Er moet duidelijk worden gemaakt hoe leraren betaald moeten worden

Gisterenmiddag, 26 november, organiseerde het Ministerie van Onderwijs en Training in samenwerking met UNESCO in Vietnam een ​​workshop over het beleid en het wettelijk kader voor Vietnamese leerkrachten in de context van globalisering.

TOENEMENDE EISEN AAN LERAREN

Mevrouw Miki Nozawa, hoofd van het UNESCO- onderwijsprogramma in Vietnam, zei dat leraren in Vietnam altijd een centrale rol hebben gespeeld in het onderwijssysteem van het land, en vele generaties hebben gevormd en geïnspireerd. In de toekomst zal de rol van leraren zich uitbreiden, gezien de uitdagingen van duurzame ontwikkeling waarmee we worden geconfronteerd, de integratie van technologie en kunstmatige intelligentie, en de toepassing van meer gepersonaliseerde leermethoden, wat voortdurende aanpassing en ondersteuning vereist.

Om leerkrachten te ondersteunen bij het vervullen van deze cruciale rol en om opkomende uitdagingen aan te pakken, is het essentieel om een ​​alomvattende wetgeving voor leerkrachten te ontwikkelen. Dit zal ervoor zorgen dat leerkrachten kwalitatief hoogwaardig onderwijs voor iedereen kunnen blijven bieden en zo bijdragen aan een rechtvaardigere en inclusievere samenleving, waarvan zij zelf ook profiteren.”

Professor Huynh Van Son, rector van de Ho Chi Minh City University of Education, sprak zijn hoge verwachtingen uit ten aanzien van docenten. Hij benadrukte de noodzaak om een ​​docententeam samen te stellen dat voldoet aan internationale standaarden, inclusief het ontwikkelen van Engelse taalvaardigheid en het geven van Engelstalig onderwijs aan het onderwijzend personeel.

Professor Son wees ook op de verantwoordelijkheid van leraren voor zelfstudie, zelfverbetering en levenslange professionele ontwikkeling; wat betreft ethiek moeten beleidsregels voor leraren er ook voor zorgen dat leraren het voortouw nemen bij de handhaving van de wet.

Ontwikkel beleid dat zo gunstig en versterkend mogelijk is om leraren aan te trekken en te ontwikkelen.

FOTO: DAO NGOC THACH

Dr. Pham Do Nhat Tien, voormalig onderminister van Onderwijs en Training, verklaarde eveneens: "Leraren moeten worden opgeleid om leerlingen voor te bereiden op een actieve en verantwoordelijke rol als wereldburgers in hun eigen gemeenschap, hun eigen land en de rest van de wereld ." Volgens de heer Tien heeft het Vietnamese lerarenkorps weliswaar veel vooruitgang geboekt, maar kampt het, geconfronteerd met de steeds hogere en complexere eisen van de onderwijsvernieuwing, nog steeds met een tekort aan leraren, een onredelijke structuur en voldoet het niet aan de kwaliteitseisen.

Mevrouw Nguyen Thi Kim Phung, voormalig directeur van het Departement Hoger Onderwijs (Ministerie van Onderwijs en Training), gaf aan dat naast de erkenning van de positie van docenten en het vergroten van hun autonomie, de verantwoordelijkheid van docenten op alle onderwijsniveaus ook zeer groot is.

Mevrouw Phung, zelf voormalig lerares, benadrukte dat leraren in werkelijkheid nooit als 'klaar' beschouwd kunnen worden, zoals andere beroepen; het imago van leraren moet altijd voorbeeldig zijn, zowel op school, binnen het gezin als in de maatschappij. "Houdt het inkomensbeleid voor leraren wel rekening met zulke hoge eisen?", vroeg mevrouw Phung zich af. Ze voegde eraan toe dat het noodzakelijk is om te verduidelijken hoe leraren betaald worden, in plaats van het alleen in algemene termen te formuleren zoals nu het geval is.

LERARENSALARISSEN EN -BELEID: EEN WERELDWIJD VERHAAL

In het Global Report on Teachers wees Peter Wallet, expert van het UNESCO-onderwijsprogramma, erop dat de realiteit van lerarensalarissen in veel landen nog steeds een uitdaging vormt. Concreet zijn de salarissen van leraren in veel landen niet concurrerend en verliezen ze geleidelijk aan hun aantrekkelijkheid. Basisschoolleraren in meer dan de helft van de landen ter wereld verdienen minder dan andere beroepen met vergelijkbare eisen. In Europa is dit in 7 van de 10 landen het geval.

Volgens het rapport heeft het hoge percentage lerarenuitval het lerarentekort verergerd. Wereldwijd is het percentage leraren dat voortijdig stopt met hun opleiding verdubbeld, van 4,62% ​​in 2015 tot 9,06% in 2022. Ook in Vietnam is het percentage leraren dat voortijdig stopt hoog, blijkt uit gegevens van 2022.

Volgens Peter Wallet zijn er verschillende factoren die ertoe leiden dat leraren het beroep verlaten, waaronder: arbeidsomstandigheden en werkplezier, factoren die leraren aantrekken en behouden (salaris, secundaire arbeidsvoorwaarden en doorgroeimogelijkheden), en persoonlijke factoren (pensioen, gezondheidsproblemen of gezinsverantwoordelijkheden)...

Dr. Li Tingzhou (Teacher Training Center, Shanghai Normal University, UNESCO Level 2 Training Center) wees erop dat de totale uitgaven aan salarissen en secundaire arbeidsvoorwaarden voor leraren in China zijn gestegen van 951,38 miljard yuan in 2015 naar 3.088,4 miljard yuan in 2021 (een stijging van 224,62%). Het aandeel van de uitgaven aan salarissen en secundaire arbeidsvoorwaarden voor leraren in de totale nationale begroting voor onderwijs steeg van 41,1% in 2012 naar 67,38% in 2021.

De eisen die aan leerkrachten in het nieuwe tijdperk worden gesteld en het bijbehorende beleid staan ​​centraal tijdens de workshop.

Op basis van de ervaringen in China is dr. Li Tingzhou van mening dat het noodzakelijk is om de professionalisering en de kwaliteit van docenten te bevorderen en het beroep van docent aantrekkelijker te maken...

Professor Le Anh Vinh, directeur van het Vietnam Institute of Educational Sciences , zei dat een strenge wervingsprocedure en een hoge werkdruk, gecombineerd met onvoldoende ondersteuning, leraren kan ontmoedigen. De heer Vinh stelde voor om de kernfactoren te bevorderen die leraren helpen om in het beroep te blijven, zoals: de bijdragen van leraren benadrukken om het moreel en de waardering vanuit de gemeenschap te vergroten; prestatiegerichte beloningen invoeren om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren; een goede balans tussen werk en privéleven stimuleren door administratieve taken te verminderen en de leraar-leerlingverhouding te verbeteren; salarissen aanpassen aan die van andere beroepen, het prestige verhogen en talent aantrekken.

Professor Vinh zei ook dat het lerarenberoep duidelijke bevorderingscriteria moet ontwikkelen, de gezondheidsvoordelen, bonussen en andere vormen van ondersteuning voor leraren moet verbeteren. Daarnaast moet het aantal beurzen en studietoelagen voor leraren in opleiding en voor het verbeteren van hun kwalificaties worden uitgebreid.

C. BELEID VOOR LERAREN GAAT NIET ALLEEN OVER SALARIS

Aan het einde van de workshop benadrukte de heer Pham Ngoc Thuong, viceminister van Onderwijs en Opleiding, de rol van leerkrachten. Investeren in onderwijs en de ontwikkeling van leerkrachten is investeren in ontwikkeling, voor het heden en de toekomst. Leerkrachten concurreren niet met elkaar en eisen geen voordelen, maar beleid ten gunste van leerkrachten moet door hen worden verwelkomd, zodat talentvolle mensen zich tot het onderwijs aangetrokken voelen.

Volgens de heer Thuong moet er beleid worden ontwikkeld dat leraren zo gunstig mogelijk aantrekt en hun ontwikkeling stimuleert. Dat beleid gaat niet alleen over salaris, maar ook over arbeidsomstandigheden, creatieve ruimte en de manier waarop leraren worden behandeld om de waardigheid van het beroep te behouden. Leraren hoeven niet meer leerlingen les te geven dan toegestaan, hoeven geen overuren te maken en hoeven niet les te geven op andere scholen of niveaus. Dit zijn geen extraatjes of speciale behandeling voor leraren, maar fundamentele beleidsprincipes die in de internationale praktijk bewezen zijn.

De heer Thuong benadrukte ook het Chinese beleid ten aanzien van leraren, met name het beleid van gemiddelde salarisverhogingen van 10% per jaar, en beschouwde dit als een "uitdaging voor Vietnam" die op de juiste manier moet worden toegepast.

De heer Thuong benadrukte nogmaals het belang van het decentralisatiebeleid voor de werving en het beheer van leraren volgens een verticaal hiërarchisch systeem, waarbij het recht om leraren te werven en in te zetten wordt gedelegeerd aan de onderwijssector. Daarnaast wees de heer Thuong op de steeds hogere eisen en verantwoordelijkheden die aan leraren worden gesteld op het gebied van professionele expertise en ethiek, en op de verantwoordelijkheden van lerarenopleidingen. Zo is bijvoorbeeld, om het beleid van Engels als tweede taal te implementeren, niet alleen de rol van docenten Engels, maar ook van docenten die andere vakken in het Engels geven, van groot belang.

De heer Thuong bevestigde dat de algemene gedachte bij het opstellen en perfectioneren van de Lerarenwet is om internationale trends te volgen, onderzoek te doen en nuttige informatie te verzamelen ter aanvulling van het ontwerp van de Lerarenwet. Het doel is dat deze wet, wanneer deze wordt afgekondigd, in de eerste plaats voldoet aan de wensen en behoeften van het onderwijzend personeel, vervolgens aan die van het management en ten slotte aan die van de maatschappij.

6 voorstellen over lerarenbeleid

Het Wereldrapport over Leraren van UNESCO bevat zes aanbevelingen om de status van het lerarenberoep te verbeteren:

- Ontwikkel een alomvattend lerarenbeleid dat is gekoppeld aan nationale prioriteiten door middel van samenwerking en maatschappelijke dialoog.

- Verzamel completere en kwalitatief betere gegevens om de indicatoren in het actieplan voor onderwijs 2030 systematisch bij te werken.

- Transformeer het lerarenberoep en de manier waarop leraren worden opgeleid en ontwikkeld, van individuele cursussen naar levenslang, collaboratief en door de leraar geleid leren.

- Verbeter de arbeidsomstandigheden voor leerkrachten, zorg voor aantrekkelijke salarissen en secundaire arbeidsvoorwaarden, en waarborg gendergelijkheid in de salarisstructuur en de behandeling van leerkrachten.

- Zorg ervoor dat binnenlandse publieke investeringen voldoen aan de normen van 6% van het bbp en 20% van de totale overheidsuitgaven.

- Versterk de internationale samenwerking om de deelname van veel verschillende landen te mobiliseren en zo het lerarentekort aan te pakken.

Bron: https://thanhnien.vn/can-lam-ro-ve-cach-thuc-tra-luong-nha-giao-185241126233624187.htm