Det er nødvendig å utvikle og kunngjøre utkastet til lov om sivil luftfart i Vietnam (endret).

(Chinhphu.vn) – På et plenumsmøte i Hallen i morges (22. oktober) lyttet nasjonalforsamlingen til en rapport om utkastet til lov om sivil luftfart i Vietnam (endret).

Nasjonalforsamlingen hørte en rapport om utkastet til lov om sivil luftfart i Vietnam (endret)

Overvinne vanskeligheter og mangler som følge av praksis

I forbindelse med presentasjonen av lovutkastet sa byggeminister Tran Hong Minh at utviklingen av lovutkastet om sivil luftfart i Vietnam (endret) er nødvendig for raskt å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk i: Dokumenter fra den 13. nasjonale delegatkongressen, resolusjon nr. 24-NQ/TW fra den 11. sentralkomiteen i partiet om proaktiv respons på klimaendringer, styrking av ressursforvaltning og miljøvern; resolusjon nr. 08-NQ/TW fra politbyrået om å utvikle turisme til en spydspissøkonomisk sektor; resolusjon nr. 12-NQ/TW fra den 12. sentralkomiteen i partiet om å fortsette å omstrukturere, innovere og forbedre effektiviteten til statseide foretak; resolusjon nr. 18-NQ/TW fra den 12. sentralkomiteen i partiet om å fortsette å innovere og omorganisere apparatet i det provinsielle politiske systemet for å være kompakt, effektivt og virkningsfullt; Resolusjon nr. 55-NQ/TW fra Politbyrået om retningen for Vietnams nasjonale energiutviklingsstrategi mot 2030, med en visjon mot 2045... overvinner vanskeligheter og mangler som oppstår fra praksis, og implementerer internasjonale forpliktelser om at Vietnam deltar innen sivil luftfart.

Loven ble utarbeidet for å institusjonalisere partiets og statens retningslinjer og politikk, perfeksjonere mekanismer og politikk innen sivil luftfart; implementere Vietnams forpliktelser overfor det internasjonale samfunnet; forbedre effektiviteten og produktiviteten til statlig forvaltning innen sivil luftfart; overvinne vanskeligheter og mangler; foreslå løsninger på nye og fremvoksende problemer; fjerne flaskehalser, skape ny momentum for sosioøkonomisk utvikling, internasjonal integrasjon og sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet i den nye æraen – æraen med nasjonal utvikling.

Godkjenning av omfattende endringer i lovutkastet

Etter å ha gjennomgått lovutkastet, samtykket komiteen for lov og rett (UBPLTP) i den omfattende endringen av lovutkastet. Den slo fast at bestemmelsene i lovutkastet sikrer konstitusjonalitet og kompatibilitet med relevante internasjonale traktater som Vietnam er medlem av, og i hovedsak sikrer samsvar med relevante lover. Lovutkastet som ble sendt til nasjonalforsamlingen, er mottatt og fullført i henhold til uttalelsene fra nasjonalforsamlingens stående komité og uttalelser fra den foreløpige undersøkelsen, og er kvalifisert til å bli sendt til nasjonalforsamlingen for behandling og avgjørelse.

Angående investeringer i bygging av flyplasser og arbeider på flyplasser (artikkel 30): Folkekomiteen for jordlov er i utgangspunktet enig i bestemmelsene i denne artikkelen for å: Opprette en juridisk korridor for å mobilisere ikke-statlige ressurser til å delta i investeringer og utnyttelse av flyplasser og arbeider på flyplasser, både for å tjene målet om sosioøkonomisk utvikling og for å styrke det nasjonale forsvars- og sikkerhetspotensialet; for å fjerne vanskeligheter og hindringer ved investeringer i nybygging, oppgradering, utvidelse, vedlikehold og utnyttelse av arbeider på flyplasser på nasjonalt forsvars- og sikkerhetsområde. Samtidig er enig i forslaget om å endre og supplere paragraf 1, artikkel 201 i jordloven som i punkt c, paragraf 5, artikkel 107 i lovutkastet for å sikre konsistens i rettssystemet.

Angående rettighetene og pliktene til flyplassforetak (artikkel 34): Folkekomiteen for sivil luftfart godkjenner forskriften som tillater flyplassforetak å være proaktive i å organisere investeringer i bygging, oppgradering, renovering og utvidelse av flyplasser og arbeider på flyplasser i henhold til planleggingen for å sikre punktlighet, synkronisering, maksimering av potensial, fordeler og forbedring av effektiviteten til flyplassdriften.

I tillegg anbefales det å gjennomgå bestemmelsene i paragraf 1, artikkel 34 i lovutkastet for å redusere noen investeringsprosedyrer og skape gunstige betingelser for bedrifter i samsvar med partiets og statens politikk.

Folkekomiteen for sivil luftfart foreslår å studere og revidere forskriften i paragraf 6, artikkel 88 om «Flysikkerhetsledere er embetsmenn som har rett til å inngå kontrakter med luftfartsbedrifter for å opparbeide seg erfaring i henhold til ICAO-forskrifter og nyte godt av fordeler og ordninger i henhold til kontrakten», for å sikre strenghet, gjennomførbarhet og samsvar med bestemmelsene i loven om kadrer og embetsmenn.

Når det gjelder tjenestepriser og gebyrer i luftfartssektoren (artikkel 106), var flertallet av uttalelsene i luftfartsloven enige i forskriften om at «Vietnams luftfartsmyndigheter, Vietnams luftfartssikkerhetsmyndigheter ... har lov til å beholde deler av eller alle innkrevde gebyrer for å støtte forbedring av kvaliteten på menneskelige ressurser, internasjonalt samarbeid, investering i utvikling, modernisering for å forbedre kapasiteten til å overvåke luftfartssikkerhet i henhold til ICAO-standarder» i paragraf 2, artikkel 106 for å sikre tilstrekkelige ressurser for disse etatene til å utføre sine oppgaver knyttet til målet om å absolutt sikre luftfartssikkerhet, oppfylle utviklingsbehovene til innenlands luftfart, ICAO-krav, i samsvar med bestemmelsene i Chicago-konvensjonen og internasjonal praksis.

Noen meninger foreslo å ikke regulere ovennevnte innhold, fordi i henhold til bestemmelsene i loven om gebyrer og avgifter og loven om statsbudsjettet må alle gebyrer som innkreves fra tjenesteaktiviteter utført av statlige etater, betales inn i statsbudsjettet.

Hai Lien

Kilde: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm