Verduidelijking van de regelgeving met betrekking tot overtredingen bij het onjuist berekenen van de woonoppervlakte.

Op 19 juni, tijdens de bespreking van het wetsontwerp inzake huisvesting (gewijzigd) in de Nationale Vergadering, merkte afgevaardigde Nguyen Hai Dung (uit de provincie Nam Dinh ) op: "Artikel 51, lid 1, van het wetsontwerp bepaalt dat 'huisvesting voor herhuisvesting moet voldoen aan of betere voorwaarden moet bieden dan de oude woonplaats'." Met betrekking tot deze inhoud suggereerde de afgevaardigde dat de begrippen 'woonplaats' en 'huisvesting' nader gedefinieerd en verduidelijkt moeten worden.

Een afgevaardigde gaf de volgende mening: "'Huisvesting' en 'woonplaats' zijn twee verschillende begrippen. Ik ben van mening dat het begrip 'woonplaats' breder is dan 'huisvesting', omdat het ook de omgeving en de omliggende gemeenschap omvat. Wat betreft de omstandigheden spelen er veel factoren een rol, zoals de omgeving, infrastructuur, economie , technologie, cultuur, veiligheid en orde... simpelweg spreken van 'omstandigheden' is te algemeen."

Verduidelijking van de regelgeving betreffende overtredingen bij het onjuist berekenen van de woningoppervlakte (Figuur 1) — Het parlementslid Nguyen Hai Dung (uit de provincie Nam Dinh) hield zijn toespraak.

De afgevaardigde van Nam Dinh in de Nationale Vergadering verwees naar paragraaf 2.3 van Resolutie nr. 18-NQ/TW van 16 juni 2022 van het 5e Plenum van het 13e Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam, waarin wordt benadrukt dat er voortdurend moet worden geïnnoveerd en de instellingen en het beleid moeten worden verbeterd, de effectiviteit en efficiëntie van landbeheer en -gebruik moeten worden verhoogd en er een impuls moet worden gegeven om van Vietnam een ontwikkeld land met een hoog inkomen te maken: "Er moeten specifieke regels komen voor compensatie, ondersteuning en herhuisvesting, zodat na landaanwinning de mensen van wie het land is teruggewonnen, huisvesting hebben die een levensstandaard garandeert die gelijkwaardig of beter is dan hun vorige woning"; en verzocht de opstellingscommissie om te noteren dat de resolutie spreekt over "het garanderen van een levensstandaard die gelijkwaardig of beter is dan hun vorige woning", maar niet specifiek stelt dat de woonomstandigheden gelijkwaardig of beter moeten zijn dan die van hun vorige woning. Bovendien is het volgens de afgevaardigde onmogelijk om te vergelijken wat een betere woonplek precies inhoudt, aangezien de begrippen "huisvesting" en "verblijf" verschillend zijn.

"We kunnen alleen zaken vergelijken die aan dezelfde criteria voldoen... Om de praktische toepassing van herhuisvestingswoningen te vergemakkelijken, stel ik voor dat het wetsontwerp alleen vergelijkingen voorschrijft van zaken die geëvalueerd en vergeleken kunnen worden, met name wat betreft de bouwkwaliteit en de oppervlakte van de woningen, omdat daar concrete gegevens over beschikbaar zijn," stelde parlementslid Nguyen Hai Dung voor.

Verduidelijking van de regelgeving betreffende overtredingen bij het onjuist berekenen van de woningoppervlakte (Figuur 2) — Overzicht van de vergadering.

In een reactie op het lokale woningbouwprogramma stelde afgevaardigde Nguyen Hai Dung dat artikel 31 van het wetsontwerp bepaalt: Het Provinciaal Volkscomité organiseert de ontwikkeling van een woningbouwprogramma en stuurt dit ter beoordeling naar het Ministerie van Bouw, met name met betrekking tot de inhoud van de punten c, d, e en f van artikel 29, lid 1, van deze wet, alvorens het ter goedkeuring voor te leggen aan de Provinciale Volksraad. Na goedkeuring door de Provinciale Volksraad is het Provinciaal Volkscomité verantwoordelijk voor de goedkeuring en uitvoering van het programma. De afgevaardigde uitte zijn bezorgdheid over de vraag of deze eis wel werkelijk aansluit bij de wens, het standpunt en het beleid van meer decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan de lokale overheden.

Bovendien zijn lokale woningbouwprogramma's en -plannen gebaseerd op de Nationale Woningbouwstrategie, die wordt geleid door het Ministerie van Bouw en ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de premier. Vertegenwoordiger Nguyen Hai Dung betoogde dat als het wetsontwerp dit zou bepalen, lokale overheden tweemaal met het Ministerie van Bouw zouden moeten overleggen, wat de procedures zou verlengen en de tijd die nodig is om investeringsprojecten voor lokale woningbouw goed te keuren, zou verlengen. Daarom stelde hij voor om de noodzaak van deze bepaling te heroverwegen.

Tijdens de bespreking van het ontwerp van de Wet op de Huisvesting (gewijzigd) stelde Nguyen Thi Hong Hanh, vertegenwoordiger van de Nationale Vergadering uit Ho Chi Minh-stad, voor om bepalingen op te nemen met betrekking tot overtredingen die verband houden met het onjuist berekenen van de woonoppervlakte.

Parlementslid Nguyen Thi Hong Hanh verklaarde dat artikel 3, lid 19, verwijst naar het begrip 'huishoudleden die een woning ontwikkelen, beheren en gebruiken'. Dienovereenkomstig worden onder huishoudleden die een woning ontwikkelen, beheren en gebruiken verstaan personen die, zoals vastgelegd in de wet op huwelijk en gezin, een huwelijkse, bloedverwante of adoptieve relatie hebben, samenwonen, gezamenlijk investeren in en een woning bouwen op gemeenschappelijk gebruiksgrond of op gehuurde of geleende grond, en gezamenlijk deelnemen aan het beheer en gebruik van die woning.

Verduidelijk de regelgeving met betrekking tot overtredingen bij het onjuist berekenen van de oppervlakte van woonhuizen (Figuur 3). — Nguyen Thi Hong Hanh, vertegenwoordiger van de delegatie uit Ho Chi Minh-stad in de Nationale Vergadering, hield een toespraak.

Dit concept wordt echter niet genoemd in de bepalingen van het wetsontwerp. De vertegenwoordiger stelde voor om de noodzaak te overwegen dit concept te definiëren in artikel 3 over de definitie van termen.

Wat betreft verboden handelingen, bepaalt artikel 5 van het ontwerp van de gewijzigde Woningwet dat het toepassen van onjuiste berekeningsmethoden voor de woonoppervlakte verboden is. Het ontwerp specificeert echter niet welke methode voor het berekenen van de woonoppervlakte moet worden gebruikt. Bovendien, als dit als een overtreding wordt beschouwd, moeten de subjectieve intentie en de mate van schuld bij het toepassen van de onjuiste berekeningsmethode worden verduidelijkt om het als een verboden handeling te kunnen vaststellen.

Met betrekking tot de erkenning van eigendomsrechten op woningen, stelde afgevaardigde Nguyen Thi Hong Hanh voor de regelgeving te herzien om consistentie te waarborgen en tegenstrijdigheden te voorkomen, waarbij duidelijk wordt gedefinieerd op welk type certificaat buitenlandse organisaties en individuen recht hebben bij het bezit van een woning in Vietnam. De afgevaardigde suggereerde dat de bepalingen in artikel 22 waar nodig gestandaardiseerd zouden moeten worden.

Bron