
Vergroot de duurzaamheid van armoedebestrijding en verhoog het inkomen van mensen
De afgevaardigden van de Nationale Vergadering waren het in grote lijnen eens met het besluit van de Nationale Vergadering om een resolutie uit te vaardigen ter goedkeuring van het investeringsbeleid voor het Nationale Doelprogramma voor nieuwe plattelandsontwikkeling, duurzame armoedebestrijding en sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheids- en berggebieden voor de periode 2026-2035.
Volgens de meningen is dit een belangrijk strategisch beleid dat consequent het standpunt van de Partij en de Staat weergeeft om prioriteit te geven aan de ontwikkeling van plattelandsgebieden en gebieden met etnische minderheden, regionale verschillen te verkleinen en gelijke ontwikkelingskansen voor iedereen te garanderen. De consolidatie van de drie programma's zal de tekortkomingen van de voorgaande periode, zoals overlappende begunstigden en investeringslocaties, overwinnen; en met name de obstakels in het vorige beheermechanisme, zoals overlappende aansturing tussen ministeries, afdelingen en gemeenten bij de organisatie van de uitvoering van het programma.

De afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Mai Van Hai (Thanh Hoa), stemde in met de algemene doelen en enkele specifieke streefcijfers die in de ontwerpresolutie zijn uiteengezet. Hij stelde dat de ontwerpresolutie blijk gaf van de diepe bezorgdheid en grote politieke vastberadenheid van de Partij, de regering en de Nationale Assemblee om nieuwe plattelandsgebieden en moderne nieuwe plattelandsgebieden te bouwen en de kloof tussen regio's te verkleinen, met name tussen etnische minderheden en bergachtige gebieden in vergelijking met andere regio's. Het belangrijkste doel is om het materiële en spirituele leven van de mensen te verbeteren.
Afgevaardigde Mai Van Hai stelde echter voor om op overtuigende wijze de basis uit te leggen voor het bepalen van de doelstellingen voor het multidimensionale armoedecijfer; de doelstellingen voor nieuwe plattelandsgemeenten, moderne nieuwe plattelandsgemeenten voor de periode 2026-2030 en tot 2035. Omdat momenteel de regelgeving over multidimensionale armoedenormen voor de periode 2021-2025; de reeks criteria voor de bouw van nieuwe plattelandsgebieden, geavanceerde nieuwe plattelandsgebieden en modelnieuwe plattelandsgebieden voor de periode 2021-2025 ook bijna afloopt.

Ondertussen is de set criteria voor moderne nieuwe plattelandsgebieden nog niet beschikbaar. Volgens het toelichtende rapport van de regering aan het Permanent Comité van de Nationale Assemblee is deze momenteel in ontwikkeling.
Daarom benadrukte de afgevaardigde dat het noodzakelijk is de basis te verduidelijken voor het stellen van doelen voor het multidimensionale armoedecijfer: nieuwe plattelandsgebieden, moderne nieuwe plattelandsgebieden. Tegelijkertijd is het noodzakelijk de indeling van de inhoudelijke groepen binnen de componenten te herzien om overlapping te voorkomen, focus en kernpunten te waarborgen en de inhoud van de drie programma's voor de periode 2021-2025 over te nemen.
Ook afgevaardigde Do Van Yen (Ho Chi Minhstad) van de Nationale Assemblee was het eens met de doelgroep die zich richt op het bouwen van moderne nieuwe plattelandsgebieden, het verminderen van multidimensionale armoede en het verbeteren van de levens van mensen. Hij stelde voor om onderzoek te doen naar en meetindicatoren toe te voegen voor "de mate waarin mensen in plattelandsgebieden en etnische minderheidsgebieden toegang hebben tot digitale diensten en digitale infrastructuur", zodat deze consistent zijn met de nationale oriëntatie op digitale transformatie.

"Door deze indicator toe te voegen, zorgen we ervoor dat ontwikkelingsdoelen zich niet alleen richten op fysieke infrastructuur, maar ook prioriteit geven aan digitale infrastructuur - een beslissende factor voor het verbeteren van het concurrentievermogen, het creëren van nieuwe banen en het verbinden van markten voor plattelands- en berggebieden, waardoor de duurzaamheid van armoedebestrijding wordt vergroot en het inkomen van mensen toeneemt", aldus afgevaardigde Do Van Yen.
Eenvormig met behoud van de nodige diepgang
Aangezien het Nationale Doelstellingsprogramma voor Sociaal-Economische Ontwikkeling van Etnische Minderheden en Berggebieden het enige programma is dat direct van invloed is op de meest achtergestelde groepen, die in de moeilijkste gebieden wonen en een belangrijke positie innemen voor de sociaal-politieke stabiliteit, zei Pham Thi Kieu (Lam Dong), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, dat het bij het ontwerpen van een geïntegreerd programma noodzakelijk is om drie belangrijke oriëntaties te verduidelijken om ervoor te zorgen dat het programma zowel uniform is als de nodige diepgang behoudt.

Ten eerste , creëer een aparte component voor etnische minderheden en berggebieden met passende en specifieke doelen, reikwijdte en mechanismen. Dit is een vereiste om te voorkomen dat de meest kernthema's in de regio worden samengevoegd tot universele doelen, en om te voorkomen dat specifieke thema's tijdens het integratieproces worden verdoezeld.
Ten tweede , verdeel de middelen op basis van het werkelijke moeilijkheidsniveau in plaats van het gemiddelde per bestuurlijke eenheid; de moeilijkste gebieden moeten de hoogste prioriteit krijgen. Want als het programma gelijk verdeeld wordt, zal het zijn menselijkheid en doel om de ontwikkelingskloof tussen regio's te verkleinen, niet langer kunnen behouden.
Ten derde , verduidelijk de centrale rol van instanties voor etnische zaken bij het beheer van specifieke componenten. Dit is niet bedoeld om een extra tussenniveau te creëren, maar om continuïteit in het etnische beleid te waarborgen, verstoringen te voorkomen bij de overstap naar een geïntegreerd model en managementervaring te promoten die in vele fasen is bewezen. De praktijk leert dat de overheidsinstantie voor etnische zaken de eenheid is die de regionale kenmerken het beste begrijpt, het gebied het beste beheerst, over data beschikt en de capaciteit heeft om direct in de gemeenschap te worden ingezet.

Wat betreft het beheer- en werkingsmechanisme van het programma, zei afgevaardigde Mai Van Hai dat dit een zeer belangrijke inhoud is om de tekortkomingen in de werking van het mechanisme te overwinnen bij het organiseren van de uitvoering van eerdere nationale doelprogramma's, met name het Nationale Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden, dat aanvankelijk veel moeilijkheden bij de uitvoering ondervond.
Daarom merkte afgevaardigde Mai Van Hai op dat er principiële regels moeten komen in de implementatieorganisatie tussen ministeries, afdelingen en gemeenten, en dat het specifieke beheersmechanisme voor gedetailleerde regelgeving aan de overheid moet worden toegewezen. Dienovereenkomstig wijst de uniforme regelgeving het Ministerie van Landbouw en Milieu aan als het bestuursorgaan van het gehele programma, maar voor component 2, voor specifieke onderdelen van sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden, moet het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies als voorzitter worden aangewezen. Het is ook noodzakelijk om de verantwoordelijkheden van het gemeentelijk niveau bij de implementatie van het programma te bepalen na de implementatie van het model van lokale overheden met twee niveaus.
Bron: https://daibieunhandan.vn/ra-soat-cac-nhom-noi-dung-bao-dam-co-trong-tam-trong-diem-10399339.html










Reactie (0)