'Er is geen tekort aan gemeenteambtenaren, maar er is een tekort aan mensen die het juiste werk doen'

Op de ochtend van 31 oktober organiseerde de Ho Chi Minh National Academy of Politics een wetenschappelijke workshop om ideeën aan te dragen voor de conceptdocumenten van het 14e Nationale Partijcongres.

Tijdens de discussiesessie met als thema 40 jaar innovatie en de resultaten van het 13e Partijcongres zei professor Nguyen Quoc Suu, adjunct-directeur van de Academie voor Openbaar Bestuur en Management ( Ho Chi Minh Nationale Academie voor Politiek), dat bestuurlijke hervorming een kwestie is die de partij en de staat voortdurend aankaarten, vooral in het afgelopen decennium.

Maar tegen 2025 zal de hervorming van het apparaat een ‘revolutie, een grote revolutie’ zijn en veel veranderingen teweegbrengen.

'Cán bộ xã không thiếu, nhưng thiếu người làm đúng việc'- Ảnh 1. — Professor Nguyen Quoc Suu gaf zijn mening tijdens de discussiesessie over de documenten van het 14e Nationale Partijcongres.

"Dit is al aan de orde geweest, maar er zijn al lange tijd discussies en meningen over geweest, dus het werk is nog niet voltooid en heeft niet tot een hoge efficiëntie geleid. Tot nu toe is dit de juiste beslissing, een radicale actie voor de revolutie van het stroomlijnen van het apparaat. In de hele geschiedenis is dit een zeer grote revolutie", aldus de heer Suu.

Professor Suu analyseerde dat toen de organisatorische revolutie zo snel en krachtig werd besloten, de Partij onmiddellijk vaststelde dat er uitdagingen en moeilijkheden zouden zijn. Daarom zei secretaris-generaalLam ooit: "We moeten rennen terwijl we ons opstellen", werken terwijl we ons aanpassen. Dat betekent aanpassen om ons aan te passen en de uitdagingen en moeilijkheden die zich kunnen voordoen te overwinnen.

Sprekend over de uitdagingen en moeilijkheden van de revolutie in het stroomlijnen van het apparaat, zei de heer Suu dat de overheid op drie niveaus, en met name de lokale overheid op twee niveaus, door middel van monitoring en onderzoek voor drie uitdagingen staat.

Ten eerste is de overgang van een regering met vier niveaus naar een regering met drie niveaus, decentralisatie, duidelijk en behoeft geen discussie, maar de filosofie van decentralisatie moet worden herdefinieerd. Als we kijken naar de decentralisatie van de 28 recente decreten, van ministeries tot gemeenten, dan blijkt dat er nog steeds sprake is van een dubbele decentralisatie van de regering met vier niveaus.

De heer Suu zei dat wanneer het apparaat van vier naar drie niveaus wordt teruggebracht, het noodzakelijk is de filosofie van decentralisatie te herdefiniëren. Hoe de lokale overheid beslist, handelt en verantwoordelijkheid neemt, decentralisatie moet duidelijk zijn. Wat de lokale overheid moet doen, wat het lokale recht is, moet duidelijk bij wet worden vastgelegd.

Hij stelde voor dat het drielaagse overheidsapparaat een bijbehorende decentralisatiefilosofie moest bepalen en bestaande decentralisatiefilosofieën moest kunnen integreren om deze aan te passen aan de geocultuur, geo-economie en geopolitiek in Vietnam.

'Cán bộ xã không thiếu, nhưng thiếu người làm đúng việc'- Ảnh 2. — Discussiesessie over 40 jaar innovatie en resultaten van de 13e partijcongrestermijn

Het aantal ambtenaren op gemeentelijk niveau mag niet 'uniform' zijn.

De tweede uitdaging, zo benadrukte professor Nguyen Quoc Suu, is dat het gemeentelijk niveau van 1 juli tot nu toe alleen een doorvoerstation was, waar openbare diensten werden verleend, en dat het vanwege de urgentie en de vele taken nog niet op administratief niveau is geïmplementeerd.

"Het recente rapport over het aantal personeelsleden is niet onvolledig, maar er is absoluut een tekort aan mensen die het juiste werk doen", aldus professor Suu.

De heer Suu gaf aan dat er verandering nodig is en dat er geen "uniform" aantal ambtenaren op gemeentelijk niveau mag zijn. In een wijk met 40.000 tot 50.000 mensen en een wijk met 140.000 mensen is het duidelijk dat de mensen die diensten moeten verlenen verschillend zijn, maar de mensen die het werk doen, hetzelfde zijn.

"Het zal voor ons moeilijk zijn om met dit soort uniformen te werken", opperde meneer Suu.

Om het probleem van het ontbreken van de juiste mensen voor de juiste taken op te lossen, zei de heer Suu dat het nodig is om de situatie te herzien. Hij noemde dat het district voorheen een onderwijsafdeling had met 16-18 mensen die 50 scholen beheerden, maar dat de wijk nu slechts twee mensen heeft die verantwoordelijk zijn voor onderwijs en 20 scholen moet beheren.

"Hoewel 20 scholen minder dan 50 scholen zijn, is de hoeveelheid werk soms groter dan 50 scholen, omdat alle taken van het districtsniveau worden overgedragen naar lagere niveaus en sommige taken van het provinciale niveau naar lagere niveaus. Uiteraard zijn er meer taken, maar die worden door slechts twee mensen uitgevoerd, en twee mensen zijn niet gespecialiseerd. Dat is lastig", aldus de heer Suu.

De derde moeilijkheid en uitdaging, aldus professor Suu, heeft ook te maken met personeel. Hij analyseerde dat er in het verleden een situatie was waarin veel mensen één taak hadden, maar nu, na de fusie, moet één persoon meerdere taken uitvoeren. Daarom moeten het economische beleid en het stimuleringsbeleid om mensen te behouden veranderen, maar momenteel is dat beleid niet veranderd.

"Er is veel werk, veel verantwoordelijkheid, maar het geld verandert niet. Het is hier erg moeilijk", voegde meneer Suu eraan toe.

Op basis van de analyse stelde professor Nguyen Quoc Suu voor om de conceptdocumenten van het 14e Nationale Congres uit te breiden met de zeer omvangrijke taken die in 2025 moeten worden uitgevoerd, met name het opbouwen van een effectief, efficiënt en doeltreffend systeem van openbaar bestuur.

Het aantal ambtenaren op gemeentelijk niveau mag niet 'uniform' zijn.

Reactie (0)