Samenvoeging van provincies en steden: opnieuw de kwestie van een of meer sets schoolboeken aan de orde stellen

De vraag of er één of meerdere sets leerboeken moeten komen en hoe de inhoud van sommige vakken moet worden aangepast, is door kiezers voorgelegd aan het ministerie van Onderwijs en Vorming in het kader van de fusie van provincies en steden. Het ministerie van Onderwijs en Vorming en experts hebben zich ook over deze kwestie uitgesproken.

HEEFT U EEN GEMEENSCHAPPELIJKE SET LEERBOEKEN NODIG VANWEGE DE FUSIE VAN PROVINCIALE SCHOOLGESCHIEDENIS?

In een petitie, verzonden vóór de 9e zitting van de 15e Nationale Vergadering, stelden kiezers van de provincie Hung Yen: "Na de fusie van de provincies zal een groot aantal leerlingen op alle niveaus verhuizen en verzoeken om van school te veranderen om hun ouders te volgen. Als ze echter niet aan het begin van het schooljaar van school veranderen, zullen er moeilijkheden en problemen ontstaan. Volgens de regelgeving van het Ministerie van Onderwijs en Vorming mag elke onderwijsinstelling bij de keuze van leerboeken in algemene onderwijsinstellingen namelijk een set leerboeken kiezen om dat schooljaar te onderwijzen." Daarom stelden kiezers voor dat het Ministerie van Onderwijs en Vorming een gemeenschappelijke set leerboeken zou opstellen die landelijk voor leerlingen wordt gebruikt en die aansluit bij de huidige praktische en sociale omstandigheden.

Ouders kopen schoolboeken om hun kinderen voor te bereiden op het nieuwe schooljaar.

FOTO: DAO NGOC THACH

In reactie op deze kwestie citeerde minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son een reeks juridische documenten met betrekking tot de regulering van één programma en meerdere sets leerboeken, zoals: Resolutie 88 van de Nationale Assemblee bepaalt: Het programma voor algemeen onderwijs stelt de eisen vast aan de kwaliteiten en vaardigheden van leerlingen die na elk onderwijsniveau bereikt moeten worden, de vakgebieden en de inhoud van het verplichte onderwijs voor alle leerlingen in het hele land. De Onderwijswet van 2019 bepaalt: "Het programma voor algemeen onderwijs moet de regelgeving waarborgen met betrekking tot de eisen aan de kwaliteiten en vaardigheden van leerlingen die na elk onderwijsniveau bereikt moeten worden, de inhoud van het verplichte onderwijs voor alle leerlingen in het hele land; Leerboeken specificeren de eisen van het programma voor algemeen onderwijs met betrekking tot de onderwijsinhoud, de eisen aan de kwaliteiten en vaardigheden van leerlingen; oriëntatie op onderwijsmethoden en manieren om de kwaliteit van het onderwijs te testen en te evalueren en de samenstelling van leerboeken te socialiseren; er zijn meerdere leerboeken voor elk vak." Het Politbureau heeft Conclusie nr. 91 uitgevaardigd om Resolutie nr. 29 van het 11e Centraal Uitvoerend Comité over fundamentele en alomvattende vernieuwing in onderwijs en opleiding te blijven implementeren, waaronder "het blijven perfectioneren en effectief implementeren van het nieuwe programma voor algemeen onderwijs..., het implementeren van een landelijk uniform programma voor algemeen onderwijs, waarbij elk vak een of meerdere leerboeken heeft en het socialiseren van de samenstelling van leerboeken".

Volgens de minister van Onderwijs en Vorming heeft het ministerie sinds het schooljaar 2020-2021 het nieuwe curriculum en de nieuwe leerboeken geïmplementeerd volgens de bepalingen van de Onderwijswet van 2019 en hebben scholen de implementatie georganiseerd, wat in eerste instantie tot effectiviteit heeft geleid. Het programma Algemeen Onderwijs van 2018 heeft de inhoud en vereisten voor elk onderwijsonderdeel gedetailleerd gespecificeerd. Leerboeken verschillen alleen in materiaal, presentatiemethoden en lesmethoden voor elk onderdeel, maar moeten nog steeds voldoen aan de eisen van het programma. Wanneer leerlingen verschillende leerboeken gebruiken, worden de inhoud, kennis en vereisten daarom niet beïnvloed. Leerboeken worden samengesteld voor langdurig gebruik, vaak herhaald.

"Zo worden onderwijs en leren op verschillende algemene onderwijsinstellingen uitgevoerd volgens de eisen van het vak en landelijk geüniformeerd. Leerboeken zijn leermiddelen om onderwijs en leren te organiseren; rijk en divers leermateriaal ondersteunt het onderwijs- en leerproces goed."

De minister van Onderwijs en Vorming bevestigde en zei dat hij innovatie in onderwijs-, toets-, beoordelings- en examenmethoden zal blijven aansturen en tegelijkertijd de huidige situatie en de kwaliteit van de implementatie in gemeenten en scholen zal evalueren en in kaart zal brengen. Ook zal hij luisteren naar de meningen en suggesties van kiezers om de begeleidingsoplossingen in de komende tijd te versterken.

HET IS NODIG DE ROL VAN LEERBOEKEN CORRECT TE BEGRIJPEN

Eerder, in december 2024, presenteerden veel leerboeken en het Ministerie van Onderwijs en Vorming, tijdens de evaluatie na vijf jaar implementatie van het één-programmamodel, ook veel optimistische informatie. Het rapport van het Ministerie van Onderwijs en Vorming meldde dat de socialisatie van het samenstellen van leerboeken een groot aantal hoofdredacteuren, redacteuren en auteurs aantrok, in totaal 2656 auteurs, drie keer zoveel als het aantal auteurs dat deelnam aan het samenstellen van leerboeken in het kader van het Algemeen Onderwijsprogramma van 2006. Alle vakken en onderwijsactiviteiten hebben leerboeken die in de vorm van socialisatie zijn samengesteld.

Vertegenwoordigers van het Ministerie van Onderwijs en Vorming stelden ook vast dat de organisatie van onderwijs en leren met het model van één programma en meerdere leerboeken vele benaderingen van lesinhoud heeft geopend voor leraren en leerlingen, waardoor leraren de mogelijkheid hebben gekregen om initiatief en creativiteit te stimuleren bij het lesgeven, toetsen en evalueren. Leraren en leerlingen hebben tijdens het leerproces veel mogelijkheden om leerboeken te kiezen die aansluiten bij de lokale en gezinssituatie.

Veel meningen wezen er echter ook op dat er meer positieve veranderingen nodig zijn om veel leerboeken te kunnen gebruiken, waaronder een verandering van het inherente concept om leerboeken als wetten te beschouwen, zoals voorheen. Het feit dat het eerste eindexamen middelbare scholen in het kader van het programma Algemeen Onderwijs van 2018 examenvragen bevatte die niet in een leerboek voorkwamen, is ook een "boodschap" die aantoont dat scholen niet afhankelijk moeten zijn van leerboeken in het onderwijs- en leerproces.

Een expert die betrokken was bij het samenstellen van het huidige programma voor schoolboeken, zei: "Geen enkele oplossing is perfect. Een programma en veel schoolboeken kennen beperkingen en tekortkomingen, maar die oplossing voldoet aan meer eisen van het land in de nieuwe periode, in lijn met internationale trends... De tekortkomingen en beperkingen van deze oplossing moeten geleidelijk worden overwonnen, op vele manieren en van vele kanten, door vele mensen... Wijs op de fouten en vind manieren om ze te herstellen, niet alleen omdat je geen worm op een tak kunt vangen en dan de hele boom kunt omhakken."

Kandidaten voor het eindexamen van de middelbare school in 2025, het eerste examen onder het nieuwe programma Algemeen Onderwijs: één programma, veel sets leerboeken

Foto: Ngoc Duong

HOE KUN JE LEERBOEKEN HERZIEN NA EEN FUSIE ?

Volgens de feedback van kiezers telt Vietnam na de implementatie van Resolutie nr. 60 34 provincies en steden. Daarom wordt aanbevolen dat het Ministerie van Onderwijs en Vorming de inhoud van sommige vakken, zoals geschiedenis, aardrijkskunde... in het algemene onderwijsprogramma aanpast en aanvult om aan te sluiten bij de realiteit van de samenvoeging van provincies, zodat leerlingen en docenten meer gemak hebben bij het lesgeven en leren.

Reagerend op deze kwestie zei minister Nguyen Kim Son: Het ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft een evaluatie en vergelijking georganiseerd met de implementatie van de herschikking van administratieve eenheden op alle niveaus, de constructie van een model voor de organisatie van een lokaal bestuur met twee niveaus, en de nodige inhoud voorgesteld die moet worden herzien en aangevuld. Als gevolg hiervan moeten de vakken geschiedenis, aardrijkskunde, economisch onderwijs en recht worden aangepast. De deskundigenraad van vakken heeft inhoud voorgesteld die moet worden herzien en aangevuld om consistent te zijn met de implementatie van de herschikking van administratieve eenheden op alle niveaus, de constructie van een model voor de organisatie van een lokaal bestuur met twee niveaus. Het ministerie van Onderwijs en Opleiding zal de inhoud van de herziene programma's van een aantal vakken en onderwijsactiviteiten zo snel mogelijk publiceren.

Universitair hoofddocent dr. Nguyen Van Tung, lid van de Raad van Bestuur van de Vietnam Education Publishing House, zei: "De uitgeverij heeft opdracht gegeven tot het beoordelen van kennis, gegevens, plaatsnamen, kaarten, grafieken en sociaaleconomische informatie met betrekking tot wijzigingen in administratieve grenzen en tweeledig bestuur, en heeft dit gerapporteerd aan het Ministerie van Onderwijs en Opleiding voor instructies over correcties. Vervolgens zal de Vietnam Education Publishing House de leerboeken herzien en ter beoordeling indienen bij het Ministerie van Onderwijs en Opleiding."

De heer Tung voegde eraan toe dat de herziening van de inhoud van de leerboeken tot een minimum beperkt zal blijven. In afwachting van de herziening van het leerboek zullen leraren en leerlingen de huidige leerboeken blijven gebruiken. Het ministerie van Onderwijs en Opleiding zal hierbij begeleiding bieden; de gedachte is dat scholen en leraren proactief zullen zijn in het aanpassen van materialen, lesinhoud en lesonderwerpen op basis van de lokale realiteit en de tweeledige overheid.

Inrichting van studieplekken bij toename studenten in nieuwe administratieve centra

Kiezers adviseerden ook dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding met de lokale overheden zou samenwerken om oplossingen te vinden voor het inrichten van voldoende scholen en klaslokalen om het toegenomen aantal leerlingen in de nieuwe administratieve centra te kunnen ontvangen.

Onder verwijzing naar eerder gepubliceerde documenten met betrekking tot deze inhoud, zei de minister van Onderwijs en Vorming dat hij de ministeries van Onderwijs en Vorming had verzocht onderwijsinstellingen te begeleiden bij het flexibel organiseren van de inschrijvingen, om zo het recht van studenten om te studeren te waarborgen en de meest gunstige studieomstandigheden te creëren in overeenstemming met de werkelijke situatie in de regio. Inschrijving in het voortgezet onderwijs wordt niet beperkt door administratieve grenzen; inschrijving in het voorschoolse onderwijs, het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs worden niet beperkt door administratieve grenzen op gemeentelijk niveau.

Stel indien nodig een snelreactieteam samen dat scholen, gezinnen en leerlingen die problemen ondervinden bij de inschrijving, snel kan ondersteunen.

Bron: https://thanhnien.vn/sap-nhap-tinh-thanh-lai-dat-van-de-mot-hay-nhieu-bo-sach-giao-khoa-185250728232553793.htm