Utkastet til lov om offentlig ansatte (endret) ble diskutert av representanter i nasjonalforsamlingen på den spesialiserte konferansen for representanter i nasjonalforsamlingen om morgenen 1. oktober.
I en kommentar til lovutkastets utvidelse av lønnskilder til å omfatte ikke bare lønnsfondet til offentlige tjenesteenheter, men også andre legitime inntektskilder, vurderte delegat Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) dette som et viktig skritt, som skaper forutsetninger for at offentlig ansatte kan nyte godt av mer variert inntekt.
Delegaten antydet imidlertid at lovutkastet må avklare mekanismen for transparent fordeling av inntekter, samt hvordan man skal sikre rettighetene til offentlig ansatte som jobber i enheter med ulike forhold.
Representant for nasjonalforsamlingen Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
«Uten spesifikke reguleringer kan det oppstå en enorm inntektsforskjell, som kan føre til ulikhet», uttrykte Binh sin bekymring.
Representanter fra Vinh Long-provinsen foreslo at lovutkastet skulle inkludere prinsippet om rettferdig fordeling, knytte tilleggsinntekt til arbeidsprestasjon og fastsette en forpliktelse til økonomisk åpenhet for å sikre rettferdighet mellom enhetene.
Også relatert til spørsmålet om lønn og bonuser, fastsetter lovutkastet at inntekt skal knyttes til arbeidsresultater og effektivitet, i tråd med trenden med å betale lønn basert på stillinger.
Ifølge delegat Thach Phuoc Binh er det nødvendig å avklare bonusmekanismen og skille tydelig mellom grunnlønn og tilleggsinntekt, fordi hvis regelverket er vagt, vil enhetene ha problemer med å utvikle interne utgiftsregler, noe som lett kan føre til klager og tvister.
Delegaten foreslo å legge til en mekanisme for tildeling av bonusmidler basert på arbeidsprestasjon, gi enhetene autonomi i tildelingen, men sikre åpenhet og koble den til årlige evalueringer av ansattes ytelse.
Utkastet til revidert lov om offentlig ansatte fastsetter at offentlig ansatte skal ledes i henhold til prinsippet om å styrke dem, samtidig som det sikres ansvarlighet og oppmuntres til innovasjon og kreativitet.
Nasjonalforsamlingens spesialiserte delegatkonferanse om morgenen 1. oktober (Foto: Hong Phong).
Selv om Binh anerkjenner at dette er progressive reguleringer, mener han at det mangler mekanismer for å beskytte tjenestemenn i tilfeller der innovasjon og kreativitet ikke gir de ønskede resultatene.
Han sa faktisk at mange tjenestemenn er redde for risiko og nøler med å innovere av frykt for å bli holdt ansvarlige. Derfor er det nødvendig å legalisere en mekanisme for å frita eller redusere ansvaret for tjenestemenn som tør å tenke og handle for fellesskapets beste, men ikke oppnår resultater.
En ny bestemmelse i dette lovutkastet tillater offentlig ansatte å signere arbeidskontrakter og delta i ledelsen og driften av ikke-offentlige virksomheter, forutsatt at det ikke bryter med loven.
Representant Thach Phuoc Binh foreslo at lovutkastet tydelig burde definere listen over felt og yrker som embetsmenn har lov til å delta i, samtidig som det krever åpen rapportering og tilsyn fra den administrerende enheten. «Uten streng kontroll vil det føre til interessekonflikter, og embetsmenn kan misbruke sine stillinger for personlig vinning», uttrykte Binh sin bekymring.
Når det gjelder rekruttering av offentlig ansatte, endrer lovutkastet rekrutteringskriteriene til å inkludere stillinger, lønnsmidler og legitime inntektskilder, i stedet for utelukkende å stole på yrketitler som i gjeldende lov.
Representanter fra Vinh Long-provinsen argumenterte for at selv om de nye forskriftene kan bidra til å velge embetsmenn bedre i tråd med behovene, er rekrutteringen i realiteten fortsatt sterkt avhengig av administrative prosedyrer og mangler fleksibilitet til å tiltrekke seg talenter.
Derfor, ifølge Binh, er det nødvendig å utvide mekanismen for direkte rekruttering av eksperter, forskere og talentfulle individer, og dristig desentralisere ytterligere slik at offentlige tjenesteenheter har reell autonomi i rekruttering, kombinert med ansvarlighet.
For å ytterligere avklare innholdet i bekymringen som ble reist av representanter fra nasjonalforsamlingen angående bestemmelser om ansvarsfritak for embetsmenn når de implementerer innovasjon og kreativitet, men potensielt møter uforutsette risikoer selv om prosedyrene følges riktig, uttalte viseinnenriksminister Truong Hai Long at paragraf 8, artikkel 11 i lovutkastet tydelig fastsetter at embetsmenn kan vurderes for fritak eller reduksjon av ansvar i henhold til lovens og den kompetente myndighetenes bestemmelser.
Dette spørsmålet er også blitt avtalt av Politbyrået og nevnt i flere faglover. Imidlertid vil det utkastende organet, med tanke på delegatenes meninger, gjennomgå det for å spesifikt institusjonalisere tilfellene der det gis unntak og reduksjoner.
Viseminister i innenrikssaker, Truong Hai Long, avklarer problemstillinger som bekymrer representanter i nasjonalforsamlingen i utkastet til revidert lov om offentlig ansatte (Foto: Hong Phong).
Når det gjelder rekruttering, understreket viseminister Truong Hai Long retningen for å reformere ledelsen basert på stillinger for å forbedre kvaliteten og omstrukturere arbeidsstyrken til offentlig ansatte.
Når det gjelder kontrakter for offentlig ansatte, bekreftet viseminister Long at dette er en svært viktig sak, fordi offentlig ansatte, ved ansettelse, er ansvarlige for å oppfylle alle rettigheter, forpliktelser og ansvar som fastsatt i kontrakten.
«Loven om offentlige tjenestemenn inneholder bestemmelser for arbeidskontrakter og tjenestekontrakter for å sikre fleksibilitet og beskytte rettighetene til offentlige tjenestemenn når de signerer arbeidskontrakter», understreket lederen for innenriksdepartementet.
Viseminister Truong Hai Long bekreftet at det utarbeidende byrået vil innlemme tilbakemeldinger for å forbedre mekanismen for kontroll, overvåking og sikring av ansvarlighet, og forhindre maktmisbruk i profesjonelle aktiviteter.
Utkastet til revidert lov om offentlig ansatte, som består av 6 kapitler og 43 artikler (en reduksjon på 19 artikler sammenlignet med gjeldende lov), vil bli behandlet og godkjent av nasjonalforsamlingen på dens 10. sesjon.
Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-khoan-quy-tien-thuong-trao-quyen-tu-chu-cho-cac-don-vi-20251001110308281.htm
Kommentar (0)