Valg av lærebøker: Godkjenningsmyndighet for avdelingsdirektør eller fortsatt provinsleder?

Representanter for noen utdannings- og opplæringsavdelinger foreslo at myndigheten til å godkjenne utvelgelse av lærebøker skulle returneres til avdelingsdirektørene.

Pham Ngoc Thuong, viseminister for utdanning og opplæring , ledet konferansen - Foto: UTDANNINGS- OG OPPLÆRINGSDEPARTEMENTET

På konferansen for å evaluere utarbeidelsen av sosialiserte lærebøker i henhold til det generelle utdanningsprogrammet for 2018, organisert av Kunnskapsdepartementet 12. desember, foreslo Thai Viet Tuong, direktør for Kunnskapsdepartementet i Quang Nam -provinsen, å justere myndigheten til å godkjenne læreboklisten til direktøren for Kunnskapsdepartementet i stedet for å tildele myndigheten til lederen av den provinsielle folkekomiteen, slik det er i dag.

Er det noen justeringer som foreslått av kommunen?

Begrunnelsen herr Tuong oppga var at det å tildele det til avdelingen ville redusere prosessen og prosedyrene, slik at bøker kunne leveres til elevene tidligere før det nye skoleåret.

Fordi faktisk er listen over utvalgte bøker også satt sammen av Utdanningsdepartementet basert på meninger og forslag fra skoler og lærere for å gi råd til provinsielle ledere.

Herr Tran Tuan Khanh, direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i An Giang, uttrykte også den samme oppfatningen som lederne for utdanning og opplæring i Quang Nam-provinsen, og ønsket at retten til å godkjenne listen over lærebøker skulle tildeles avdelingsnivå for å sikre forkorting av unødvendige prosedyrer.

Angående dette sa Nguyen Xuan Thanh, direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet, at forskrifter om valg av lærebøker er fastsatt i gjeldende juridiske dokumenter, slik at de ikke kan justeres etter behov fra lokalsamfunnene.

Tidligere, i henhold til resolusjon 88, ble retten til å velge lærebøker gitt til skolene, bestemt av rektoren ved den vanlige skolen. Men i utdanningsloven er retten til å godkjenne listen over lærebøker gitt til folkekomiteen på provinsielt nivå.

Viseminister for utdanning og opplæring, Pham Ngoc Thuong, sa imidlertid senere at det i den nåværende situasjonen er sant at det ikke bør være mange mellomliggende trinn, så departementet vil absolutt foreslå å endre loven i retning av den foreslåtte retningen for de nevnte departementene om å gi retten til å godkjenne lærebokutvalg til utdannings- og opplæringsdepartementet.

Lærere må «skylde» penger for bøker slik at elevene kan få dem i tide.

En representant fra utdanningsdepartementet, som kommer fra en svært vanskelig provins som Ha Giang, fortalte at Ha Giang er et område med mange ekstremt vanskelige kommuner, og at andelen studenter som drar nytte av tiltakene er svært høy.

Elever som er kvalifisert for policyen får gratis nye lærebøker. På grunn av kompliserte prosedyrer er imidlertid pengene til å støtte kjøp av bøker ofte ikke tilgjengelige før det nye skoleåret.

For at elevene skal ha lærebøker, må utdanningssektoren «skylde» penger for bøker til leverandøren, selv om de betaler fra andre kilder, for å ha bøker til elevene i tide.

Problemet er at noen høylandskommuner har blitt anerkjent som nye landlige områder, så mange utdanningspolitikker har blitt kuttet. Elever i disse områdene, selv om de fortsatt er svært fattige, får ikke lenger gratis bøker.

Hvert år må utdanningssektoren be filantroper om bøker til studenter. Men på grunn av utvalget av bøker fra mange forskjellige serier er det også vanskelig å donere gamle bøker fordi de donerte bøkene noen ganger ikke er de samme som de utvalgte bøkene.

Så langt har det kommet nok nye lærebøker for 1.–12. trinn. Det er 7 forlag og 12 aksjeselskaper som deltar i utarbeidelsen og leveringen av lærebøker – Foto: VINH HA

Kunnskapsdepartementet: Bokprisene har sunket

På konferansen krevde Kunnskapsdepartementet at forlagsenhetene skulle styrke sitt samfunnsansvar, inkludert støtte til elever og skoler i vanskeligstilte områder, slik at elevene ikke går uten lærebøker før det nye skoleåret.

Samtidig ba departementets ledere også enhetene om å fortsette å kutte ned på produksjon og forretningstiltak for å redusere lærebokkostnadene.

Det er nødvendig å diversifisere distribusjonskanalene til utdanningsinstitusjoner, elever og foreldre, og øke tilførselen av lærebøker minst 1 måned før det nye skoleåret, slik at lærere og elever har tid til å lese og lære seg programmet før de begynner å undervise.

I rapporten fra konferansen sa Kunnskapsdepartementet at de to departementene (sammen med Finansdepartementet) hadde gjennomgått enhetenes planer for å deklarere bokpriser og bedt enhetene om å gjøre maksimale kutt i fellesutgifter for å redusere bokprisene.

Anbefaler at enhetene oppfyller samfunnsansvar ved å tilby gratis lærebøker til delte bokhyller, til elever i vanskeligstilte områder og til elever underlagt sosialpolitikk.

I 2024 erklærte Vietnam Education Publishing House at de ville redusere prisen på opptrykte lærebøker med 9,6 %–11,2 %, avhengig av hvert sett med bøker.

Ifølge Statistisk sentralbyrå bidrar lærebokprisplanen til å øke KPI-indeksen med omtrent 0,05 prosentpoeng årlig.

I følge prisloven fra 2023, som trådte i kraft 1. juli 2024, er lærebøker en liste over varer som er priset av staten, og Kunnskapsdepartementet fastsetter maksimalprisen.

Prisen på lærebøker er imidlertid fortsatt en bekymring for samfunnet og foreldre, fordi den fortsatt er høyere enn prisen på bøker fra det gamle programmet. Samtidig gjør utvalget av forskjellige bøker det umulig for alle foreldre å gjenbruke gamle bøker til barna sine.

En begrensning som Kunnskapsdepartementet identifiserte, er at noe av materialet som er inkludert i lærebøker i noen fag, for eksempel vietnamesisk for 1. trinn, litteratur for 6. trinn og naturfag for 6. trinn – fortsatt har ulike oppfatninger, noe som skaper forvirring blant opinionen og brukere.

Utvalget av lærebøker er fortsatt vanskelig noen steder og til noen tider. Opplæringen av lærere i hvordan de skal bruke lærebøker i noen fag foregår på nett, så toveisinteraksjon er begrenset.

Vietnam Education Publishing House, fra 100 % distribusjon, har nå en markedsandel på 71,8 %.

Ifølge rapporten fra Kunnskapsdepartementet er det så langt 7 forlag og 12 aksjeselskaper som deltar i kompilering og felles kompilering.

Ifølge Kunnskapsdepartementet er antallet forfattere som deltar i utarbeidelsen av lærebøker for det generelle utdanningsprogrammet i 2018 tre ganger høyere enn i det generelle utdanningsprogrammet i 2006.

Statistikk fra Kunnskapsdepartementet viser at det så langt finnes 826 titler. Blant dem finnes det mange lærebøker som er satt sammen og godkjent av ulike enheter.

Utvalget av lærebøker skjer i henhold til en prosess der lærere og faggrupper på skolenivå konsulteres. Basert på listen over lærebøker som er valgt ut av skolene, godkjenner og sender den provinsielle folkekomiteen bokbehovet til forlagene.

Etter tre års implementering har distribusjonsforholdet (markedsandelen) mellom publiseringsenhetene endret seg. Vietnam Education Publishing House har gått fra å distribuere 100 % av markedsandelen til nå bare 71,8 %.

Kilde: https://tuoitre.vn/chon-sach-giao-khoa-quyen-phe-duyet-cua-giam-doc-so-hay-van-chu-tich-tinh-20241212111457102.htm