Forslag om å støtte reise og offentlig bolig for tjenestemenn og offentlig ansatte når de jobber ved det nye administrasjonssenteret

Et hjørne av Hung Yen- byen

I henhold til utkastet til og innsendingen av resolusjonen fra Nasjonalforsamlingens stående komité om ordningen med administrative enheter, vil tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte få reservert lønn og godtgjørelser i 6 måneder etter ordningen.

Mer spesifikt vil tjenestemenn i lederstillinger få sine lønns- og godtgjørelsesregler og -ordninger beholdt i 6 måneder fra tidspunktet for omplassering. Denne forskriften gjelder også for tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte på provinsiell, distrikts- og kommunenivå som er tildelt arbeid ved nye administrative enheter på provinsiell og kommunenivå.

Etter en periode på 6 måneder vil lønns- og stillingstilleggsordningen og -policyene implementeres i henhold til den nye stillingen i samsvar med forskriftene.

For spesifikke regimer og retningslinjer fastsetter utkastet at nåværende regimer og retningslinjer skal forbli de samme i omfang og emne som før fusjonen.

Når det gjelder bemanningen, fastsetter utkastet at antallet kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte i de nye provinsielle og kommunale administrative enhetene etter omorganiseringen ikke må overstige antallet personer før omorganiseringen.

Dette tallet må imidlertid gradvis reduseres innen 5 år etter ordningen, regnet fra ikrafttredelsesdatoen for denne resolusjonen.

Etter fusjonen må departementer og avdelinger gjennomgå og foreslå endringer og tillegg til relevante lovbestemmelser for å tilpasse dem til den nye situasjonen.

For å støtte og legge til rette for at lokalsamfunnene gjennomfører omorganisering av administrative enheter, fastsetter utkastet at det sentrale budsjettet skal gi engangsstøtte til lokalsamfunn som mottar ytterligere budsjettsaldo på 100 milliarder VND/1 redusert provinsnivå og 500 millioner VND/1 redusert kommunenivå. Denne budsjettkilden vil bli tildelt det lokale budsjettet i 2026.

Når det gjelder omorganisering av hovedkvarter og offentlige eiendeler, er den lokale myndigheten der det administrative hovedkvarteret til den nye administrative enheten forventes å ligge etter omorganiseringen ansvarlig for proaktivt å balansere og fordele budsjettressurser for å reparere, renovere og oppgradere det fungerende hovedkvarteret.

Lokale myndigheter er også ansvarlige for å tilrettelegge offentlige boliger for kadrer, tjenestemenn, offentlig ansatte og arbeidere i administrative enheter for å stabilisere arbeidsforholdene i den nye administrative enheten etter ordningen.

Spesielt foreslo Innenriksdepartementet også at Folkerådet og Folkekomiteen på provinsielt nivå skal være ansvarlige for, basert på budsjettkapasitet, å kunngjøre retningslinjer og mekanismer for å støtte reise- og arbeidsforhold for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og ansatte i etater og organisasjoner i administrative enheter for å arrangere arbeid ved det nye administrative senteret for de provinsielle og kommunale administrative enhetene etter ordningen.

Utkastet setter som mål å organisere lokale myndigheter på to nivåer, og dette skal være ferdig før 30. juni.

Det forventes at antallet administrative enheter på provinsielt nivå etter omorganiseringen vil reduseres med omtrent 50 % av det nåværende antallet på 63 provinser og sentralstyrte byer, og antallet administrative enheter på kommunenivå vil reduseres med omtrent 70 %, fra dagens 10 035 enheter til under 3000 administrative enheter på grasrotnivå.

To-nivå lokalstyremodell, eliminerer distriktsnivå

I følge konklusjon nr. 126 datert 14. februar 2025 og konklusjon nr. 127 datert 28. februar 2025, ba politbyrået og sekretariatet: «Undersøk retningen for å slå sammen en rekke administrative enheter på provinsielt nivå, ikke organisering på distriktsnivå, men sammenslåing av en rekke enheter på kommunenivå; implementering av en lokalitetsmodell på to nivåer (partiorganisasjon, regjering, masseorganisasjoner), og sikring av effektivisering, effektivitet, virkningsfullhet og produktivitet».

Det nylige lovutkastet om organisering av lokalt styre (endret) foreslo også å organisere administrative enheter og lokalt styre på to nivåer: provinsielt nivå og grasrotnivå, ikke på distriktsnivå.

Der provinsnivået forblir som gjeldende forskrifter, inkludert: provinser og sentralt styrte byer, men slår sammen en rekke administrative enheter på provinsnivå for å sikre at fastsatte standarder oppfylles, og samtidig for å utvide utviklingsrommet.

Samtidig må nåværende administrative enheter på kommunenivå omorganiseres for å danne grasrotadministrative enheter, inkludert kommuner, valgkretser og spesialsoner på øyer, som passer den nye organisasjonsmodellen.

Spesielle økonomisk-administrative enheter opprettes i henhold til gjeldende forskrifter ved beslutning fra nasjonalforsamlingen.

TH (syntese)

Kilde: https://baohaiduong.vn/de-xuat-ho-tro-di-lai-nha-o-cong-vu-cho-can-bo-cong-chuc-khi-lam-viec-o-trung-tam-hanh-chinh-moi-408101.html