Resolute en synchrone oplossingen voor budgetincasso

Het beheer van de staatsbegrotingsinkomsten is door het Provinciaal Partijcomité van Quang Ninh altijd aangemerkt als een belangrijke taak, die een rol speelt bij het waarborgen van solide financiële middelen voor duurzame sociaaleconomische ontwikkeling. Door de resoluties en het beleid van de partij inzake sociaaleconomische ontwikkeling nauwgezet te implementeren, heeft de provincie proactief vele synchrone en creatieve oplossingen ontwikkeld en geïmplementeerd om het potentieel en de voordelen te maximaliseren en de inkomstenbronnen uit te breiden. Dankzij dit heeft Quang Ninh niet alleen een stabiele groeimomentum weten te behouden, maar ook een solide basis gelegd om de doelen en targets van de resolutie van het 15e Provinciaal Partijcongres te behalen en te overtreffen.

Doorbraak in budgetincasso

Volgens de resolutie van het 15e provinciale partijcongres voor de termijn 2020-2025 wordt verwacht dat de totale staatsbegrotingsinkomsten in de provincie in de periode 2021-2025 meer dan VND 243.800 miljard zullen bedragen, een stijging van ongeveer 16% ten opzichte van de periode 2016-2020. Om dit doel te bereiken, heeft de provincie een reeks synchrone mechanismen, beleidsmaatregelen en oplossingen uitgevaardigd. Meer specifiek is het mechanisme voor begrotingsbeheer strikt opgebouwd, waarbij de decentralisatie van inkomstenbronnen, uitgaventaken en de verhouding van inkomstenverdeling tussen overheidsniveaus duidelijk is vastgelegd; de reguliere normen voor de toewijzing van uitgaven voor de periode 2022-2025 garanderen het principe dat de provinciale begroting een leidende rol speelt, terwijl inkomstenposten die verband houden met de beheersverantwoordelijkheden van elke regio maximaal worden gedecentraliseerd. De provincie verhoogt ook de reguleringssnelheid van lagere begrotingen naar hogere begrotingen voor verdeelde inkomstenposten.

Belastingambtenaren van Quang Ninh begeleiden burgers en bedrijven bij het uitvoeren van belastingadministratieve procedures.

Daarnaast heeft de provincie opdracht gegeven tot een herstructurering van de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting, waarbij de nadruk lag op het verhogen van de binnenlandse inkomsten; het innoveren van het beheermechanisme en het decentraliseren van de begroting, in samenhang met het vergroten van de verantwoordelijkheid van de hoofden; het waarborgen van een correcte en volledige inning, tijdige betaling van de begroting en het bevorderen van oplossingen om inkomstenverlies te voorkomen.

De economische ontwikkelingsoriëntaties die verband houden met milieubescherming en sociale zekerheid worden ook duidelijk aangetoond door veel belangrijke resoluties, zoals Resolutie nr. 01-NQ/TU van 16 november 2020 over de snelle en duurzame ontwikkeling van de verwerkings- en maakindustrie in de periode 2020-2025, met een visie tot 2030; Resolutie nr. 10-NQ/TU van 26 september 2022 over het versterken van het leiderschap van de partij op het gebied van hulpbronnenbeheer, milieubescherming, klimaatveranderingsrespons en waterzekerheid in de periode 2022-2023... Deze oriëntaties dragen bij aan het diversifiëren van inkomstenstructuren en het verminderen van de afhankelijkheid van de exploitatie van hulpbronnen, waarbij de dienstensector, handel, toerisme en vastgoedsector een sleutelrol spelen.

Dankzij de synchrone implementatie van de bovengenoemde resoluties en oplossingen worden de totale inkomsten van de staatsbegroting in de periode 2021-2025 geraamd op VND 274.000 miljard, 1,3 keer hoger dan die in de periode 2016-2020, met een gemiddelde jaarlijkse groei van 3,1% (waarmee de doelstelling van de resolutie van het 15e provinciale partijcongres wordt overtroffen). De bijdrage van de inkomsten (exclusief grondgebruiksvergoedingen) aan de groei van het bruto binnenlands product (bbp) bedraagt gemiddeld ongeveer 13%. Hiervan zullen de binnenlandse inkomsten naar verwachting VND 195.756 miljard bereiken, goed voor ongeveer 71% van de totale inkomsten. Dit weerspiegelt een stabiele en duurzame ontwikkelingstrend, die niet afhankelijk is van inkomsten uit grond- of invoerrechten.

De douane bij de grensovergang Hoanh Mo controleert de import- en exportgoederen.

Door jaarlijkse inkomsten te garanderen, heeft de provincie Quang Ninh een evenwicht gevonden tussen de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen en de reguliere uitgaven. De totale lokale begrotingsuitgaven voor de periode 2021-2025 zullen naar verwachting VND 136.865 miljard bedragen, gelijk aan 126% van de centrale begrotingsraming, 94% van de provinciale begrotingsraming en 111% vergeleken met de periode 2016-2020. Hiervan zullen de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen naar verwachting meer dan VND 70.000 miljard bedragen, goed voor meer dan 50% van de totale uitgaven, met duidelijke prioriteit voor belangrijke gebieden zoals: transportinfrastructuur, onderwijs, gezondheidszorg en administratieve hervorming. De voltooiing van het 5-jarig financieel plan toont aan dat de provincie in staat is om de financiën flexibel te beheren en strikt te disciplineren, en zo te zorgen voor harmonie tussen verhoogde inkomsten, bespaarde uitgaven en een redelijk evenwicht tussen middelen.

Op basis van economische herstructurering en verbreding van de inkomstenbasis blijft Quang Ninh oplossingen implementeren om de begrotingsinkomsten te beheren en te beheren, teneinde de voltooiing en overschrijding van de gestelde doelen te garanderen. Volgens Resolutie nr. 31-NQ/TU van 2 december 2024 van het Provinciaal Partijcomité en Resolutie nr. 237/NQ-HDND van 6 december 2024 van de Provinciale Volksraad over sociaaleconomische ontwikkelingstaken in 2025, worden de staatsbegrotingsinkomsten van de provincie in 2025 vastgesteld op minimaal VND 57.330 miljard, waarvan de binnenlandse inkomsten naar verwachting meer dan VND 39.530 miljard zullen bedragen, een stijging van VND 1.964 miljard ten opzichte van de raming van de centrale overheid. Naast deze doelstelling stelde Quang Ninh ook andere belangrijke economische doelen, zoals het verwelkomen van 20 miljoen toeristen, een exportomzet van 3,98 miljard USD, een toename van het totale maatschappelijk investeringskapitaal met 10% en een toename van de totale omzet uit detailhandelsgoederen en consumentendiensten met 14,6%.

Synchroniseer oplossingen

Om de doelstellingen te verwezenlijken, heeft de provincie sinds begin dit jaar een groot aantal documenten uitgegeven waarin departementen, afdelingen, sectoren en gemeenten worden geïnstrueerd en aangespoord om zich te richten op de implementatie van maatregelen om de staatsbegroting te beheren en inkomstenverlies te voorkomen. Op basis hiervan hebben de Belasting- en Douanediensten de voortgang van de inning nauwlettend gevolgd en elke gemeente, regio en belastingdienst gedetailleerd geanalyseerd om potentiële inkomstenbronnen en inkomstenverliezen duidelijk in kaart te brengen. Van daaruit zijn effectieve beheersoplossingen geïmplementeerd, parallel aan de ondersteuning van bedrijven om problemen te overwinnen, met name in de kolenindustrie, buitenlandse directe investeringen en import- en exportactiviteiten.

Export van goederen via de pontonbrug die opent bij km 3+4 Hai Yen.

Het Quang Ninh Douane Partijcomité heeft met name richtlijnen uitgevaardigd om de inning van de staatsbegroting te sturen. Het Comité stelt oplossingen voor die passen bij de situatie en voert de taken van de gehele sector effectief uit. Tegelijkertijd bevordert het proactief handelen en creativiteit, met de sterke punten van de douane op het gebied van administratieve hervorming, modernisering, het wegnemen van onredelijke belemmeringen, het verkorten van de inklaringstijd voor goederen en het verbeteren van het investerings- en ondernemingsklimaat. In het bijzonder zal nauw worden samengewerkt met functionele sectoren en lokale autoriteiten om smokkel en illegaal goederenvervoer over de grens te voorkomen. Deze maatregelen zorgen niet alleen voor een correcte, voldoende en tijdige inning, maar creëren ook een transparant en eerlijk ondernemingsklimaat.

Naast de inspanningen van de douane heeft de belastingsector ook drastische maatregelen genomen om inkomstenbronnen effectief te beheren en het potentieel te maximaliseren van sectoren met veel groeipotentieel, met name minerale grondstoffen, vastgoed, digitale economische activiteiten, grensoverschrijdende transacties en lopende belastingen. Daarnaast richt de sector zich op het inspecteren, beoordelen en voorkomen van overtredingen van elektronische facturen en het strikt controleren van btw-teruggaven. Oplossingen om problemen voor bedrijven op te lossen, worden ook geïmplementeerd via innovatieve propagandamethoden, waardoor belastingbetalers eenvoudig toegang hebben tot hun financiële verplichtingen en deze kunnen nakomen.

Dankzij synchrone inspanningen bereikten de totale staatsbegrotingsinkomsten in het gebied in de eerste zeven maanden van 2025 VND 35.455 miljard, wat gelijk is aan 64% van de geraamde centrale begroting en een stijging van 3% in dezelfde periode. De binnenlandse inkomsten bereikten meer dan VND 25.000 miljard, wat gelijk is aan 67% van de geraamde centrale begroting en een stijging van 11% in dezelfde periode. Veel grote inkomstenposten boekten positieve resultaten, zoals de centrale staatsbedrijvensector met 65,7%, lokale staatsbedrijven met 77,6%, buitenlandse directe investeringen met 63,1% en grondgebruiksvergoedingen met 61,2% van de geraamde provinciale begroting.

Toeristen die naar de eilanden gaan, checken in via de Ao Tien High-class Port.

De inning van de staatsbegroting zal echter naar verwachting de laatste maanden van het jaar met vele uitdagingen te maken krijgen, van de impact van het nieuwe belastingbeleid op de inning van import- en exportinkomsten tot vertragingen bij de grondinkomsten als gevolg van procedurele problemen en problemen met de grondruiming, en de impact van het overheidsbeleid op het gebied van uitstel en verlenging van belastingbetalingen. Het Provinciaal Volkscomité heeft in deze situatie acht belangrijke taken en oplossingen geïdentificeerd, met de nadruk op het wegnemen van knelpunten in de grond, het versnellen van overheidsinvesteringen, het benutten van inkomsten uit belangrijke projecten, het versterken van de schuldinning en het streng aanpakken van belastingovertredingen.

Daarnaast verzocht de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Pham Duc An, departementen, afdelingen en sectoren om hun verantwoordelijkheidsgevoel te versterken en hun taken in augustus resoluut uit te voeren om ervoor te zorgen dat de sociaaleconomische groeidoelstelling voor het derde kwartaal 19,6% bereikt. In het bijzonder zal de nadruk liggen op het ondersteunen van de kolen- en elektriciteitsindustrie om de productie volgens het vastgestelde scenario te handhaven, het versnellen van de voortgang van nieuwe projecten en het vrijmaken van grond voor zowel overheidsinvesteringen als niet-begrotingskapitaal, met name in de twee belangrijkste industrieparken Song Khoai en Bac Tien Phong. Sectoren en gemeenten blijven de voortgang van elke inkomstenpost en elke belasting volgen, om een correcte, voldoende en tijdige inning te garanderen en zakelijke huishoudens aan te moedigen om over te stappen op gevestigde ondernemingen.

Dankzij de nauwe aansturing van de provinciale leiders, de nauwe coördinatie tussen sectoren en gemeenten en de inspanningen om bedrijven te begeleiden, komt Quang Ninh geleidelijk dichter bij het doel om de raming van de staatsbegrotingsinkomsten voor 2025 te voltooien. Dit vormt een belangrijke basis voor de provincie om de volgende termijn in te gaan met de vastberadenheid om een stabiele economische groei te handhaven, middelen te blijven veiligstellen voor programma's voor duurzame ontwikkeling, de kwaliteit van leven van mensen te verbeteren en haar positie te behouden in de groep gemeenten die het land leiden in termen van begrotingsinkomsten.

Hieu Tran

Bron: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html