Europese leiders, en met name de Europese Unie (EU), staan opnieuw onder druk om hun standpunt ten aanzien van Syrië te herzien en mogelijk zelfs de betrekkingen met de regering in Damascus te hervatten.
Nu immigratie een belangrijk politiek thema blijft in Europa, mede door de opkomst van extreemrechts, achten experts een koerswijziging in het Brusselse beleid ten aanzien van Syrië onder president Bashar al-Assad onvermijdelijk.
Italië, onder leiding van de extreemrechtse, anti-immigratiepartij Fratelli d'Italia (FdI) van premier Giorgia Meloni, nam het voortouw en besloot de diplomatieke betrekkingen met Syrië te hervatten.
Joshua Landis, directeur van het Center for Middle Eastern Studies aan de Universiteit van Oklahoma (VS), zei dat Europa deze trend uiteindelijk zal volgen en de betrekkingen met het regime van al-Assad zal normaliseren. "Het zal niet snel gebeuren, maar het zal gebeuren," vertelde Landis aan DW.
De aandacht weer op Syrië richten
In juli, uit angst voor een nieuwe golf Syrische vluchtelingen die Europa zou overspoelen, stuurden de ministers van Buitenlandse Zaken van acht EU-lidstaten een brief naar de Hoge Vertegenwoordiger voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid, Josep Borrell, waarin zij hem verzochten een EU-gezant voor Syrië aan te stellen.
"Syriërs blijven in grote aantallen hun thuisland verlaten, wat de spanningen met buurlanden vergroot in een tijd waarin de regionale spanningen hoog oplopen, en mogelijk een nieuwe golf vluchtelingen veroorzaakt," aldus de brief.
In de brief werd het blok aangespoord om zijn standpunt en beleid ten aanzien van Syrië te "herzien en te evalueren", met de nadruk dat "het doel een proactiever, resultaatgericht en effectiever Syrisch beleid is".
Veel mensen die net uit Syrië waren teruggekeerd, zijn naar landen als Turkije of Libanon gevlucht. Foto: Getty Images
Italië was een van de ondertekenaars van de brief. Rome onderneemt nu stappen om de officiële betrekkingen met Damascus te herstellen. Stefano Ravagnan, momenteel speciaal gezant van het Italiaanse ministerie van Buitenlandse Zaken voor Syrië, is benoemd tot ambassadeur van Italië in het Midden-Oosten.
De Italiaanse minister van Buitenlandse Zaken, Antonio Tajani, zei dat het idee erop gericht was de aandacht weer op Syrië te richten. Italië verbrak in 2012 de banden met Syrië, net als Duitsland, Frankrijk en andere landen, als reactie op de rol van al-Assad in het langdurige conflict in Syrië.
"Italianen hopen zeker dat andere Europese landen hun voorbeeld zullen volgen, aangezien ze proberen momentum te creëren voor aanpassingen in het EU-beleid," aldus Aron Lund, een Midden-Oostenexpert van de New Yorkse denktank The Century Foundation.
"Ik denk dat de druk om de samenwerking met de autoriteiten in Damascus te hervatten in de loop der tijd zal toenemen," voegde Lund eraan toe.
Europese leiders hoopten wellicht dat al-Assad, in ruil voor de normalisering van de betrekkingen, stappen zou ondernemen om het aantal Syriërs dat naar de EU vertrekt te verminderen en de repatriëring te vergemakkelijken van Syriërs van wie de asielaanvragen door EU-lidstaten waren afgewezen.
In juni gaf de Duitse bondskanselier Olaf Scholz aan dat zijn regering de deportatie van veroordeelde Syriërs steunde. Deze harde lijn werd verder versterkt na de steekpartij waarbij afgelopen weekend drie mensen in Solingen om het leven kwamen. De verdachte zou een Syriër zijn.
Het standpunt is veranderd.
Maar Scholz was niet de eerste die voor zo'n stap pleitte. In 2021 besloot de Deense premier Mette Frederiksen de permanente verblijfsvergunningen van Syrische vluchtelingen uit de regio Damascus in te trekken, omdat ze het gebied als een veilige plek voor hen beschouwde om naar terug te keren.
Bernd Parusel, een migratiedeskundige van het European Policy Research Institute in Zweden, zei dat hoewel de conservatieve Zweedse regering, die deel uitmaakt van een rechtse coalitie, geen officieel beleid heeft om asielzoekers uit te zetten, ze het hen wel moeilijk heeft gemaakt om in het Scandinavische land te blijven.
"Ze hebben geprobeerd de verblijfsvergunningen te beperken door alleen tijdelijke in plaats van permanente verblijfsvergunningen aan te bieden en gezinshereniging moeilijker te maken. En ze proberen nieuwe aankomelingen buiten te houden," vertelde Parusel aan DW, en merkte op dat het beleid niet alleen van toepassing is op Syrische asielzoekers.
De plek van een steekpartij waarbij drie mensen om het leven kwamen in Solingen, in het westen van Duitsland, op 23 augustus 2024. Foto: Getty Images
Volgens het Europees Asielagentschap werden er vorig jaar 1,14 miljoen asielaanvragen ingediend in de EU en andere Europese landen, waaronder Noorwegen en Zwitserland. Syriërs vormen nog steeds de grootste groep asielzoekers, met meer dan 181.000 aanvragen in Europa.
Het agentschap verklaarde: "In 2023 dienden Syriërs aanzienlijk meer asielaanvragen in, een stijging van 38% ten opzichte van 2022, maar nog steeds minder dan de helft van het aantal aanvragen in 2015", het hoogtepunt van de migratiecrisis die het "oude continent" destijds doormaakte.
In een recent rapport stelde het Bureau van de Hoge Commissaris van de VN voor de Mensenrechten dat veel mensen die onlangs naar Syrië waren teruggekeerd, naar landen als Turkije of Libanon waren gevlucht, en dat "de algemene omstandigheden in Syrië nog steeds geen veilige, waardige en duurzame terugkeer voor hen mogelijk maken."
Tot op heden heeft Brussel vastgehouden aan zijn officiële beleid om te pleiten voor vrije en eerlijke verkiezingen en een democratische machtsoverdracht in Syrië. Midden-Oostenexpert Landis suggereert dat de EU mogelijk signalen uit de VS afwacht om te bepalen of en wanneer zij haar beleid wil herzien. Er zijn echter veel aanwijzingen dat het standpunt in sommige EU-lidstaten is veranderd.
Minh Duc (volgens DW, Anadolu)
Bron: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-bien-trong-chinh-sach-syria-cua-eu-204240827154938752.htm
Reactie (0)