreativiti pelajar. Secara khusus, cara mengaplikasikannya bergantung kepada kepakaran pendidikan, jabatan akan melatih guru dan sekolah.

Keenam, syarat kemudahan dan peralatan mengajar sekolah telah ditakrifkan dengan jelas di bawah kuasa pihak berkuasa peringkat komune dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune dan wad.

Ketujuh, membina persekitaran pendidikan yang sihat, tidak ganas, mesra dan positif. Dalam hal ini, komune mematuhi kriteria model "Pendidikan mengenai pematuhan undang-undang dan kemahiran hidup di sekolah" yang dilaksanakan bersama oleh Jabatan Pendidikan dan Latihan dan Polis Wilayah Nghe An. Dengan itu, memastikan keselamatan, keselamatan dan kesihatan untuk pelajar dan guru di sekolah dan dalam komuniti. Akhir sekali, hasil pendidikan yang terasnya adalah pembangunan menyeluruh pelajar termasuk akhlak - kecerdasan - kecergasan fizikal - estetika.

Menurut Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Nghe An, ini adalah 8 elemen asas dalam mengendalikan dan mengurus pendidikan. Untuk mengendalikan 8 elemen ini, pertama sekali perlu ada sistem sekolah. Tempatan menerima, menyemak dan merancang kemudahan pendidikan, bahasa asing dan pusat IT, pusat kemahiran hidup, dan pusat tunjuk ajar di kawasan itu mengikut pihak berkuasa pengurusan terpencar.

Seterusnya pelan pembangunan pendidikan, jabatan akan mempunyai garis panduan dari tadika hingga sekolah menengah mengenai pembahagian kelas, nisbah pelajar/kelas, guru/kelas. Selepas mempunyai rancangan pembangunan, apa yang perlu dilakukan segera ialah enrolmen (input), kemudian proses (melaksanakan aktiviti sekolah) dan akhir sekali output - iaitu hasil pendidikan.

Encik Thai Van Thanh berkata bahawa untuk semua tugas profesional, Jabatan Pendidikan dan Latihan mempunyai arahan khusus. Berkenaan perancangan pertandingan guru cemerlang peringkat komune, disebabkan skala sekolah di setiap komun berbeza, ada komun yang hanya mempunyai sebuah sekolah bagi setiap peringkat, maka hala tuju pelaksanaan ialah bersaing dalam kelompok komune. Kemudian, orang yang terbaik akan dipilih untuk bertanding dalam pertandingan guru cemerlang peringkat wilayah.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/tim-giai-phap-thao-go-kho-khan-trien-khai-tham-quyen-quan-ly-giao-duc-cap-xa-post746968.html