Hoe slaagt het Ministerie van Bouw erin om 'geld uit te geven'?

TPO - Volgens het investeringsplan voor overheidsinvesteringen voor 2025 kende de premier VND 82.555 miljard toe aan het Ministerie van Bouw. Eind augustus had het ministerie echter slechts meer dan VND 30.300 miljard uitgekeerd, wat neerkomt op bijna 37%. De reden hiervoor was een reeks knelpunten, zoals trage bouwvergunningen, gebrek aan bouwmaterialen, vertragingen bij aannemers en ontijdige aanvangsprocedures.

"Waar de documenten zijn, is het geld"

In een gesprek met verslaggever Tien Phong zei een vertegenwoordiger van de afdeling Economie - Bouwinvesteringsbeheer (KT-QLĐTXD) van het ministerie van Bouw dat het voltooien van het uitbetalingsplan voor 2025 uiterst belangrijk is. Dit wordt gezien als een voorwaarde om de doelstelling voor een BBP-groei van 8% of meer dit jaar en dubbele cijfers in de komende jaren te behalen.

De trage uitbetaling van projecten door het Ministerie van Bouw is te wijten aan een aantal belangrijke redenen, zoals: Veel projecten ondervinden moeilijkheden bij het bouwrijp maken van het terrein (GPMB), wat de voortgang van de bouw direct beïnvloedt. Wanneer grootschalige projecten gelijktijdig worden uitgevoerd, ondervindt de levering van materialen, met name zand en steen in de zuidelijke regio, problemen en voldoet deze niet aan de voortgangseisen.

Bovendien verloopt de bouwvoortgang en de betalingsgeschiedenis van sommige aannemers nog steeds traag. Ook de investeringsvoorbereiding om de start van sommige projecten te organiseren verloopt nog steeds traag.

De trage uitbetaling van projecten door het Ministerie van Bouw en Ontwikkeling is te wijten aan een aantal belangrijke redenen. Illustratiefoto: AI.

Volgens het Department of Construction Investment and Management heeft het ministerie sinds begin dit jaar tal van oplossingen voorgesteld om de voortgang van de uitbetaling van overheidsinvesteringen te waarborgen. De focus ligt op het verplichten van investeerders om gedetailleerde plannen te ontwikkelen en samen met het Department of Planning and Finance uitbetalingsplannen op te stellen voor elke maand, elk kwartaal en elk jaar. Tegelijkertijd moeten de inspecties ter plaatse worden versterkt en problemen met betrekking tot de locatie en de materialen snel worden geïdentificeerd en opgelost.

Voor belangrijke nationale projecten, cruciaal voor de transportsector, vereist het ministerie wekelijkse rapportages over de voortgang, het volume en de uitbetalingsstatus, en treedt het streng op tegen aannemers die achterlopen op schema. Gunstige projecten worden gepromoot om de bouwtijd te verkorten. Het bewijs is dat zes snelwegtrajecten, zoals Bai Vot - Ham Nghi, Ham Nghi - Vung Ang, Vung Ang - Bung..., de finishlijn vroegtijdig hebben bereikt.

Tegelijkertijd eist de afdeling Bouwinvesteringen en -management van projectmanagementbesturen en aannemers dat ze de personele middelen en het machinepark uitbreiden en de bouw organiseren in "3 ploegen, 4 teams". Maandelijks werkt de afdeling het voltooide volume en de betalingen bij om de acceptatieprocedures te versnellen. Bij projecten met een trage uitbetaling wordt kapitaal overgeheveld naar projecten die het nodig hebben, om een ​​effectief gebruik van middelen te garanderen.

"Het resterende uitbetalingsvolume is zeer groot. Het ministerie zal blijven inspecteren en resoluut aansturen om ervoor te zorgen dat projecten op schema liggen en om te gaan met zwakke aannemers. Met synchrone oplossingen zijn we ervan overtuigd dat de uitbetalingsresultaten van het Ministerie van Bouw in 2025 toonaangevend zullen blijven", aldus een vertegenwoordiger van het ministerie van Bouweconomie en -management.

Ham Nghi - Vung Ang-snelweg. Foto: Pham Truong.

Volgens economisch expert Ngo Tri Long is de doelstelling van het ministerie van Bouw om ten minste 95% uit te betalen haalbaar. Voorwaarde is echter dat het ministerie het kapitaal snel overmaakt vóór 20 september en begin november; de materiaalprijzen vastlegt, de prijsindexen standaardiseert; de procedures voor projecten die "geschikt zijn voor de bouw" onmiddellijk afschaft; prioriteit geeft aan "explosieve punten" in interregionale aanbestedingspakketten en de betalingen versnelt volgens het principe "waar de documenten zijn, is er geld".

“De les van 2024 laat zien dat de eindjaarssprint niet voldoende is als niet het juiste ‘explosiepunt’ in september wordt gekozen”, benadrukte de heer Long.

Herinnering aan 21 bouwafdelingen

Volgens de beoordeling van de Vietnam Road Administration (VRA) voldeden de acceptatie- en uitbetalingsvolumes van veel investeerders en Project Management Boards (PMU's) tot 10 september niet aan de vastgelegde planning. Deze situatie vormt een directe bedreiging voor de doelstelling om de uitbetaling binnen een jaar te voltooien.

De lijst met vertraagde eenheden is openlijk bekritiseerd door de Vietnamese Wegenadministratie. Veel van deze gemeenten hebben een zeer laag uitbetalingspercentage, met name: de bouwafdeling van Hung Yen bereikte bijna 9%; de bouwafdeling van Dak Nong bijna 13%; de bouwafdeling van Dak Lak meer dan 13%; de bouwafdeling van Ha Giang bijna 16%; en de bouwafdeling van Da Nang meer dan 17%. Sommige eenheden hebben het rapportageregime niet volledig geïmplementeerd, wat problemen veroorzaakt bij het beheer van het onderhoudsplan voor dit jaar.

De Vietnam Road Administration vereist dat investeerders en projectmanagementraden zich meer richten op en vastberaden zijn om ervoor te zorgen dat de fondsen gedurende het jaar voor 100% worden uitbetaald. Dit doen ze door overtollige fondsen te beoordelen en ongebruikte of niet-uitbetaalde fondsen gedurende het jaar duidelijk te identificeren.

Het agentschap merkte op dat elke eenheid die te laat rapporteert of onjuiste gegevens verstrekt, volledig verantwoordelijk zal worden gehouden. Tegelijkertijd is het bijwerken van gegevens in de software voor het beheer van wegenonderhoudsplannen en -budgetten verplicht. Rapporten over de resultaten van de uitvoering van het onderhoudsplan moeten ook periodiek worden ingediend, op de 28e van elke maand.

De adjunct-directeuren worden aangesteld om rechtstreeks samen te werken met de volkscomités van de provincies en steden en met de afdelingen Bouw, aangezien de voortgang traag is. Zij moeten concrete maatregelen voorstellen om de uitbetaling van het onderhoudskapitaal te versnellen.

Bron: https://tienphong.vn/bo-xay-dung-dang-xoay-xo-tieu-tien-the-nao-post1778030.tpo