Is het nodig om 400 miljard dollar uit te geven aan het Ministerie van Onderwijs om schoolboeken te maken?

Afgevaardigde Nguyen Thi Kim Thuy zei dat het uitgeven van 400 miljard dollar om het Ministerie van Onderwijs een set schoolboeken te laten samenstellen zowel verspilling als juridisch onverantwoord is. Hij stelde voor om de impact te beoordelen voordat hierover een besluit wordt genomen.

Tijdens de groepsdiscussie in de Nationale Vergadering op 24 oktober in de middag uitte mevrouw Nguyen Thi Kim Thuy, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van Da Nang en vicevoorzitter van de Sociale Commissie van de Nationale Vergadering, haar bezorgdheid over de wetenschappelijke, juridische en praktische basis van het onderzoeksvoorstel om het Ministerie van Onderwijs en Opleiding opdracht te geven een reeks leerboeken te ontwikkelen. Dit voorstel werd uiteengezet in het rapport van de Toezichthoudende Delegatie van de Nationale Vergadering over de innovatie van programma's en leerboeken in het algemeen onderwijs in augustus.

Mevrouw Thuy citeerde een later document van het Bureau van de Nationale Vergadering , waarin het Ministerie van Onderwijs en Opleiding werd verzocht informatie te verstrekken over het beleid van landen inzake schoolboeken, het percentage landen in Europa en Zuidoost-Azië waar de staat niet toezicht houdt op de samenstelling van schoolboeken, of het aantal landen waar schoolboeken volledig door de particuliere sector worden samengesteld.

"Ik begrijp niet waarom de Raad van Toezicht zo'n belangrijke conclusie kan trekken over schoolboeken als er geen onderzoek is naar het beleid inzake schoolboeken in andere landen", vroeg mevrouw Thuy zich af.

Bovendien vereist Resolutie 88 van 2014 van de Nationale Assemblee dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding een reeks leerboeken samenstelt. Deze reeks leerboeken wordt op gelijke wijze beoordeeld en goedgekeurd als leerboeken die door organisaties en individuen zijn samengesteld.

Afgevaardigde Thuy zei dat dit niet mogelijk was omdat er niet genoeg auteurs konden worden gemobiliseerd. Het ministerie van Onderwijs en Opleiding gaf opdracht tot het socialiseren van de samenstelling van boeken, zonder gebruik te maken van het staatsbudget, en gaf de lening van 16 miljoen dollar (ongeveer 400 miljard VND) terug aan de Wereldbank.

Na bestudering van het rapport van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft de Nationale Assemblee in 2020 Resolutie 122 uitgevaardigd. Dienovereenkomstig zal de samenstelling van leerboeken met behulp van de staatsbegroting voor dat vak niet worden uitgevoerd als voor elk specifiek vak ten minste één set boeken is voltooid die zijn beoordeeld en goedgekeurd.

Mevrouw Thuy is daarom van mening dat als de Nationale Assemblee het Ministerie van Onderwijs en Opleiding vraagt om nog een reeks leerboeken samen te stellen, dit zowel verspilling als inconsistentie met de huidige juridische documenten zal zijn. Ze vreest dat dit het vertrouwen van investeerders in het staatsbeleid zal ondermijnen.

Ze zei dat in het eerste jaar van de implementatie van het programma (2020) drie uitgeverijen en vele boekbedrijven de samenstelling, publicatie en distributie van schoolboeken organiseerden, waarmee een bedrag van meer dan 1200 miljard VND werd gemoeid.

Mevrouw Thuy vroeg zich af of het nodig was om 400 miljard VND uit het budget te besteden aan de productie van een nieuwe set schoolboeken. Bovendien zou de set schoolboeken van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding het oude monopolie herstellen en een einde maken aan socialisatie.

"Het besluit om het ministerie van Onderwijs en Opleiding de opdracht te geven een nieuwe set leerboeken samen te stellen, is een enorme beleidswijziging op de middellange termijn", aldus de adjunct-hoofd van de Commissie Sociale Zaken, eraan toevoegend dat dit niet de goedkeuring kreeg van experts, docenten en betrokkenen. Ze stelde voor om na het schooljaar 2024-2025, wanneer de vervanging van de leerboeken in alle leerjaren is voltooid, de implementatie van de programma-innovatie te evalueren en te evalueren.

"Op dat moment zullen de aanpassingen passender en overtuigender zijn", aldus de plaatsvervangend voorzitter van de Sociale Commissie van de Nationale Assemblee.

Vicevoorzitter van de Commissie Sociale Zaken Nguyen Thi Kim Thuy. Foto: National Assembly Media — Vicevoorzitter van de Commissie Sociale Zaken Nguyen Thi Kim Thuy. Foto: *National Assembly Media*

Het voorstel om het Ministerie van Onderwijs en Vorming de opdracht te geven een set schoolboeken samen te stellen, is veelvuldig besproken en heeft tot gemengde reacties geleid.

Tijdens de toezichtssessie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering over de innovatie van algemene onderwijsprogramma's en leerboeken op 14 augustus zei minister Nguyen Kim Son dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding (Ministerie van Onderwijs en Opleiding) het uniforme nationale programma beheert en beheert. Het gaat om de kern van het onderwijs, de wetgeving en leerboeken die lesmateriaal vormen om leraren te ondersteunen bij het overbrengen van het programma. Hij zei dan ook dat de samenstelling van leerboeken door het ministerie niet alleen van invloed is op het socialisatiebeleid, maar ook op de innovatiegeest die de sector nastreeft.

De heer Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de commissie Cultuur en Onderwijs van de Nationale Assemblee, zei echter dat het programma alleen het kenniskader reguleert, terwijl de inhoud van algemene kennis ook bijzonder belangrijk is, met name zoals die in schoolboeken wordt getoond.

Voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue, zei ook dat socialisatie ervoor moet zorgen dat de staat een leidende rol speelt in de ontwikkeling van de onderwijssector. Daarom verzocht hij het ministerie om de eis van Resolutie 88 om de staatsschoolboeken samen te stellen, serieus uit te voeren.

Zoon Ha

Bronlink