Wijziging van de regelgeving inzake de uitvoering van de rechten en plichten van vertegenwoordigers van staatseigenaren

De regering heeft zojuist decreet nr. 97/2024/ND-CP uitgevaardigd tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van decreet nr. 10/2019/ND-CP van 30 januari 2019 betreffende de uitvoering van de rechten en plichten van vertegenwoordigers van staatsbedrijven. Het decreet treedt in werking op 10 september 2024.

Concreet oefent de premier , overeenkomstig clausule 2, artikel 3 van decreet nr. 10/2019/ND-CP, de rechten en verantwoordelijkheden uit van de vertegenwoordiger van de staatsaandeelhouder zoals vastgelegd in de wet betreffende het beheer en gebruik van staatskapitaal geïnvesteerd in productie en bedrijfsvoering bij ondernemingen en de relevante wettelijke bepalingen.

In decreet nr. 97/2024/ND-CP wordt bovenstaande bepaling gewijzigd in: De premier oefent de rechten en verantwoordelijkheden uit van de vertegenwoordiger van de staatseigenaar overeenkomstig de bepalingen van de Wet op het beheer en gebruik van staatskapitaal geïnvesteerd in productie en bedrijfsvoering bij ondernemingen en de bepalingen van relevante wetten voor ondernemingen waarin de premier besluit kapitaal te investeren voor de oprichting van ondernemingen zoals voorgeschreven in bijlage I bij dit decreet.

Overeenkomstig artikel 3, lid 3 van decreet nr. 10/2019/ND-CP oefent het agentschap voor de vertegenwoordiging van de eigenaar de rechten en plichten uit van de staatsvertegenwoordiger voor de onderneming die het besluit op te richten of die het toegewezen krijgt om te beheren, en oefent het de rechten en plichten uit van de staatsvertegenwoordiger voor het staatskapitaal dat is geïnvesteerd in naamloze vennootschappen en vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid met twee of meer leden, overeenkomstig de bepalingen van de Wet op het beheer en gebruik van staatskapitaal geïnvesteerd in productie en bedrijfsvoering bij ondernemingen en andere relevante wettelijke bepalingen.

Besluit nr. 97/2024/ND-CP stelt duidelijk: Het agentschap dat de eigenaar vertegenwoordigt, oefent de rechten en plichten van de staatsvertegenwoordiger van de eigenaar uit overeenkomstig de bepalingen van de Wet op het beheer en gebruik van staatskapitaal geïnvesteerd in productie en bedrijfsvoering bij ondernemingen en de bepalingen van de relevante wetten met betrekking tot:

1- Ondernemingen opgericht door een besluit van het vertegenwoordigend orgaan van de eigenaar;

2- Ondernemingen die zijn aangewezen om te worden beheerd door de vertegenwoordigende instantie van de eigenaar of die rechtstreeks zijn aangewezen als vertegenwoordigende instantie van de eigenaar, met inbegrip van ondernemingen die zijn opgericht bij besluit van de premier vóór de inwerkingtreding van de Wet op het beheer en gebruik van staatskapitaal geïnvesteerd in productie en bedrijfsvoering bij ondernemingen en die niet zijn opgenomen in Bijlage I bij dit Besluit;

3. Staatskapitaal geïnvesteerd in naamloze vennootschappen en vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid met twee of meer leden.

De Raad van Toezicht bestaat uit 1 tot en met 5 toezichthouders.

Met betrekking tot de rechten en verantwoordelijkheden van het vertegenwoordigend orgaan van de eigenaar bij het beheer van het personeel van ondernemingen waarin de staat 100% van het maatschappelijk kapitaal bezit, beslist het vertegenwoordigend orgaan van de eigenaar volgens decreet nr. 97/2024/ND-CP over de planning, benoeming, herbenoeming, ontslag, afzetting, overplaatsing, rotatie, beloning, discipline, beëindiging van het dienstverband en pensionering van controllers in overeenstemming met de wettelijke bepalingen.

Afhankelijk van de omvang van de onderneming besluit de vertegenwoordiger van de eigenaar een raad van commissarissen op te richten met 1 tot 5 commissarissen. Indien de raad van commissarissen slechts 1 commissaris telt, is deze commissaris tevens voorzitter van de raad van commissarissen en dient hij/zij te voldoen aan de eisen die gesteld worden aan een voorzitter van een raad van commissarissen.

Het vertegenwoordigende orgaan van de eigenaar selecteert en besluit tot benoeming van de functionarissen en ambtenaren onder haar beheer als controllers en is verantwoordelijk voor het regelen van passend werk voor de functionarissen en ambtenaren wanneer zij hun functie als controller beëindigen.

Over de oprichting, reorganisatie en ontbinding van afhankelijke boekhoudkundige eenheden

Volgens decreet nr. 10/2019/ND-CP heeft de directe eigenaarsvertegenwoordiger van een onderneming waarin de staat 100% van het maatschappelijk kapitaal bezit en die is opgericht bij besluit van de premier, het recht om het vertegenwoordigingsorgaan van de eigenaar te verzoeken de bevoegde autoriteit een voorstel te doen voor aanpassing van het maatschappelijk kapitaal; wijziging en aanvulling van de statuten; reorganisatie, omzetting van eigendom, ontbinding en faillissement van de onderneming. Ook kan de staat besluiten tot oprichting, reorganisatie en ontbinding van dochterondernemingen na een verzoek aan het vertegenwoordigingsorgaan van de eigenaar om het beleid te beoordelen en door de premier te laten goedkeuren.

In decreet nr. 97/2024/ND-CP wordt bovenstaande bepaling gewijzigd in: De directe eigenaarsvertegenwoordiger van een onderneming waarin de staat 100% van het maatschappelijk kapitaal bezit en die is opgericht bij besluit van de premier, heeft het recht om het vertegenwoordigingsorgaan van de eigenaar te verzoeken de bevoegde autoriteit te verzoeken het maatschappelijk kapitaal aan te passen; de statuten te wijzigen en aan te vullen; de onderneming te reorganiseren, de eigendomsstructuur te wijzigen, te ontbinden en het faillissement aan te vragen. Het recht heeft tevens te beslissen over de oprichting, reorganisatie en ontbinding van afhankelijke boekhoudkundige eenheden overeenkomstig de bepalingen van de Wet op de Ondernemingen en het vertegenwoordigingsorgaan van de eigenaar hiervan binnen 180 dagen na de oprichting, reorganisatie en ontbinding van de afhankelijke boekhoudkundige eenheden op de hoogte te stellen.

De vestiging van filialen en vertegenwoordigingskantoren van ondernemingen waarin de staat 100% van het maatschappelijk kapitaal bezit, die kredietinstellingen zijn, moet voldoen aan de bepalingen van de wet op kredietinstellingen.

De oprichting van filialen en vertegenwoordigingskantoren van ondernemingen waarin de staat 100% van het maatschappelijk kapitaal bezit, onder toezicht van het Ministerie van Nationale Defensie en het Ministerie van Openbare Veiligheid, dient te voldoen aan de bepalingen van de relevante wetgeving en de statuten van de onderneming.

Bron: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-thuc-hien-quyen-trach-nhiem-cua-dai-dien-chu-so-huu-nha-nuoc-d220846.html