Kernenergie - de eindeloze rivaliteit tussen Frankrijk en Duitsland.

Terwijl de Europese Unie wetgeving opstelt om de volatiliteit van de elektriciteitsprijzen te beteugelen, botst Frankrijk met Duitsland over de toekomst van kernenergie.

Het wetsvoorstel tot hervorming van de elektriciteitsmarkt, waaraan de Europese Commissie momenteel werkt, vormt een grote uitdaging voor Frankrijks behoefte om zijn kerncentrales te moderniseren. Frankrijk heeft daarom documenten ingediend om de Commissie te bewegen zijn standpunten in overweging te nemen, maar stuit op felle tegenstand van Duitsland en zijn bondgenoten.

Zelfs de traditionele bondgenoten van Frankrijk in de kernenergiesector, waaronder het Oostblok en Finland, tonen voorzichtige steun. Frankrijk probeert voor de zomervakantie steun te vergaren van andere landen, maar de situatie blijft vrij fragiel, aldus Le Monde .

Na een sterke stijging van de energieprijzen in de zomer van 2022 als gevolg van het conflict in Oekraïne, heeft de Europese Commissie op 14 maart een wetsvoorstel ingediend om de volatiliteit van de elektriciteitsprijzen te beperken, mits de energievoorziening wordt gedecarboniseerd.

Het wetsvoorstel zou lidstaten toestaan de energieproductie binnen hun grondgebied te subsidiëren, ongeacht of deze afkomstig is van hernieuwbare of kernenergiebronnen, zonder de ontwikkelingshulpwetgeving te schenden. Het zou landen ook de mogelijkheid bieden om plotselinge belastingen te heffen op elektriciteitsproducenten wanneer de prijzen stijgen.

Stoom stijgt op uit de koeltorens van de kerncentrale Bugey in Saint-Vulbas, in centraal Frankrijk, op 20 juli. Foto: AFP — Stoom stijgt op uit de koeltorens van de kerncentrale Bugey in Saint-Vulbas, in centraal Frankrijk, op 20 juli. Foto: *AFP*

Voor Duitsland en bondgenoten zoals Luxemburg en Oostenrijk kan Frankrijk deze nieuwe wet niet gebruiken om moderniseringsprogramma's te financieren die de levensduur van kerncentrales moeten verlengen. "Berlijn is in paniek omdat hun industrie aan concurrentievermogen verliest. Ze willen de elektriciteitsprijzen hoog houden, zodat Frankrijk niet profiteert van kernenergie", aldus een diplomaat die kernenergie steunt.

Duitsland, met zijn groeiende aantal projecten voor hernieuwbare energie, steunt het door de Commissie voorgestelde mechanisme om de bouw van nieuwe energiecentrales te subsidiëren. De bondgenoten van Frankrijk – landen zonder grootschalige kernenergie – maken zich zorgen over hoe zij nieuwe energiecentrales financieel kunnen ondersteunen. Daarom loopt Parijs het risico geïsoleerd te raken in deze strijd, aldus een bron.

Tijdens de bijeenkomst van de Europese Raad op 29 en 30 juni bespraken de Duitse bondskanselier Olaf Scholz en de Franse president Emmanuel Macron de kwestie, maar zij slaagden er niet in tot een consensus te komen. Ze waren van plan het onderwerp op 3 juli opnieuw te bespreken, in de marge van het staatsbezoek van de Franse president aan Duitsland. Het Élysée-paleis moest de reis echter annuleren vanwege rellen na de dood van de jonge Nahel. Sindsdien zijn de gesprekken tussen de twee landen vastgelopen.

Om te voorkomen dat Frankrijk profiteert van de nieuwe wetgeving, wil Duitsland ook meer subsidies voor de elektriciteitskosten van zijn energie-intensieve industrieën. Ze zijn van plan om tussen nu en 2030 een pakket van € 30 miljard te lanceren, maar de vereiste goedkeuring van de Europese Commissie is in strijd met de huidige regels. "In Duitsland is energie voornamelijk gebaseerd op fossiele brandstoffen. Dit valt buiten het toepassingsgebied van het wetsvoorstel van de Commissie voor de hervorming van de elektriciteitsmarkt", voegde de bron eraan toe.

Frankrijk verliest ook terrein in het Europees Parlement. De Commissie Industrie heeft op 19 juli haar hervormingsvoorstel herzien, waardoor overheidssteun voor kerncentrales moeilijker te verkrijgen is. "Frankrijk heeft verloren in de Commissie Industrie, maar de strijd zal opnieuw worden gevoerd in de plenaire vergadering in september en vooral in de Europese Raad", aldus Pascal Canfin, voorzitter van de Commissie Milieu van het Europees Parlement.

Sinds Berlijn na de Fukushima-ramp in 2011 besloot om kernenergie af te bouwen, staan Frankrijk en Duitsland lijnrecht tegenover elkaar wat betreft de toekomst van atoomenergie in Europa. Het is een eindeloze economische, politieke en diplomatieke strijd, die nog verder is verergerd door de klimaatverandering en het conflict in Oekraïne.

Deze confrontatie vindt plaats tegen een reeks verschillende EU-wetsvoorstellen die bedoeld zijn om de Europese economie koolstofvrij te maken, de energieonafhankelijkheid te versterken en een sterke stijging van de elektriciteitsprijzen zoals vorig jaar te voorkomen.

Soms wint Parijs een ronde, zoals in het verhitte debat over de vraag of kernenergie moet worden opgenomen in het groene classificatie- en labelsysteem voor particuliere investeringen. Maar soms krijgt Berlijn de overhand, bijvoorbeeld met het wetsontwerp dat de Europese Commissie op 16 maart presenteerde, gericht op het ondersteunen van de ontwikkeling van de decarbonisatie-industrie in Europa. Het wetsvoorstel moet nog worden besproken in het Europees Parlement en tussen de 27 lidstaten, maar de eerste stappen zijn niet gunstig voor Parijs.

Desondanks sluiten Europeanen vaak complexe compromissen waardoor beide partijen min of meer hun zin krijgen. Een goed voorbeeld hiervan is de "Richtlijn inzake hernieuwbare energie". Deze richtlijn bepaalt dat in 2030 42,5% van de Europese energievoorziening afkomstig moet zijn van wind- en zonne-energie. De richtlijn, die medio juni na intense discussies werd aangenomen, stond Frankrijk uiteindelijk toe om waterstof, geproduceerd met kernenergie, mee te tellen bij de meting van de groene energieproductie van het land.

Phiên An ( volgens Le Monde )

Bronlink