Autonome werving en salarisonderhandelingen: nieuw beleid om wetenschappelijk talent aan te trekken

(Chinhphu.vn) - Op 31 oktober hield het Ministerie van Wetenschap en Technologie een reguliere persconferentie onder voorzitterschap van viceminister Bui Hoang Phuong. Een van de interessante onderwerpen was het nieuwe beleid voor het aantrekken en benutten van talenten, met veel doorbraken in mechanismen, salarissen en wervingsautonomie die onlangs door de regering zijn aangekondigd.

Ministerie van Wetenschap en Technologie houdt in oktober een reguliere persconferentie - Foto: VGP/TG

Mevrouw Vu Thi La, adjunct-directeur van de afdeling Organisatie en Personeel (Ministerie van Wetenschap en Technologie), reageerde op vragen van de pers en zei dat de regering onlangs een reeks belangrijke decreten heeft uitgevaardigd om een ​​volledige wettelijke corridor te creëren voor het aantrekken en effectief inzetten van een team van experts, wetenschappers en talenten.

Meer specifiek bepaalt Besluit nr. 179/2024/ND-CP het beleid om getalenteerde mensen in de publieke sector aan te trekken en in dienst te nemen; Besluit nr. 249/2025/ND-CP bepaalt mechanismen en beleid om experts op het gebied van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie aan te trekken; en meest recent, op 14 oktober 2025, heeft de regering Besluit nr. 263/2025/ND-CP uitgevaardigd, waarin de implementatie van een aantal artikelen van de wet op wetenschap, technologie en innovatie met betrekking tot autonomiemechanismen, menselijke hulpbronnen, talenten en prijzen op het gebied van wetenschap en technologie wordt beschreven en begeleid.

Deze decreten voorzien in een groot aantal voorkeursmechanismen op het gebied van salaris, bonussen, behandeling, werkomgeving, opleiding, begeleiding, eer en beloning. Daarmee wordt een gunstig klimaat gecreëerd waarin wetenschappers en deskundigen hun capaciteiten kunnen ontwikkelen en op de lange termijn bijdragen kunnen leveren.

Het vergroten van de autonomie bij werving – het wegnemen van de grote 'knelpunten'

Een van de doorbraken die de vertegenwoordiger van het Ministerie van Wetenschap en Technologie benadrukte, is het mechanisme voor het werven en ondertekenen van arbeidscontracten voor experts en wetenschappers. Dit is al jaren een knelpunt.

Voorheen was het ondertekenen van arbeidsovereenkomsten met deskundigen onderworpen aan zeer strenge regels, die slechts in enkele gevallen werden toegepast en afhankelijk waren van de mate van financiële autonomie van de eenheid. Zo moeten autonome eenheden van groep 3 (gedeeltelijk gegarandeerd door de staatsbegroting) in principe instemmen met het ondertekenen van arbeidsovereenkomsten met de bevoegde autoriteit; terwijl autonome eenheden van groep 4 alleen contracten van minder dan 12 maanden mogen ondertekenen, binnen de grenzen van de toegekende personeelsquota.

Dit mechanisme maakt het voor veel publieke wetenschappelijke organisaties moeilijk om talent aan te trekken, vooral hooggekwalificeerde experts.

Besluit 263 bevat een geheel nieuwe regelgeving die publieke wetenschappelijke en technologische organisaties meer autonomie geeft, waardoor ze proactief kunnen beslissen over de werving, het beheer en de inzet van ambtenaren en het ondertekenen van arbeidsovereenkomsten.

Dit is een grote stap voorwaarts, waardoor organisaties flexibeler experts kunnen selecteren en uitnodigen die aansluiten bij hun onderzoeksbehoeften. Ze worden niet langer beperkt door strenge administratieve procedures.

Mevrouw Vu Thi La, adjunct-hoofd van de afdeling Organisatie en Personeel (Ministerie van Wetenschap en Technologie), spreekt met de pers - Foto: VGP/TG

Financiële doorbraak: onderhandelde beloning mogelijk maken

De tweede doorbraak betreft het financiële mechanisme voor salarisbetaling en talentbehandeling. Voorheen werd het salarissysteem in de publieke sector beperkt door het administratieve kader, waardoor salarisbetaling op basis van een overeenkomst niet mogelijk was. Nu mogen wetenschappelijke en technologische organisaties, volgens decreet 263, arbeidsovereenkomsten sluiten met experts en wetenschappers tegen overeengekomen salarisniveaus.

Met dit nieuwe mechanisme worden niet alleen juridische barrières weggenomen, maar ontstaat er ook een gezonde concurrentie tussen de publieke en de private sector bij het aantrekken van talent, vooral op gebieden die een hoge mate van expertise vereisen, zoals kunstmatige intelligentie, biotechnologie, nieuwe materialen, hernieuwbare energie, enzovoort.

Volgens een vertegenwoordiger van het Ministerie van Wetenschap en Technologie is dit een groot knelpunt. Het helpt de publieke sector om flexibel en proactief te zijn in het salarisbeleid, en tegelijkertijd respect en eer te tonen voor mensen met echt talent.

Daarnaast heeft de staat ook tal van andere voorkeursregelingen ingevoerd voor experts en wetenschappers bij hun aanwerving door publieke wetenschappelijke en technologische organisaties. Ze krijgen voorrang bij hun aanwerving, goede arbeidsomstandigheden, nemen deel aan opleidings- en ontwikkelingsprogramma's, genieten van voorkeurssalarissen en bonusregelingen, en zijn verzekerd van sociale zekerheid, huisvesting en gezondheidszorg conform de regelgeving.

Met name kandidaten met uitzonderlijke capaciteiten krijgen voorrang bij benoemingen in leidinggevende posities, zonder dat zij volledig hoeven te voldoen aan de huidige strenge administratieve voorwaarden en normen.

Het ministerie van Wetenschap en Technologie zei ook tijdens de persconferentie dat het ministerie van Wetenschap en Technologie in oktober aan de regering en de premier de goedkeuring had gevraagd van 1 resolutie, 7 decreten en 7 belangrijke besluiten, waarmee instellingen werden geperfectioneerd en een juridisch kader voor innovatie werd gecreëerd.

Opvallend is dat de regering het project voor de wet op kunstmatige intelligentie (AI) heeft toegevoegd aan de agenda van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Dit is een belangrijke stap voorwaarts in de ontwikkeling van een juridisch kader voor het AI-veld.

Deze maand zijn er zeven decreten uitgevaardigd die gericht zijn op het begeleiden van de implementatie van de wet op wetenschap, technologie en innovatie, met veel nieuwe mechanismen op het gebied van autonomie, financiën, personeelszaken, prijzen, durfkapitaalfondsen en creatieve startups.

De premier heeft daarnaast een reeks belangrijke beslissingen genomen, zoals het oprichten van het Nationaal Stuurcomité voor Wetenschap, Technologie en Innovatie, Digitale Transformatie en Project 06; het goedkeuren van het programma om bedrijven aan te moedigen te investeren in digitale infrastructuur; het plannen van het nationale radiofrequentiespectrum; en het uitvaardigen van een reeks criteria om de effectiviteit van wetenschap, technologie en innovatie voor sociaaleconomische ontwikkeling te evalueren.

Op ministerieel niveau zijn vijf gespecialiseerde circulaires uitgegeven, variërend van technische audit van elektronische handtekeningen, planning van digitale opslagplaatsen en het delen van wetenschappelijke en technologische gegevens tot richtlijnen voor het bepalen van gespecialiseerde functies in de digitale transformatie.

Naast institutionele werkzaamheden heeft het Ministerie van Wetenschap en Technologie veel professionele activiteiten, internationale samenwerking en digitale transformatie geïmplementeerd: het uitvaardigen van de Datastrategie voor 2030, het Nationaal Kader voor Digitale Architectuur en het Plan voor de Ontwikkeling van Digitale Infrastructuur ten behoeve van het Internationale Financiële Centrum van Vietnam; en het organiseren van veel grote wetenschappelijke congressen en seminars in binnen- en buitenland.

Opvallende evenementen zijn onder meer: ​​"Innovatie voor iedereen – Drijvende kracht voor nationale ontwikkeling", VNIX-NOG 2025; Programma ter gelegenheid van de Nationale Dag van de Digitale Transformatie 2025 met als thema "Digitale transformatie: Sneller – effectiever – dichter bij de mensen"...

In november 2025 richtte het ministerie van Wetenschap en Technologie zich op het afronden van vijf wetsontwerpen en het ter goedkeuring voorleggen aan de Nationale Vergadering. Het gaat hierbij om de wet inzake digitale transformatie, de wet inzake geavanceerde technologie (gewijzigd), de wet tot wijziging van de wet inzake intellectuele eigendom, de wet tot wijziging van de wet inzake technologieoverdracht en de wet inzake kunstmatige intelligentie. Tegelijkertijd bleef het ministerie decreten en circulaires ontwikkelen en belangrijke projecten uitvoeren.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/tu-chu-tuyen-dung-thoa-thuan-tien-luong-chinh-sach-moi-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-102251031145756457.htm