Het wegnemen van knelpunten die ontstaan ​​door wettelijke regelgeving, het creëren van gunstige voorwaarden voor bedrijven

(Chinhphu.vn) - Het Ministerie van Justitie zal de komende tijd opmerkingen bestuderen over moeilijkheden en problemen die voortvloeien uit de wettelijke regelgeving in juridische documenten en decreten, en proactief samenwerken met relevante ministeries en afdelingen bij het opstellen, wijzigen en aanvullen van wetten.

Viceminister van Justitie Nguyen Thanh Tu spreekt tijdens de workshop. Foto: VGP/Dieu Anh

Op de ochtend van 17 juli leidde de plaatsvervangend minister van Justitie Nguyen Thanh Tu in Hanoi de workshop "Het in kaart brengen van de moeilijkheden en obstakels die worden veroorzaakt door wettelijke voorschriften door middel van praktische bedrijfsvoering en het voorstellen van oplossingen".

De workshop had als doel om brede en inhoudelijke meningen uit het bedrijfsleven te horen, met name over knelpunten, problemen en oplossingen, en aanbevelingen voor het wijzigen en aanvullen van juridische documenten (VBQPPL) in de komende tijd.

Er is sprake van overlapping van veel wettelijke regelingen.

Tijdens de workshop gaven vertegenwoordigers van bedrijven en ondernemingen hun mening over de grootste moeilijkheden en problemen in drie soorten kwesties: Tegenstrijdige en overlappende regelgeving in hetzelfde juridische document of tussen juridische documenten; De regelgeving van juridische documenten is onduidelijk, kent veel verschillende interpretaties, is onredelijk, onuitvoerbaar en veroorzaakt problemen bij de toepassing en implementatie van de wet; De regelgeving van juridische documenten brengt hoge nalevingskosten met zich mee, er is geen regelgeving of er is wel regelgeving van juridische documenten, maar deze beperkt innovatie, de ontwikkeling van nieuwe groeimotoren, het vrijmaken van hulpbronnen, het bevorderen van economische groei en internationale integratie.

Geef tegelijkertijd advies en stel oplossingen voor voor de bovenstaande moeilijkheden en problemen in de richtingen voorgeschreven in Resolutie nr. 206/2025/QH15.

Kolonel Phan Thi Loan, hoofd van de juridische afdeling van Viettel Group, wees op de moeilijkheden en obstakels die de wettelijke voorschriften in de praktijk veroorzaken bij de werkzaamheden van de Military Industry-Telecoms Group (Viettel). Hij zei dat er in juridische documenten nog steeds veel onduidelijke bepalingen staan ​​die op veel verschillende manieren worden geïnterpreteerd, wat leidt tot moeilijkheden bij de toepassing en uitvoering van de wet.

Zo bevatten de Investeringswet 2020 en de bijbehorende richtsnoeren momenteel geen definitie van "hoofddoel" en ook niet hoe het "hoofddoel" van een buitenlands investeringsproject moet worden bepaald. Er zijn geen specifieke instructies voor het geval dat een buitenlands investeringsproject vóór de inwerkingtreding van de Investeringswet 2020 (1 januari 2021) een buitenlands investeringscertificaat heeft gekregen, maar het "hoofddoel" en "doel dat niet het hoofddoel is" in het buitenlands investeringscertificaat nog niet duidelijk zijn vastgesteld en gescheiden. Wat moet de investeerder doen wanneer hij een nieuw doel implementeert, wat zijn de procedures en de volgorde?

Momenteel heeft Viettel 7/10 markten met investeringscertificaten die vóór 2020 zijn goedgekeurd. In het certificaat staat alleen "Doel" vermeld. Dit maakt het voor Viettel moeilijk om te bepalen wie verantwoordelijk is voor de registratie en de aanpassing van het registratiecertificaat voor buitenlandse investeringen. Daarom wordt voorgesteld om onderzoek te doen naar de belangrijkste doelstellingen van buitenlandse investeringsprojecten en hier richtlijnen voor te publiceren, zodat bedrijven een basis hebben voor de implementatie in de praktijk.

Conferentiescène. Foto: VGP/Dieu Anh

Of de kwestie van de plaatsing van BTS-stations op openbare grond is nog steeds problematisch. Hoewel Besluit 114/2024/ND-CP en Besluit 50/2025/ND-CP de problemen van Viettel hebben opgelost, veroorzaken sommige regelgevingen met betrekking tot procedures, bevoegdheden, facturen en inningsniveaus nog steeds moeilijkheden en problemen...

Een vertegenwoordiger van de Vietnamese Nationale Industrie- en Energiegroep (PVN) gaf aan dat er overlappingen en inconsistenties zijn tussen wettelijke regelingen. PVN concludeerde na onderzoek dat veel regelgeving op belangrijke gebieden van invloed is op de activiteiten van PVN, zoals regelgeving op het gebied van corporate governance, de vaststelling van olie- en gasactiviteiten, procedures voor elektriciteitshandel met buitenlandse partners, deposito's voor projecten van staatsbedrijven die worden toegewezen om te investeren, milieueffectrapportages van olie- en gasprojecten, enz. Er zijn echter nog steeds overlappingen, tegenstrijdigheden en een gebrek aan samenhang tussen wetten en onderliggende wetsdocumenten.

Daarom heeft de vertegenwoordiger van PVN Group een aantal oplossingen voorgesteld en aanbevolen, zoals het binnenkort beschikbaar stellen van gedetailleerde en specifieke instructies over normen, procedures en bevoegdheden op het gebied van investeringen, corporate governance en projectoverdracht, zodat ondernemingen proactief projecten kunnen implementeren en het risico op juridische geschillen kunnen verkleinen; het opzetten en perfectioneren van een kader van specifieke stimuleringsbeleidsmaatregelen voor nieuwe sectoren en sleutelindustrieën (niet-traditionele olie en gas, LNG, waterstof, hernieuwbare energie, enz.), het creëren van motivatie voor ondernemingen om te innoveren en de groene transformatie te realiseren, enz.

Coördineer de herziening en afschaffing van wettelijke voorschriften

Vertegenwoordigers van de Vietnamese Nationale Industrie- en Energiegroep deelden hun ervaringen tijdens de workshop. Foto: VGP/Dieu Anh

Ook tijdens de workshop beantwoordden vertegenwoordigers van ministeries en afdelingen de moeilijkheden en problemen van bedrijven. Tegelijkertijd gaven ze aan dat ze wijzigingen, opmerkingen en evaluaties zullen blijven doorvoeren om het rechtssysteem te perfectioneren, obstakels weg te nemen, gunstige voorwaarden te creëren voor de ontwikkeling van bedrijven en economische groei te bevorderen.

Ter afsluiting van de workshop gaf plaatsvervangend minister van Justitie Nguyen Thanh Tu aan dat hij de feedback van de bedrijven zeer op prijs stelde. Hij zei dat dit een belangrijke bron van referentiemateriaal zal zijn voor het opstellen van een rapport waarin de resultaten van het onderzoek worden samengevat en oplossingen worden voorgesteld om de wetgeving te verbeteren en de moeilijkheden en obstakels die voortvloeien uit wettelijke voorschriften weg te nemen. Dit rapport zal worden voorgelegd aan het Centrale Stuurcomité voor de verbetering van instellingen en wetten in de komende tijd.

Op basis van praktische overwegingen kan worden vastgesteld dat de aanpak van het Centraal Stuurcomité voor het perfectioneren van instellingen en wetten in het verleden, met name het evalueren en identificeren van de moeilijkheden en obstakels die door de wettelijke regelingen werden veroorzaakt, zeer actueel was en tegemoetkwam aan de behoeften van onze burgers en het bedrijfsleven.

Hoewel dit een zeer grote en uitdagende taak is, zal het Ministerie van Justitie haar rol als vaste instantie van het Stuurcomité blijven promoten en nauw samenwerken met ministeries, afdelingen, lokale overheden en vooral het bedrijfsleven om toegewezen taken uit te voeren en de voortgang en kwaliteit te waarborgen. Tevens zal het op een praktische manier bijdragen aan het wegnemen van "knelpunten" die in de komende tijd worden veroorzaakt door wettelijke voorschriften.

Uit de meningen die in de praktijk van ondernemingen naar voren komen, blijkt dat veel tekortkomingen en problemen die ondernemingen ervaren niet alleen voortkomen uit de inhoud van de regelgeving, maar ook liggen in de organisatie van de rechtshandhaving. Hoewel veel regelgeving volledig is afgekondigd, verlopen de implementatie en toepassing ervan niet synchroon en inconsistent tussen niveaus en sectoren... Daarom moet, naast het herzien en perfectioneren van de regelgeving, ook de organisatie van de rechtshandhaving zelf voortdurend worden bestudeerd en verbeterd.

Viceminister Nguyen Thanh Tu stelde voor dat bedrijven en ondernemingen na de workshop de aanbevelingen zouden bekijken en selecteren. Deze zouden dan via het Institute of Strategy and Legal Science of via het National Law Portal deze week naar het Ministerie van Justitie worden gestuurd. Het Ministerie van Justitie kan deze aanbevelingen dan snel in een rapport verwerken.

Tegelijkertijd wordt aanbevolen dat wetgevende eenheden en relevante eenheden onder het Ministerie van Justitie zorgvuldig de opmerkingen bestuderen die betrekking hebben op moeilijkheden en problemen die voortvloeien uit wettelijke bepalingen in juridische documenten en besluiten, en proactief samenwerken met relevante ministeries en takken bij het opstellen, wijzigen en aanvullen van wetten in de komende tijd...

Dieu Anh

Bron: https://baochinhphu.vn/go-diem-nghen-do-quy-dinh-cua-phap-luat-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-10225071713443243.htm