Aanpassing van het basisloon bij herindeling van bestuurlijke eenheden
Op de ochtend van 21 oktober besprak de Nationale Vergadering, in het verlengde van de 10e zitting, in groepen de beoordeling van de resultaten van de uitvoering van het sociaal -economische ontwikkelingsplan voor 2025 en het geprojecteerde sociaal-economische ontwikkelingsplan voor 2026.
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra (delegatie van Lao Cai) gaf als volgt commentaar: na ruim drie maanden implementatie (vanaf 1 juli) functioneert het model van lokale overheden met twee niveaus in principe goed, ‘zonder onderbrekingen’, en is er sprake van connectiviteit en synchronisatie van centraal tot lokaal niveau.
De minister van Binnenlandse Zaken wees echter ook openhartig op de grote uitdagingen.
Wat betreft de kwaliteit van de kaders op gemeentelijk niveau, gaf de minister van Binnenlandse Zaken aan dat dit het meest zorgwekkende punt is. De kwaliteit en structuur van ons ambtelijk personeel, met name op gemeentelijk niveau, vertonen nog steeds problemen en tekortkomingen en voldoen niet aan de eisen.
De organisatiestructuur is niet echt stabiel en heeft fundamentele institutionele aanpassingen nodig.
Volgens de minister vertonen decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en de verdeling van bevoegdheden nog tekortkomingen en behoeven ze verdere herziening. Momenteel decentraliseert de centrale overheid voornamelijk naar het provinciale niveau (949 taken), terwijl het gemeentelijke niveau slechts 79 taken heeft.
Een ander punt dat genoemd wordt, is dat de faciliteiten, de apparatuur en de problemen die na de regeling bestaan, nog steeds lastig zijn.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra
Om bovenstaande problemen op te lossen, heeft minister Pham Thi Thanh Tra strategische oplossingen voorgesteld.
Concentreer u daarom op het perfectioneren van de instellingen, en beschouw dit als de grootste taak. Het is noodzakelijk om u te concentreren op het voltooien van de classificatie van bestuurlijke eenheden en stedelijke normen. Dit is de "kern van het probleem" en dient als basis voor het ontwikkelen van beleid, het plannen en het bepalen van de juiste personeelsbezetting, waarbij nivellering wordt vermeden.
Volgens de minister zal elk type bestuurseenheid een andere bevolkingsomvang, een ander natuurlijk gebied, een andere sociaaleconomische status, een andere decentralisatie en een ander gezag hebben. Op basis daarvan zullen we de personeelsbezetting voor elke bestuurseenheid op gemeentelijk en provinciaal niveau bepalen.
"We richten ons sterk op de ontwikkeling van een project om te rapporteren aan het Politbureau . Naar verwachting zullen we dit eind oktober 2025 afronden, rapporteren aan het Politbureau en de bevoegde autoriteiten en decreten en resoluties uitvaardigen", aldus de minister.
Een ander punt dat de minister van Binnenlandse Zaken aanhaalde, is de verbetering van de instellingen met betrekking tot de organisatie van het apparaat, waarbij het basissalaris en de toelagen dienovereenkomstig worden aangepast bij de herindeling van administratieve eenheden. De toelagen die zullen worden aangepast, zijn regionale toelagen, functietoelagen, toelagen voor leidinggevende functies, enz. om de stelsels en het beleid met betrekking tot de sociale zekerheid voor de onderdanen te herberekenen.
De minister benadrukte dat deze taak snel moet worden uitgevoerd en dat er geen vertraging mag optreden.
Een andere taak is het herstructureren en verbeteren van de kwaliteit van het personeel. De minister benadrukte dat er speciale aandacht moet worden besteed aan het gemeentelijk niveau, omdat het vroeger slechts matig werk deed, maar nu de werkdruk hoog is en de taken en functies zeer complex.
Daarmee wordt tegemoet gekomen aan de toenemende werkdruk en taakvereisten, met als doel om "zowel ontwikkeling te creëren als de mensen te dienen".
De minister benadrukte ook de noodzaak om decentralisatie en delegeren van bevoegdheden te blijven evalueren. Dit omvat het opnieuw beoordelen van de haalbaarheid van decentralisatie, met name taken waar gemeentelijk niveau nog steeds onduidelijkheid over heeft, zodat er flexibele aanpassingen mogelijk zijn die voor implementatie kunnen worden overgedragen aan het provinciale niveau.
De minister gaf een voorbeeld van grondtoewijzing aan bedrijven. Als die op gemeentelijk niveau zou worden toegewezen, zouden er aanvankelijk moeilijkheden en verwarring ontstaan. Dus als een locatie aan de eisen voldoet, laat die dan zo, zo niet, laat de provincie dan flexibel implementeren en beslissen.
Indeling van dorpen en woongroepen tegen mei 2026
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra sprak verder in de groep en zei dat relevante instanties en eenheden bezig zijn met het opstellen en voorbereiden van decreten met betrekking tot de inrichting van dorpen, gehuchten en woongroepen.
Volgens de minister zal de evaluatie worden voortgezet om dorpen, gehuchten en woongroepen te herstructureren. Volgens het plan zal deze herstructurering in mei 2026 worden uitgevoerd.
De minister van Binnenlandse Zaken zei dat de relevante instanties en eenheden momenteel decreten opstellen en voorbereiden.

Volgens plan zal de inrichting van de dorpen en woongroepen in mei 2026 worden uitgevoerd.
In een reactie op deze kwestie stelde afgevaardigde Nguyen Quoc Luan (delegatie van Lao Cai) voor om de reorganisatie van dorpen en woongroepen in het hele land voort te zetten om het apparaat verder te stroomlijnen en aan te passen aan de nieuwe situatie. Dit omvat beleid en regelingen voor deeltijdwerkers in dorpen en woongroepen.
Volgens de afgevaardigde wordt bij het inrichten en samenvoegen van dorpen en woongroepen het gebied groter, neemt de bevolking toe en neemt de werklast steeds verder toe. Daarom zijn er meer beleid en subsidies nodig om deze onderwerpen te ondersteunen.
Blijf tegelijkertijd gemeenten en wijken herindelen met bestuurlijke eenheden die opnieuw kunnen worden ingedeeld op basis van onderzoek naar schaal, oppervlakte, bevolkingsomvang en gelijkenis.
Bron: https://vtv.vn/bo-truong-bo-noi-vu-sap-xep-thon-to-dan-pho-vao-thang-5-2026-100251021141637504.htm
Reactie (0)